С октября 2018 года установлен порядок для иностранных граждан, прибывших для трудовой деятельности

Порядок проведения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 13.08.2018 № 514.

Данный Порядок будет применяться с 5 октября 2018 г.

Согласно новому Порядку дактилоскопической регистрации и фотографированию подлежат иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу, в отношении которых принято решение о выдаче патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, а также обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу или патента подлежат только дактилоскопической регистрации.

При наличии технической возможности территориальным органом МВД России проводится идентификация личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса Макаркина И.М.

12.10.2018


С октября 2018 года установлен порядок для иностранных граждан, прибывших для трудовой деятельности

Порядок проведения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 13.08.2018 № 514.

Данный Порядок будет применяться с 5 октября 2018 г.

Согласно новому Порядку дактилоскопической регистрации и фотографированию подлежат иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу, в отношении которых принято решение о выдаче патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, а также обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу или патента подлежат только дактилоскопической регистрации.

При наличии технической возможности территориальным органом МВД России проводится идентификация личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса Макаркина И.М

12.10.2018


Установлена ответственность за неисполнение решения суда

Федеральным законом РФ от 02.10.2018 № 347-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за неисполнение решения суда о прекращении распространения или об опровержении информации.

В соответствии с указанным Федеральным законом за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и/или об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, повлечет наложение штрафа: на граждан - в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

Дела о данных административных правонарушениях будут рассматриваться судьями, а протоколы составляться должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Кроме того, Федеральным законом РФ от 02.10.2018 № 348-ФЗ «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации» вводится уголовная ответственность за злостное неисполнение приговора, решения или иного акты суда о прекращении распространения порочащей информации.

Так, злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за неисполнение судебного акта о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации, совершенное в отношении того же судебного акта, влечет уголовную ответственность в виде штрафа до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо в виде обязательных работ до 240 часов, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста на срок до 3 месяцев, либо в виде лишения свободы на срок до 1 года.

Злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта или воспрепятствование их исполнению представителю власти, государственному служащему, муниципальному служащему, служащему государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации повлечет уголовную ответственность в виде штрафа до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса Макаркина И.М.

12.10.2018


Внесены изменения в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 03.10.2018 № 351-ФЗ расширен перечень доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Теперь, денежные средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в Пенсионный фонд РФ.

Согласно поправкам, с 1 января 2019 года в перечень доходов, зачисляемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса РФ в бюджет Пенсионного фонда РФ, включен новый источник - конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса Макаркина И.М.

12.10.2018


Внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации

С 14 августа 2018 в законную силу вступил Федеральный закон от 03.08.2018 №304-ФЗ «О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями в Трудовой кодекс Российской Федерации дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Ранее указанный срок для вынесения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений по общему правилу был ограничен 6 месяцами.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса Макаркина И.М.

12.10.2018


С 01 января 2019 года работники, проходящие диспансеризацию, получат освобождение от работы с сохранением заработной платы

Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен новой нормой (статья 185.1 ТК РФ), предусматривающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

В частности, закреплено право работника при прохождении диспансеризации на освобождение от работы на один рабочий день 1 раз в 3 года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка.

Работающие пенсионеры и работники предпенсионного возраста (5 лет до наступления пенсионного возраста) смогут получать освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год.

В этих целях работодателю подается соответствующее заявление, а дни освобождения от работы согласовываются сторонами трудового договора.

Федеральный закон начинает действовать с 01.01.2019.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса Макаркина И.М

12.10.2018


Установлен запрет на повторный отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не указанным в первоначальном отказе

19.07.2018 Федеральным законом №204-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг.

В частности, внесенные изменения коснулись установления запрета истребовать у заявителя документы и информацию, на отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, за исключением следующих случаев, перечисленных в Федеральном законе.

Заявителю предоставляется возможность обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу; должностного лица органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего многофункционального центра; работника многофункционального центра, в том числе в случае истребования у заявителя при предоставлении государственной и муниципальной услуги документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную и муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной и (или) муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


Установлена административная ответственность приглашающей стороны за непринятие мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного лица и несоблюдение им заявленной цели въезда в Российскую Федерацию

Федеральным законом от 19.07.2018 № 215-ФЗ внесены изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодателем определено, что непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, либо своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации, может повлечь за собой наложение штрафа:
на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


Введена новая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста имущества юридического лица

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Изменения коснулись реализации ст.19.28 КоАП РФ.

Так, установлено, что в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица», применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении.

Арест имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом. Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.

Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.28 КоАП РФ.

Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 КоАП РФ, на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. При принятии решения о наложении ареста на имущество судья должен указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости установить ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.

Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Арест, наложенный на имущество, может быть отменен судьей, вынесшим определение о наложении ареста, по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

При этом предусмотренное положение не распространяется на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


За отсутствие знака информационной продукции либо его несоответствие будет налагаться административный штраф

Федеральным законом от 29.07.2018 №242-ФЗ внесены изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 12 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Федеральным законом установлено, что опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При этом предусматривается, что производитель, распространитель продукции средства массовой информации вправе заключить с лицом, предоставившим ему для опубликования программу теле- и (или) радиопередач, перечень и (или) каталог информационной продукции, гражданско-правовой договор, по которому на указанное лицо возлагается обязанность обозначить знаком информационной продукции в соответствии с настоящей статьей такие программы теле- и (или) радиопередач, перечни и (или) каталоги информационной продукции. В этом случае установленная административная ответственность возлагается на лицо, предоставившее для опубликования программу теле- и (или) радиопередач, перечень и (или) каталог информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции.

Закон вступает в силу 10 августа 2018 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


Изменения в Федеральном законодательстве

Внесены изменения, направленные на совершенствование системы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральным законом от 03.08.2018 №316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлены полномочия высших исполнительных органов власти субъектов РФ по определению видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Из числа проверок, информация о которых вносится в единый реестр проверок, исключаются внеплановые проверки, проводимые в связи с поступлением заявлений о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий.

Изменения коснулись правовых основ осуществления федерального государственного контроля (надзора) и регионального государственного контроля (надзора), а также перечня случаев, когда при осуществлении лицензионного контроля за конкретным видом деятельности плановые проверки могут не проводиться.

Кроме того, установлено, что положениями о видах федерального государственного контроля (надзора) может быть предусмотрено использование органами государственного контроля (надзора) индикаторов риска нарушения обязательных требований как основание для проведения внеплановых проверок.

Помощник прокурора района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


Внесены изменения в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части упрощения размещения линейных объектов

Внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» изменениями установлен специальный порядок размещения линейных объектов на земельных участках на условиях публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком)

Такой сервитут будет устанавливаться на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления без изъятия земельного участка.

Земельный кодекс РФ дополняется новой главой V.7 "Установление публичного сервитута в отдельных целях", в которой, помимо прочего, определяется: перечень органов, уполномоченных принимать решения об установлении публичного сервитута; условия его установления; требования к ходатайству об установлении публичного сервитута; способы выявления правообладателей участков, в отношении которых предполагается установление сервитута; порядок принятия решения об установлении публичного сервитута; основания для отказа в установлении публичного сервитута; срок публичного сервитута; плата за публичный сервитут; требования к соглашению об осуществлении публичного сервитута; последствия невозможности или существенного затруднения использования земельного участка (его части), обремененного публичным сервитутом и права и обязанности обладателя публичного сервитута.

Кроме того, вносятся корреспондирующие изменения, в том числе, в Федеральные законы "О газоснабжении в Российской Федерации", "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Жилищный кодекс РФ.

Одновременно закрепляется, что публичный сервитут не может быть установлен в отношении земельных участков, предоставленных гражданам для ИЖС, ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, за исключением случаев необходимости его установления для подключения к инженерным сетям объектов, расположенных на указанных земельных участках. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2018 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


Уточнен ряд положений ГК РФ о признании строений самовольными постройками Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Согласно изменениям не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Федеральным законом установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом. Снос или приведение в соответствие осуществляется лицом, возведшим самовольную постройку за свой счет. В случае отсутствия сведений о таком лице, снос или приведение в соответствие осуществляется лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о приведении ее в соответствие с установленными требованиями принимается судом.

Вместе с тем приводится перечень случаев, когда решение о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие принимается органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории):

- если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

- если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта;

- если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Предусматривается также перечень случаев, в которых решение о сносе или приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями принято быть не может.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


В Налоговом кодексе РФ уточнен порядок применения кадастровой стоимости для целей налогообложения

Федеральным законом от 03.08.2018 № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» конкретизирован порядок применения измененной кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков при исчислении соответствующих налогов.

Так, например, установлено, что изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости. Аналогичное правило установлено в отношении земельных участков.

Изменения кадастровой стоимости вследствие исправления ошибок или пересмотра стоимости в случае использования недостоверных сведений, соответствующие сведения, внесенные в ЕГРН, будут учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Кроме того, установлено, что перерасчет сумм ранее исчисленных налогов (транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц), по общему правилу, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих году направления нового налогового уведомления. Перерасчет в отношении земельного налога и налога на имущество физических лиц не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Помощник прокурора района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


Законодателем установлена административная ответственность за неразмещение информации в единой информационной системе жилищного строительства

1 октября 2018 года вступит в силу Федеральный закон от 29.07.2018 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно настоящему Федеральному закону, в случае неразмещения в соответствии с законодательством РФ информации в единой информационной системе жилищного строительства должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, должностным лицом органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, или его территориального органа, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, застройщиком, публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", иным лицом, которые в соответствии с федеральными законами обязаны размещать информацию в единой информационной системе жилищного строительства, их должностными лицами или нарушения установленных законодательством РФ порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещения информации либо размещения информации не в полном объеме, размещения заведомо искаженной информации, размер административного штрафа для должностных лиц составит от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При повторном совершении аналогичного административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым за него административному наказанию, предусматривается: для должностных лиц - административный штраф в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; для юридических лиц - административный штраф от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Кроме того, установлено, что необоснованное принятие органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, решения о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или об отказе в выдаче такого заключения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

07.08.2018


В каких случаях выдача разрешения на строительство не требуется

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, и иных случаях.

Помимо указанного, Законом Калужской области от 04.10.2004 № 4-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области» данный перечень дополнен следующими случаями:

- при строительстве, реконструкции и ремонте линий электропередачи классом напряжения до 10 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования;

- при строительстве и (или) реконструкции объектов сети газораспределения и (или) газопотребления с давлением до 0,6 МПа включительно (кроме межпоселковых газопроводов), в том числе газопроводов-вводов и сооружений на них, а также их наземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования;
- при строительстве и (или) реконструкции проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог;

- при строительстве, реконструкции и ремонте водопроводов и водоводов всех видов;

- при строительстве, реконструкции и ремонте линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения;

- при строительстве и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи, а также базовых станций подвижной радиотелефонной связи в соответствии с утвержденной проектной документацией, не требующих установления санитарной защитной зоны, с антенно-мачтовыми сооружениями высотой не более 50 метров от уровня земли с фундаментами глубиной ниже планировочной отметки земли не более 5 метров;

- при строительстве, реконструкции и ремонте элементов благоустройства территории;

- при строительстве, реконструкции и ремонте тепловых сетей всех видов, включая сети горячего водоснабжения;

- при размещении геодезических, межевых, предупреждающих и иных знаков, включая информационные табло (стелы) и флагштоки;

- при строительстве, реконструкции и ремонте пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения;

- при строительстве, реконструкции и ремонте прудов-испарителей;

- при строительстве, реконструкции и ремонте отдельно стоящих ветроэнергетических установок и солнечных батарей;

- при устройстве колодцев в сельской местности;

- при размещении пунктов охраны правопорядка и стационарных постов дорожно-патрульной службы;

- при размещении пунктов весового контроля автомобилей;

- при размещении объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов.

Помощник прокурора района юрист 1 класса З.А. Ивлева

25.07.2018


О сверхурочной работе

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей находятся под охраной.

В силу статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Трудовым кодексом Российской Федерации определены случаи привлечения работника к сверхурочной работе с его письменного согласия и без такового.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

В связи с тем, что порядок оплаты времени отдыха за сверхурочную работу Трудовым кодексом Российской Федерации не определен, его принято устанавливать трудовым договором, коллективным договором, локальным нормативным актом. Согласно разъяснению Роструда если порядок нигде не закреплен, дополнительный отдых за сверхурочную работу не оплачивается.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

25.07.2018


Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 76.2, предусматривающей освобождение лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Теперь, согласно статьи 76.2 Уголовного кодекса РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Указанным Федеральным законом также дополнен статьей 25.1 «Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа» Уголовно-процессуальный кодекс РФ, согласно части 1 которой суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом в соответствии с частью 2 данной статьи прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Таким образом, судебный штраф может быть применен в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, возместившего ущерб или иным образом загладившего причиненный преступлением вред.

Преступлениями небольшой тяжести признаются деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает 3 года лишения свободы.

Впервые совершившим преступление считается, например, лицо, совершившее одно или несколько преступлений ни за одно из которых оно ранее не было осуждено; предыдущий приговор в отношении которого на

момент совершения нового преступления не вступил в законную силу; которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.

Под ущербом понимается имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, например, выполнен ремонт поврежденной автомашины, или в денежной форме, например, возмещения расходов на лечение.

Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, такими могут быть: оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего.

Между тем, следует обратить внимание, что обещания, а также какие-либо обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения его от уголовной ответственности.

Размер судебного штрафа не может превышать половины максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса РФ. В случае, если штраф статьей Уголовного кодекса РФ не предусмотрен, его размер не может быть более 250 тыс. руб.

Определяя размер штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение подсудимого и членов его семьи, возможность получения им заработной платы или иного дохода.

В постановлении о назначении судебного штрафа устанавливается срок, в течение которого лицо обязано его оплатить.

В случае неуплаты штраф отменяется и лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

25.07.2018


С 1 января 2019 года при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, категория которых не определена, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не потребуется

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - НООЛР) разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

При этом, для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка НООЛР и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Таким образом, после 1 января 2019 года при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, категория которых не определена, разработка НООЛР не требуется. Аналогичные выводы сделал Росприроднадзор в Письме от 20.06.2018 № АА-10-02-32/12525.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А.Ивлева

18.07.2018


Срок оплаты административного штрафа и последствие его неуплаты

В силу положений части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а также за исключением случаев, установленных законодательством. К таким случаям относятся:

- административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации;

- в случае уплаты штрафа за правонарушение в области дорожного движения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа размер штрафа уменьшается вдвое, за исключением штрафа за совершение отдельных правонарушений. Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет:

- наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей)

- административный арест на срок до пятнадцати суток;

- обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А.Ивлева

18.07.2018


Можно ли средства маткапитала направить на погашение рефинансированной ипотеки

31.05.2018 принято постановление Правительства РФ № 631 «О внесении изменений в пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

С 13 июня текущего года средства маткапитала можно направить на погашение рефинансированной ипотеки, даже если соответствующие обязательства возникли после получения права на маткапитал.

Так, средства материнского капитала можно направить на погашение основного долга и процентов по кредиту, в том числе ипотечному, выданному для погашения ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья.

При этом теперь не имеет значения время возникновения обязательств по таким кредитам.

До внесения изменений граждане не имели возможности направлять средства маткапитала в счет оплаты кредитов на погашение ранее предоставленных ипотечных кредитов, обязательства по которым возникли после получения права на материнский капитал. Требовалось, чтобы соответствующие обязательства возникли до получения права на маткапитал.

Важным моментом является то, что новые правила касаются не только кредитов, но и займов.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А.Ивлева

18.07.2018


Пленум Верховного Суда РФ разъяснил порядок применения трудового законодательства при осуществлении трудовой деятельности физических лиц и у субъектов малого бизнеса

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 №15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснен порядок по применению законодательства, регулирующего труд тех, кто работает у физических лиц и у субъектов малого бизнеса, которые отнесены к микропредприятиям.

В частности, по общему правилу работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Это также касается споров о признании трудовыми отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора.

Еще один блок разъяснений посвящен основаниям возникновения трудовых отношений и их оформлению. Так, следует исходить не только из наличия (отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т. п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений.

Если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.

Работодатель - физическое лицо может предусмотреть в трудовом договоре дополнительные основания его прекращения, помимо установленных Трудовым кодексом РФ. Но они не должны быть дискриминационными.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А.Ивлева

18.07.2018


Непредставление сведений о пожарной опасности в лесах влечет административную ответственность

Федеральным законом от 07.03.2018 № 42-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 19.7.14 «Непредставление сведений либо предоставление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти».

Согласно положениям Лесного кодекса Российской Федерации мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя прием и учет сообщений о лесных пожарах. Обязанность по предоставлению данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах возложена на уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.14 КоАП РФ за непредставление сведений о пожарной опасности в лесах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, либо несвоевременное предоставление таких сведений, либо предоставление их не в полном объеме, либо предоставление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах установлена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 19.7.14 КоАП РФ аналогичные нарушения в сфере предоставления сведений о лесных пожарах повлекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории уполномочены органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана).

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

18.06.2018


Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья

Статьей 41 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1. ст.54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на:

1) прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов;

4) медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

5) получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, как установлено ч.2. ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении:

1) лица, не достигшего возраста, установленного частью 5 статьи 47 и частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на медицинское вмешательство;

2) несовершеннолетнего больного наркоманией при оказании ему наркологической помощи или при медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо

иного токсического опьянения (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста).

Также ч.9 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ закреплено, что медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:

1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);

2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;

4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);

5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

18.06.2018


Пребывания граждан в лесах

Леса в нашей стране - один из важнейших возобновляемых природных ресурсов, выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции.

В связи с этим вопросы, связанные с использованием лесов, в том числе, гражданами, пребывания в лесу для отдыха, заготовки и сбора ягод и грибов, стали предметом нормативно-правового регулирования.

В ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Следует отметить, что указанное право граждан не является абсолютным. Так, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении различных работ в лесу. Более того, граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В ч. 3 ст. 11 ЛК РФ установлен запрет для граждан осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами.

Часть 4 ст. 11 ЛК РФ предусматривает возможность введения запрета или ограничения пребывания граждан в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ч. 7 ст. 11 ЛК РФ).

В ч. 8 ст. 11 ЛК РФ содержится норма, устанавливающая некоторые гарантии обеспечения общедоступности лесов. По общему правилу лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов. Однако в отдельных случаях, предусмотренных ЛК РФ, предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки, могут быть огорожены.

Законодательство в лесной сфере предоставляет возможность участия активных граждан, наряду с государственными органами, в борьбе с незаконными рубками, лесными пожарами и другими нарушениями в лесной сфере. Изменения в 2016 году в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» позволяют сформировать институт общественных инспекторов.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

18.06.2018


ФНС России проинформировало граждан об изменениях в расчетах налогов по сравнению с предыдущим годом

В течение ближайшего времени налоговые органы будут направлять налогоплательщикам уведомления об уплате налогов.

В уведомление впервые будет включен налог на доходы физических лиц за 2016 и 2017 годы. Он применяется для доходов, по которым не был удержан НДФЛ, а сведения о которых были представлены в налоговые инспекции.

Для «льготных» категорий налогоплательщиков будет применен вычет при расчете земельного налога, уменьшающий его на величину кадастровой стоимости 600 кв. м по одному участку (п. 5 ст. 391 НК РФ). Если ранее гражданин, имеющий право на вычет, пользовался льготами, то для его применения не нужно дополнительно обращаться в налоговую инспекцию.

В регионах, где порядок расчета налога на имущество физлиц, исходя из кадастровой стоимости, будет применяться второй год, коэффициент к налоговому периоду возрастет с 0,2 до 0,4.

Владельцам легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. транспортный налог за 2017 год будет исчислен с повышающими коэффициентами от 1,1 до 3.

В 2018 году срок уплаты налогов - не позднее 3 декабря текущего года.

Помощник прокурора района юрист 1 класса З.А. Ивлева

18.06.2018


Правомерно ли школы взимают плату за продленку

Законодательство разрешает взимать плату за пребывание в группе продленного дня (ГПД) и при этом не гарантирует какие-либо льготы определенным категориям (например, многодетным или малоимущим).

Согласно ч. 8 ст. 66 Закона об образовании учредитель школы (то есть, в большинстве случаев, местный департамент или управление образования) вправе устанавливать плату за осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД и определять ее размер. Он может (но вовсе не обязан) также установить скидки или вообще не взимать такую плату с определенных категорий родителей (например, малоимущих).

Документ о введении платы за ГПД и о размере этой платы обязательно должен быть опубликован на сайте школы (п. 4.1 ч. 2 и ч. 3 ст. 29 Закона об образовании) в течение десяти дней после его утверждения. Но даже если на сайте школы его и не разместили, документ Вам все равно покажут (п. 4.1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании).

В этом документе должен быть и расчет родительской платы. Обратите внимание, что в этот расчет нельзя включать расходы на реализацию основной образовательной программы и расходы на содержание здания школы, в том числе на ремонт и коммунальные расходы (ч. 9 ст. 66 Закона об образовании, письмо Минобрнауки РФ от 24.09.2014 N 08-1346). В школе также обязательно должны быть документы, определяющие перечень услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД, методику расчета платы, перечень льготных категорий (если они есть) и образец договора между школой и родителями о предоставлении услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД.

При этом платная продленка вовсе не означает нарушения принципа бесплатности и общедоступности школьного образования в РФ. Дело в том, что в группах продленного дня детей не обучают (в рамках школьной программы), а присматривают и ухаживают за ними. Кроме того, размер платы за ГПД должен обеспечивать всего лишь возмещение школьных расходов на организацию ГПД и не больше. Государственные и муниципальные школы не вправе извлекать прибыль из родительской платы, ведь все они являются некоммерческими организациями.

Режим работы ГПД школа устанавливает самостоятельно. Этот режим должен обязательно предусматривать питание (двухразовое - обед и полдник), прогулку на свежем воздухе (не менее двух часов), дневной сон для первоклашек (не менее часа), выполнение домашних заданий, общественно-полезный труд, кружки и широкое проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (приложение 6 к СанПиН 2.4.2.2821-10*(2).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.05.2018


Статья 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» изложена в новой редакции

Новая редакция предусматривает, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такие места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Из прежней редакции статьи следовало, что правом на бесплатную парковку могли пользоваться инвалиды, управляющие транспортными средствами.

Теперь правом на бесплатную парковку также пользуются водители транспортных средств, перевозящих инвалидов, детей-инвалидов.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.05.2018


Усилена ответственность руководителя организации за соблюдение правил пожарной безопасности

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила), содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу пункта 61 Правил, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. Приказом Росстандарта от 21.11.2017 № 1794-ст с 1 мая 2018 года вводится в действие стандарт «ГОСТ Р 57974-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования», устанавливающий порядок организации проверок их периодичность.

Так, начиная с 1 мая 2018 года, руководитель организации должен не реже одного раза в квартал организовывать проверку работоспособности систем: автоматической пожарной сигнализации. Не реже одного раза в полгода проверять системы: противодымной защиты; автономных и автоматических установок (устройств) пожаротушения; внутреннего противопожарного водопровода.

По ГОСТу руководитель - собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на законном основании. Он утверждает график плановых проверок систем противопожарной защиты. Проверять их внепланово нужно будет по мере необходимости силами специалистов из штата компании или экспертной организации.

Если обнаружатся неисправности или повреждения, руководитель должен будет привлечь компании, которые занимаются монтажом, ремонтом и техобслуживанием таких систем.

ГОСТ содержит и другие требования. За нарушение требований пожарной безопасности по общему правилу ст.20.4 КоАП РФ грозит предупреждение или штраф:

- для должностных лиц - от 6 тыс. до 15 тыс. руб.;

- для компаний - от 150 тыс. до 200 тыс. руб.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.05.2018


Внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Федеральным законом от 18.04.2018 № 81-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Согласно внесенным изменениям контрольные закупки могут проводиться органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и с уведомлением органа прокуратуры.

В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.

Кроме того, указывается, что при отсутствии нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольной закупки проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством РФ.

Изменения вступят в силу с 29.04.2018 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

25.04.2018


Минэкономразвития России разъяснены особенности прекращения права аренды земельного участка, находящегося в госсобственности, в связи с обращением наследников арендатора с заявлением о приобретении в его собственность

Условия договора аренды недвижимого имущества могут предусматривать ограничения в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, в силу которых такой договор прекращается со дня смерти арендатора. В отсутствие указанных ограничений права по договору аренды недвижимого имущества переходят к его наследнику.

В связи с этим, если договором аренды не предусмотрено ограничений в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора, совершение действий по внесению соответствующих изменений в договор аренды не является обязательным, поскольку наследник арендатора земельного участка становится арендатором указанного имущества со дня открытия наследства в силу закона.

Наличие права аренды в отношении испрашиваемого в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не препятствует осуществлению исключительного права на приобретение земельных участков в собственность гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если арендатор по договору и обладатель указанного исключительного права совпадают в одном лице.

Одновременно с представлением документов, включая свидетельство о праве на наследство, на государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на основании договора купли-продажи, может быть представлено заявление о государственной регистрации прекращения аренды, если условия соответствующего договора не предусматривают ограничения перехода права аренды к наследникам арендатора. При этом основанием для погашения в ЕГРН записи об аренде, если отсутствуют основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи будут являться статья 413 ГК РФ и договор купли-продажи указанного земельного участка либо условия договора аренды, из которых следует, что такой договор прекращается в связи со смертью арендатора.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

25.04.2018


Для подозреваемых и обвиняемых введена новая мера пресечения в виде запрета определенных действий

Федеральным законом от 18.04.2018 года №72-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста.

Запрет определенных действий избирается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных действий следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании данной меры пресечения может возложить следующие запреты (все запреты или отдельные из них), в том числе:

  • выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях
  • находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них
  • общаться с определенными лицами
  • использовать средства связи и сеть Интернет
  • управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Установлены сроки применения и определен орган, осуществляющий контроль за соблюдением отдельных указанных запретов.

В целях осуществления контроля за соблюдением запретов могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством РФ.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.

Отдельные указанные запреты могут возлагаться судом на подозреваемого и обвиняемого также при избрании мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.

Изменения вступили в законную силу.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

25.04.2018


Регламентирована дрессировка охотничьих собак

В соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2018 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными» подготовка и дрессировка охотничьих собак будет возможна только в охотничьих угодьях и только способами, не допускающими жестокого обращения с ними и причинения им физического вреда.

Установлено, что использование объектов охотничьей инфраструктуры в целях подготовки и дрессировки собак охотничьих пород в закрепленных охотничьих угодьях должно осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в России, на основании охотхозяйственных соглашений в соответствии с порядком, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В случае использования животных для подготовки и дрессировки собак охотничьих пород в условиях искусственного ограничения свободы движения таких животных, площади их самостоятельного передвижения либо их защитных функций должны использоваться ограждающие конструкции между собаками охотничьих пород и животными, не допускающие жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


Временное освобождение садоводческих НКО от уплаты госпошлины за предоставление лицензии на пользование подземными водами для хознужд

Федеральным законом от 07 марта 2018 года № 50-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» на период по 31 декабря 2019 года включительно от уплаты госпошлины освобождены некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации

Федеральным законом от 07 марта 2018 года № 42-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» за непредставление должностными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах предусмотрен административный штраф.

В соответствии с федеральным законом непредставление сведений о пожарной опасности в лесах, несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений повлечет наложение штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. За непредставление сведений о лесных пожарах (несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений) предусмотрен штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


Внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 года № 172 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения.

Согласно изменениям, проведение плановых проверок субъектов надзора в зависимости от категории риска, к которой отнесена их деятельность, осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

  • для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год
  • для категории высокого риска - один раз в 2 года
  • для категории значительного риска - один раз в 3 года
  • для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года
  • для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет
  • для категории низкого риска - не чаще одного раза в 10 лет

Также установлено, что с 1 июня 2018 года плановые проверки должны проводиться с обязательным применением проверочных листов (списков контрольных вопросов). Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) должны быть утверждены Министерством внутренних дел России до 30 мая 2018 года и включать в себя перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к субъектам надзора обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций. природного и техногенного характера.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


Разъяснен порядок перечисления взноса в компенсационный фонд СРО

В соответствии с частью 6 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса РФ при исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством РФ, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Таким образом, в случае, если членом исключенной саморегулируемой организации были внесены взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, денежные средства подлежат перечислению в соответствии с ранее произведенным юридическим лицом распределением внесенного им взноса в компенсационный фонд.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


Утверждено положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Постановлением Правительства РФ от 05.03.2018 № 228,  в целях реализации Федеральных законов от 01.07.2017 N 132-ФЗ и от 28.12.2017 N 423-ФЗ, утверждено Положение определяющее порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

Определены, в том числе: процедура включения сведений в реестр; перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства РФ для включения сведений в реестр; основания для исключения сведений из реестра.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


Утвержден список государственных услуг, которые можно будет получить в многофункциональном центре по единому запросу

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.02.2018 №260-р утвержден список государственных услуг, которые можно будет получить в многофункциональном центре (далее – МФЦ) по единому запросу. Список включает в себя тридцать услуг, которые предоставляются различными государственными учреждениями.

С 30 марта 2018 года для того, чтобы оформить от двух и более из них, теперь достаточно будет оформить только один запрос. После этого дополнительно приходить в МФЦ не понадобится. Личное присутствие потребуется только для того, чтобы забрать итоговый документ или справку.  При этом, список объединяет несколько ведомств: МВД России, Росреестр, Росимущество, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральную службу судебных приставов, ФНС и другие уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Например, гражданам и организациям могут быть предоставлены услуги по предоставлению информации: по открытым исполнительным производствам; выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования; выдача справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг; выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат) и многие другие услуги.

Государственные услуги можно будет получить комплексно в любом их сочетании. В этом случае МФЦ направит в соответствующие органы все необходимые для предоставления государственных услуг заявления. При этом составлять и подписывать их самостоятельно заявителю не потребуется, что позволит ему значительно сэкономить время.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


О признании недействующими некоторых пунктов Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений

16 февраля 2018 года вступило в законную силу решение Верховного Суда РФ от 10 ноября 2017 года по делу №АКПИ 17-867 о признании недействующими п. 77 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295, п. 17 приложения №1 к данным Правилам.

Согласно решению суда в исправительных учреждениях допускается пронос и использование адвокатом (защитником) при свиданиях с осужденным фотоаппаратов, видео - аудиотехники, электронных носителей и накопителей информации, средств мобильной связи и коммуникации либо комплектующих к ним, обеспечивающих их работу.

Помощник прокурора Тарусского района Макаркина И.М.

22.03.2018


О вычете по земельному налогу

При исчислении земельного налога за 2017 год для льготных категорий граждан будет предоставляться налоговый вычет.

Налоговый вычет уменьшает налоговую базу по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 6 соток площади земельного участка. Вычет применяется в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

Для этого до 1 июля 2018 года можно направить в налоговый орган уведомление о выбранном участке.

Если налогоплательщик ранее уже пользовался налоговыми льготами, то дополнительно направлять уведомление и документы, подтверждающие льготу, не нужно.

Для тех, кто в 2018 году впервые получит право на вычет (например, при достижении пенсионного возраста в течение 2018 года), необходимо подать в налоговый орган заявление о предоставлении такой льготы.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.02.2018


При строительстве либо приобретении жилого строения в предоставлении имущественного налогового вычета могут отказать

Федеральная налоговая служба России в своем письме от 15.02.2018 разъяснила порядок применения налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.

ФНС России указало, что при строительстве либо приобретении жилого строения в предоставлении имущественного налогового вычета могут отказать. Объясняется это тем, что Налоговым кодексом РФ предоставляется право на получение имущественного налогового вычета в отношении, в частности, жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них.

При этом, согласно разъяснениям ФНС России, жилое строение признается жилым домом только в целях исчисления налога на имущество физических лиц (пункт 2 статьи 401 НК РФ).

Для целей предоставления имущественного налогового вычета термины «жилой дом» и «жилое строение» не тождественны.

На основании Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната. Иных видов жилых помещений в Жилищном кодексе РФ не поименовано.

Следовательно, оснований для применения имущественных налоговых вычетов, предусмотренных статьей 220 НК РФ, при строительстве либо приобретении жилого строения, не признаваемого жилым домом, не имеется.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.02.2018


Изменения в Уголовный кодекс РФ коснулись возможности освобождения от уголовной ответственности по отдельным экономическим преступлениям, совершенным до 1 января 2018 года

Федеральным законом от 19.02.2018 № 35-ФЗ внесены изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые коснулись возможности освобождения от уголовной ответственности по отдельным экономическим преступлениям, совершенным до 1 января 2018 года.

К таковым относятся преступления, предусмотренные статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ (уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле и др.).

Освобождение от ответственности возникает при условии, если лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и если такие деяния связаны с приобретением, использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.02.2018


Уточнены основания для снижения либо повышения присвоенной категории риска деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя

Постановлением Правительства РФ от 09.02.2018 № 134 внесены изменения в приложение к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Внесенными изменениями установлено, что при наличии смертельного несчастного случая, признанного связанным с производством (за исключением несчастных случаев, произошедших по вине третьих лиц), за 3 года, предшествующих дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, присваивается высокая категория риска.

Категория риска подлежит снижению при отсутствии случаев смертельного травматизма (за 3 года, предшествующих дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска), тяжелого травматизма, факта наличия не выплаченной в установленный срок заработной платы (за год, предшествующий дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска) и вступившего в законную силу постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 и 6 статьи 5.27 и частями 1-4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, вынесенного за год, предшествующий дате принятия решения о присвоении (изменении) категории риска.

Решение о снижении категории риска принимается при отсутствии всех указанных случаев и не чаще чем один раз в год.

Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей со среднесписочной численностью работников свыше 1000 человек решение о снижении категории риска размещается на официальном сайте Роструда в сети Интернет в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.02.2018


Информация о проверках деятельности органов местного самоуправления будет включаться в единый реестр проверок

В статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 25.1 Федерального закона «О защите конкуренции» внесены изменения, касающиеся проведения плановых и внеплановых проверок в отношении органов местного самоуправления.

Федеральным законом от 19.02.2018 № 17-ФЗ статья 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом 2.7, согласно которого информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Также, согласно внесенным изменениям, в единый реестр проверок подлежит включению информация о плановых и внеплановых проверках, проводимых антимонопольным органом, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.02.2018


Усовершенствован порядок исчисления и продления срока содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в период досудебного производства

Федеральным законом от 19.02.2018 №27-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части урегулирования пределов срока содержания под стражей на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

Федеральным законом установлено, что:

в срок содержания под стражей в период досудебного производства включаются срок содержания под стражей в периоды предварительного расследования и рассмотрения уголовного дела прокурором до принятия им необходимого решения. При этом срок содержания под стражей в период предварительного расследования исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления уголовного дела прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;

по уголовному делу, направляемому прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, по ходатайству следователя или дознавателя срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу;

в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю и обжалования данного решения следователем, а также возвращения уголовного дела дознавателю и обжалования данного решения дознавателем по ходатайству следователя или дознавателя срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия вышестоящим прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу;

в необходимых случаях (например, когда срок домашнего ареста или содержания под стражей оказывается недостаточным для принятия судом решения по поступившему уголовному делу) по ходатайству прокурора, возбужденному перед судом в период досудебного производства не позднее, чем за 7-суток до истечения срока домашнего ареста или содержания под стражей, срок домашнего ареста или содержания под стражей может быть продлен до 30 суток.

Необходимо отметить, что в настоящее время в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением. При этом срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого или обвиняемого под стражу и до направления прокурором уголовного дела в суд, то есть включает в себя срок

содержания под стражей не только в период расследования, но и во время, необходимое прокурору для рассмотрения поступившего к нему уголовного дела.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.02.2018


Федеральным законом от 31.12.2017 № 507-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации

Изменения коснулись порядка подготовки и утверждения документов территориального планирования двух и более субъектов РФ.

Подготовка и утверждение таких документов отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области градостроительной деятельности.

Регламентированы общие положения, касающиеся документов территориального планирования двух и более субъектов РФ.

Установлено в том числе, что наличие утвержденного документа территориального планирования двух и более субъектов РФ или подготовка проекта данного документа не препятствует подготовке и утверждению документов территориального планирования субъекта РФ, а также внесению изменений в утвержденные документы территориального планирования субъекта РФ.

Документы территориального планирования субъекта РФ подлежат приведению в соответствие с утвержденными документами территориального планирования двух и более субъектов РФ в случае, если размещение объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования субъекта РФ, препятствует размещению объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования двух и более субъектов РФ.

Определены содержание документа территориального планирования двух и более субъектов РФ, порядок подготовки проекта и утверждения схемы территориального планирования двух и более субъектов РФ.

Установлено, что не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкции объектов федерального, регионального, местного значения муниципального района и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых они не устанавливаются).

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


Усовершенствован порядок организации торгов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений и аренды государственных и муниципальных лесных участков

Федеральным законом от 29.12.2017 №471-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка использования лесов с предоставлением и без предоставления лесных участков» установлено, что решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц. Такое заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью. При получении заявления решение о проведении аукциона принимается в течение одного месяца и размещается на сайте принявшего органа.

Информация о проведении аукциона размещается на сайте torgi.gov.ru:

- в отношении договора аренды - не позднее чем через тридцать дней со дня принятия решения и до дня проведения аукциона;

- в отношении договора купли-продажи - не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия решения и не менее чем за двадцать дней до дня проведения.

Начальная цена предмета аукциона устанавливается:

- в отношении договора аренды - в размере ежегодной арендной платы, равной минимальному размеру арендной платы, определенному в соответствии с Лесным кодексом РФ;

- в отношении договора купли-продажи - в размере цены заготавливаемой древесины, равной минимальному размеру платы по договору купли-продажи лесных насаждений, определенному в соответствии с Лесным кодексом РФ.

Аукцион проводится в электронной форме, за исключением отдельных случаев. Аукцион признается несостоявшимся, в том числе, если не подано ни одной заявки на участие либо подана только одна заявка, а также если в аукционе участвовали менее чем два участника.

Определены также особенности подготовки, организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


За необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения управляющая организация будет обязана заплатить штраф

Федеральным законом от 31.12.2017 №485-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Изменениями в частности устанавливается, что управляющая организация, ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилого фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Кроме того, Федеральным законом:

- вводится пятилетний срок действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом с возможностью его продления;

- Правительство РФ наделяется полномочиями по определению перечня грубых нарушений лицензионных требований;

- уточняются основания проведения органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля внеплановых проверок;

- полномочия по определению оператора государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства возлагаются на Правительство РФ;

- исключается норма, предоставлявшая потребителям коммунальных услуг право не вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги при отсутствии в ГИС ЖКХ платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также задолженности по такой плате.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


Законодателем внесены изменения в Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»

Федеральным законом от 31.12.2017 года №495-ФЗ внесены изменения в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Согласно внесенным изменениям опекун недееспособного инвалида с детства при соблюдении определенных условий вправе не представлять отчет о расходовании средств с номинального счета подопечного

Для освобождения от обязанности представления указанных сведений Закон предусматривает следующие условия:

опекун должен являться родителем (усыновителем) недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства;

совместно проживать с таким гражданином и воспитывать его с рождения (усыновления) и до достижения им возраста восемнадцати лет.

При обнаружении ненадлежащего исполнения таким опекуном обязанностей по охране и управлению имуществом подопечного орган опеки вправе потребовать предоставления отчета за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


Принят Федеральный закон, направленный на оптимизацию механизма управления участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в общей долевой собственности

Федеральным законом от 29.12.2017 №447-ФЗ внесены изменения в статьи 1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом, в частности:

- установлены сроки уведомления органом местного самоуправления участников общей долевой собственности о проведении общего собрания;

- установлены ограничения по включению ряда вопросов в повестку дня общего собрания;

- введен запрет на принятие общим собранием решений по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания;

- с 20% до 50% от общего числа участников долевой собственности увеличен кворум общего собрания;

- определены правила проведения повторного общего собрания участников общей долевой собственности при признании первоначального общего собрания несостоявшимся;

- на орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, возложены обязанности по размещению протокола общего собрания в сети «Интернет».

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу в иные сроки.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018

С 1 января 2018 года при проведении плановой проверки работодателей, привлекающих к труду в России иностранных граждан, должностные лица МВД России обязаны использовать проверочные листы

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2017 №1668 внесены изменения в Положение об осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Так, при проведении плановой проверки работодателей, привлекающих к труду в России иностранных граждан, должностные лица МВД России обязаны использовать проверочные листы.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные требования в сфере миграции, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства. Предмет плановой проверки будет ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.

Государственный контроль в данной сфере будет осуществляться МВД России и его территориальными органами с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и ИП подлежит отнесению к одной из категорий риска на основании утвержденных критериев.

Проведение плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

Для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет;

для категории низкого риска - не чаще одного раза в 10 лет.

Территориальные органы МВД России по субъектам РФ ведут перечни юридических лиц и ИП, деятельности.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


Федеральным законом от 31.12.2017 №499-ФЗ ужесточена ответственность за оказание содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства

Федеральным законом от 31.12.2017 №499-ФЗ внесены изменения в статью 18.9 КоАП РФ.

Внесенными изменениями установлено, что предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, повлечет за собой наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


Федеральным законом от 31.12.2017 расширены контрольные полномочия Правительства РФ в сфере регулирования закупок юридических лиц

Правительству РФ внесенными Федеральным законом от 31.12.2017 №496-ФЗ изменениями в Федеральный закон «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц» предоставлены права определять перечни товаров, работ, услуг, аренды (включая фрахт, лизинг), а также начальную (максимальную) цену договора, при превышении которой заказчики, иные юридические лица не могут его заключать без согласования с координационным органом Правительства РФ.

Действие Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» распространено на юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты с государственной поддержкой в объеме, установленном Правительством РФ, стоимость которых превышает 500 миллионов рублей, при условии включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов;

Кроме того, предусмотрено, что под закупками, осуществляемыми указанными юридическими лицами, понимается заключение за счет средств таких инвестиционных проектов договоров на поставку товаров, соответствующих критериям, утвержденным Правительством РФ, или договоров на выполнение работ, оказание услуг, договоров аренды (включая договоры фрахтования и финансовой аренды), условиями которых предусмотрено использование этих товаров;

Внесенными изменениями уточнено понятие инвестиционного проекта с государственной поддержкой, а также особенности закупок в рамках инвестиционных проектов с господдержкой распространены на дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит государственным корпорациям, государственным компаниям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


Федеральным законом №463-ФЗ от 29.12.2017 года внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Принятые изменения коснулись комплексного регулирования вопросов, связанных с благоустройством территорий муниципальных образований.

Федеральным законом определены понятия «правила благоустройства территории муниципального образования», «благоустройство территории», «прилегающая территория» и «элементы благоустройства».

К вопросам местного значения поселений, городских округов и внутригородских районов в сфере благоустройства отнесено утверждение правил благоустройства территории соответствующего муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, а также организация благоустройства территории в соответствии с указанными правилами.

Также устанавливается, что утверждение правил благоустройства территории относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

В Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляется перечень вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства территории. К таким вопросам относятся, в частности, вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий и вопросы определения порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству. Законом субъекта РФ могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Благоустройство территории исключается из предмета регулирования ряда статей Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В Градостроительном кодексе РФ закрепляется обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, строения, сооружения, принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории. Порядок определения границ прилегающих территорий устанавливается законом субъекта РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением ряда положений, вступающих в силу в иные сроки.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


Порядок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, приведен в соответствие с Конституцией РФ

Федеральным законом от 29.12.2017 №456-ФЗ внесены изменения в статью 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2016 г. N 25-П положение части 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которому срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в качестве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ограничение свободы такого лица до судебного решения на срок более 48 часов.

Как следует из указанного постановления, в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, составление протокола об административном правонарушении, равно как и иные совершаемые в рамках производства по делу об административном правонарушении действия, должно быть отложено до его вытрезвления, поскольку в противном случае не будут соблюдены условия, позволяющие ему надлежащим образом, своевременно и полно уяснить мотивы (причины) административного задержания, а также характер и объем предъявляемых претензий в нарушении действующего законодательства, без чего немыслима эффективная реализация права на защиту от административно-деликтного преследования.

На обеспечение этих условий направлена часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, закрепляющая правило об исчислении срока административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления, подразумевающее, что соответствующие процессуальные действия в рамках производства по делу об административном правонарушении (опрос нарушителя, составление протокола об административном правонарушении и т.п.) в отношении такого лица могут осуществляться только после его вытрезвления.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Конституции РФ до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

В этой связи настоящим Федеральным законом установлено, что общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица на основании частей 2 или 3 статьи 27.5 КоАП РФ не может превышать 48 часов.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

30.01.2018


День правовой помощи детям

В связи с проведением единого Всероссийского Дня правовой помощи детям 20 ноября 2017 года сотрудники прокуратуры района провели встречу с обучающимися МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Барятино Тарусского района Калужской области.

В своем выступление помощник прокурора района довела до школьников основные права и обязанности ребенка. Для обучающихся подготовлены памятки «Твои права и обязанности».

Также в мероприятии приняли участие представители органа опеки и попечительства администрации МР «Тарусский район», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Тарусский район», подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тарусскому району, которые уделил особое внимание основным направлениям профилактики правонарушений, преступлений и ответственности несовершеннолетних.

Целью данного мероприятия являлось оказание консультативной правовой помощи детям, по окончанию выступлений участники мероприятия ответили на вопросы обучающихся на различные темы.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

23.11.2017


Прокуратура Калужской области проводит конкурс детских творческих работ «Вместе против коррупции»

Международный день борьбы с коррупцией, провозглашенный Генеральной Ассамблеей ООН, отмечается ежегодно 9 декабря, начиная с 2004 года.

В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.

Целью учреждения этого Международного дня было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.

С целью привлечения внимания обучающихся образовательных организаций области к проблеме коррупции в обществе, формированию активной гражданской позиции, нетерпимости к коррупционному поведению прокуратура Калужской области проводит конкурс детских творческих работ «Вместе против коррупции».

К участию приглашаются дети – учащиеся общеобразовательных организаций Калужской области.

Оценка работ осуществляется по следующим номинациям:

- рисунки антикоррупционной тематики (учащиеся 8-9 классов муниципальных образовательных организаций);

- эссе на тему «В борьбе с коррупцией начни с себя» (учащиеся 10-11 классов муниципальных образовательных организаций);

- плакаты антикоррупционной направленности (учащиеся среднетехнических образовательных организаций);

Подведение итогов конкурса и торжественное награждение победителей состоится в прокуратуре области 8 декабря 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

22.11.2017


Неотвратимость ответственности депутатов за нарушение антикоррупционного законодательства

Федеральным законом «О противодействии коррупции» (ч. 4 ст. 12.1) установлена обязанность лиц, замещающих муниципальные должности, (депутатов) предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супругов (супруг) и несовершеннолетних детей.

При этом до внесения изменений в указанную норму Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ такая обязанность распространялась только на депутатов, замещающих должность на постоянной основе. Теперь данная обязанность возложена на всех депутатов без исключения.

В соответствии с положениями ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Проверка достоверности полноты представленных депутатами сведений проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены  законодательством о противодействии коррупции высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Наряду с ведомственным контролем за соблюдением депутатами возложенных на них обязанностей в целях противодействия коррупционным проявлениям, органами прокуратуры области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением указанного законодательства.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

14.11.2017


Обязанность заключать договор о техобслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Изменения касаются обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В состав общего имущества в многоквартирном доме включается, в частности, внутридомовая инженерная система газоснабжения. Уточнено, что она состоит из газопроводов до запорной арматуры (крана) включительно.

Исключение предусмотрено не просто для газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, а для бытового газоиспользующего оборудования.

Аналогичным образом уточнено понятие внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

К внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно.

Ранее специализированной организацией признавалась только газораспределительная организация, допущенная к техобслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу. Теперь это организация, осуществляющая деятельность по техобслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая установленным требованиям, направившая уведомление о начале осуществления этой деятельности.

Предусмотрена обязанность заключать договор о техобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.

Установлено, что по договору о техобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Предусмотрены требования к лицам, осуществляющим деятельность по техобслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по техническому диагностированию.

В рамках государственного жилищного надзора проверяется соблюдение обязательных требований к наличию договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

14.11.2017


Требования к обеспечению бесперебойного отопления в зимний период

Действующим законодательством предусмотрено, что в течение отопительного периода должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление.

Согласно Требованиям к качеству коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, допустимая продолжительность перерыва отопления:

  • не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца
  • не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до +18 °C или +20 °C
  • не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C
  • не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления гражданин имеет право на перерасчет платы за отопление за тот месяц, когда срок перерыва подачи отопления был превышен, размер платы за отопление снижается на 0,15 процента.

Кроме того, температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C).

Допускается превышение температуры воздуха в жилых помещениях не более чем на 4 °C, а снижение температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 3 °C, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

14.11.2017


Прокуратура Тарусского района выявила нарушения требований пожарной безопасности в учреждении с круглосуточным пребыванием инвалидов, престарелых и иных социально незащищенных категорий граждан

Прокуратура Тарусского района провела проверку соблюдения прав граждан, проживающих в ГБУ КО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований пожарной безопасности здание прачечной, котельной и гаража ГБУ КО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в помещении котельной не укомплектованы пожарные краны - отсутствует необходимое оборудование (пожарный рукав и пожарный ствол).

В настоящее время в ГБУ КО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживает свыше 260 инвалидов и престарелых, еще свыше 180 человек осуществляют в интернате трудовую деятельность. Возникновение пожара может привести к их травматизму и (или) гибели.

В связи с изложенным, прокуратурой района в Жуковский районный суд (города Тарусы) направлено исковое заявление об обязании ГБУ КО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» устранить нарушения пожарной безопасности.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле в прокуратуре района.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова


В Тарусском районе вынесен приговор участникам разбойного нападения на ФГУП «Почта России»

Жуковский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении двух граждан Республики Таджикистан, совершивших преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище, в особо крупном размере).

В ходе судебного следствия установлено, что 15 апреля 2016 года граждане Республики Таджикистан на автодороге «Волковское-Некрасово» Тарусского района напали на почтальона и водителя филиала ФГУП «Почта России» ОСП «Жуковский почтамт». Применив насилие в отношении водителя и почтальона по сопровождению почты, посредством нанесения потерпевшим ударов, поместив водителя в багажный отсек, связав его руки и ноги, похитили из автомашины имущество и денежные средства на общую сумму свыше 1,5 млн рублей, после чего с места совершения преступления скрылись.

Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, признал подсудимых виновными в совершении преступления.

Одному из подсудимых с учетом наличия смягчающих обстоятельств назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет, другому - 10 лет 6 месяцев. Наказание подсудимые будут отбывать в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, судом удовлетворено исковое заявление филиала ФГУП «Почта России» ОСП «Жуковский почтамт» о возмещении осужденными причиненного материального ущерба солидарно в полном объеме.

Приговор суда в законную силу не вступил и может быть обжалован.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.10.2017


К новому собственнику помещения в многоквартирном доме не переходит обязанность по уплате взносов на капремонт, не исполненная предыдущими собственниками - государственными публичными образованиями

Это правило, введенное Федеральным законом от 29.07.2017 N 257-ФЗ, применяется к новым собственникам, являющимся как гражданами (переход права собственности в порядке приватизации), так и юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовой формы, в том числе органам власти РФ, субъекта РФ или муниципального образования. В этом случае задолженность, накопленная в период, когда собственником помещения являлось публичное образование, подлежит оплате в фонд капитального ремонта за счет средств соответствующего бюджета.

Новая норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г. К такому выводу пришел Минстрой России в своем письме от 01.09.2017 №31284-АЧ/06 «О применении части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

По мнению Минстроя России, реализация данной нормы может быть осуществлена путем перерасчета ранее начисленных взносов и зачета их в счет будущих платежей нового собственника или перерасчета и возврата ранее уплаченных взносов.

Министерством рекомендовано провести работу по информированию новых собственников о возникшем у них праве на перерасчет, возврат ранее уплаченных взносов на капремонт, прежде всего через региональных операторов капремонта.

При этом, отсутствие у заявителя (нового собственника) документов, подтверждающих оплату задолженности за прежнего собственника - публичного образования не может являться основанием для отказа в проведении перерасчета (возврата) взносов за капремонт. В данном случае региональному оператору либо организации, осуществляющей начисление и учет взносов, необходимо самостоятельно провести проверку поступления оплаты от нового собственника.

Также разъяснен вопрос об исчислении срока исковой давности при взыскании задолженности по взносам на капремонт в случае отказа прежних собственников - публичных образований от добровольной оплаты задолженности по взносам на капремонт, возникшей с 1 января 2013 г.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.10.2017


Постановлением Правительства РФ от 23.09.2017 № 1143 внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений

Так, для осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования необходимо подать специальное уведомление.

Уведомление должно представляться в Ростехнадзор лицом, предполагающим осуществлять работы и оказывать услуги:

по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;

по определению технического состояния, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей;

по поиску и определению неисправностей указанного оборудования, а также определению возможности его дальнейшего использования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.10.2017


На владельцев газового оборудования возложена обязанность по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования со специализированной организацией

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 №1091 внесены изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Установлено, что в отношении внутридомового газового оборудования договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования со специализированной организацией должен заключаться в зависимости от способа управления многоквартирным домом, управляющей организацией, ТСЖ или собственниками жилых помещений. В отношении внутриквартирного газового оборудования - собственником приватизированного жилого помещения или нанимателем и собственником жилого помещения в отношении неприватизированных жилых помещений.

Кроме того, изменения коснулись порядка приостановления и возобновления подачи газа потребителю; статуса специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, а также предъявляемые к ней требования; порядка осуществления аварийно-диспетчерского обеспечения функционирования газового оборудования; порядка проведения работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; оснований для отказа специализированной организации от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Также, постановлением регламентированы требования, предъявляемые к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.10.2017


Правительством РФ установлен дифференцированный размер штрафа за ненадлежащее исполнение госконтракта в зависимости от цены такого контракта

Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 года №1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Правилами установлено, что в зависимости от цены контракта дифференцируются: размеры штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом; размер штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Также дифференцируются размеры пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства.

Кроме того, за неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства устанавливается штраф в размере 5% объема такого привлечения, предусмотренного контрактом. При этом общая сумма начисленной неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.10.2017


Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 256-ФЗ внесены изменения в статью 350 Трудового кодекса РФ

С 01.10.2017 вступит в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно изменениям устанавливается предельный возраст для замещения должностей руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, заместителей руководителей, а также руководителей филиалов указанных организаций. Указанные должности могут занимать лица не старше 65 лет независимо от времени заключения с ними трудовых договоров.

По достижении 65-летнего возраста лица, занимающие должности руководителей, заместителей руководителей и руководителей филиалов названных медицинских организаций, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации. При этом предусматривается, что срок пребывания в должности руководителя медицинской организации может быть продлен до 70 лет учредителем по представлению общего собрания (конференции) работников этой организации, а срок пребывания в должности заместителя руководителя или руководителя филиала медицинской организации может быть продлен до 70 лет руководителем медицинской организации в порядке, установленном уставом медицинской организации.

Трудовые договоры, заключенные с руководителями медицинских организаций, заместителями руководителей, а также руководителями

филиалов медицинских организаций, которые достигли на 01.10.2017 возраста 65 лет или достигнут этого возраста в течение трех лет после указанной даты, сохраняют действие до истечения сроков, предусмотренных такими трудовыми договорами, но не более чем в течение трех лет со дня вступления в силу Федерального закона.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

12.09.2017


Образовательные организации, в которых обучаются дети-сироты и лица, потерявшие родителей, должны обеспечивать им бесплатный проезд до завершения обучения

02.09.2017 принято постановление Правительства РФ N 1066 «Об утверждении Правил обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы».

Теперь образовательные организации, в которых обучаются дети-сироты и лица, потерявшие родителей, должны обеспечивать им бесплатный проезд до завершения обучения.

Указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.

Определены перечень документов, необходимых для установления факта утраты родительского попечения, представляемых в образовательную организацию, а также категории комфортности транспортных средств, при которых проезд подлежит оплате.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

12.09.2017


Уголовная ответственность за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме

Федеральным законом от 29.07.2017 № 249-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 142.2, устанавливающей уголовную ответственность за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.

В настоящее время выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо избирателей, участников

референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме будет наказываться штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

За получение бюллетеней для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

За совершение указанных деяний группой лиц, организованной группой или по предварительному сговору размер штрафа увеличен до семисот тысяч рублей, а срок лишения свободы - до пяти лет.

Указанные изменения федерального законодательства вступили в силу 10 августа 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

12.09.2017


Утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который начнет действовать с 01.01.2018.

Указанные профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

Необходимым предварительным условием проведения профилактического осмотра является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего (его родителя или иного законного представителя) на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

На основании результатов профилактического осмотра врач, ответственный за проведение профилактического осмотра будет:

- определять группу здоровья несовершеннолетнего,

- определять медицинскую группу для занятий физической культурой в соответствии и оформлять медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой,

- направлять информацию о результатах профилактического осмотра медицинским работникам медицинского блока образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний.

Вводятся формы: медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой; карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.

Карта осмотра заполняется на каждого несовершеннолетнего не позднее 20 рабочих дней с даты окончания осмотра (независимо от числа медработников, участвующих в его проведении), в том числе в электронном виде с использованием портала orph.rosminzdrav.ru.

Кроме этого обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

12.09.2017


Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.230 УК РФ).

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего – достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.).

Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст.230 УК РФ независимо от того, употребило склоняемое лицо наркотическое средство, или нет.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено более строгое наказание – лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

12.09.2017


Уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ наступает за постановку на учет иностранного гражданина в помещении, в котором он не будет пребывать и которое ему фактически не предоставлялось

В соответствии со ст. 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Понятие «фиктивная постановка на учет» раскрывается в примечании к ст. 322.3 УК РФ. Согласно данному определению фиктивной считается постановка на учет, когда постановка совершена:

  • на основании заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов
  • без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях
  • без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания)

Санкция статьи предусматривает штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительные работы в срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет или без такового.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

31.08.2017


Житель Тарусского района осужден за причинение вреда здоровью сожительницы и приятелю

Жуковский районный суд (г. Тарусы) вынес приговор по уголовному делу в отношении 48-летнего жителя города Тарусы.

Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предметов, используемых в качестве оружия, и умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия).

В суде установлено, что 19 мая 2017 года житель г. Тарусы находился в состоянии алкогольного опьянения в квартире сожительницы.

В ходе возникшей ссоры, осужденный взял нож и нанес женщине удары, повлекшие тяжкий вред здоровью.

В этот же день через некоторое время он таким же образом с помощью ножа нанес удары своему приятелю, ударив в грудную клетку. Потерпевшему был причинен легкий вред здоровью.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновными в совершении преступлений и с учетом характера и степени общественной опасности преступлений, личности подсудимого, смягчающих и отягчающих обстоятельств, назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 год 3 месяца, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил и может быть обжалован.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

25.08.2017


В Тарусском районе выявлены нарушения правил эксплуатации электроустановок

Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения законодательства в сфере электроэнергетики Тарусским РЭС ПО «Обнинские электрические сети» Филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».

В ходе проверки выявлены нарушения правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил устройства электроустановок.

Установлено, что знаки безопасности отсутствуют, трансформаторная подстанция не закрывается на замок, опоры наклонены свыше допустимого, температурные отметки на расширительном баке трансформатора отсутствуют и т.д.

По результатам проверки прокурор района вынес в отношении главного инженера Тарусского РЭС постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ (нарушение правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации, устройства электроустановок), которое направлено для рассмотрения по существу в Приокское Управление Ростехнадзора.

По результатам рассмотрения постановления главному инженеру Тарусского РЭС назначено наказание в виде штрафа в размере 2,7 тыс. рублей.

Кроме того руководителю ПО «Обнинские электрические сети» Филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства в сфере электроэнергетики.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

25.08.2017


Документы, удостоверяющие возраст покупателя алкогольной продукции

С 4 июля 2017 года изменился список документов, которые можно потребовать, если продавец сомневается в том, что покупатель алкоголя достиг совершеннолетия.

Согласно ранее действовавшему списку документов, продавец при продаже алкогольной продукции мог потребовать от покупателя один из следующих документов:

  • паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
  • паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
  • временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
  • удостоверение личности моряка
  • дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации
  • служебный паспорт гражданина Российской Федерации
  • удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации
  • паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией
  • вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации
  • разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации
  • удостоверение беженца
  • свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

31.05.2017 принят приказ Минпромторга России N 1728 «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия», который пополнил список вышеуказанных документов водительскими правами и персонифицированной картой зрителя.

Розничная продажа несовершеннолетнему алкоголя преследуется по закону.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

25.08.2017


Право на получение социальной пенсии.

С 1 января 2018 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Так, для детей, оба родителя которых неизвестны, устанавливается социальная пенсия в размере 10 068,53 руб.

Данная пенсия будет назначаться, в частности, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Днем возникновения права на указанную пенсию будет являться дата составления записи акта о рождении.

В случае усыновления ребенка, оба родителя которого неизвестны, социальная пенсия не будет выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее лицо было усыновлено.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

25.08.2017


Уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ наступает за постановку на учет иностранного гражданина в помещении, в котором он не будет пребывать и которое ему фактически не предоставлялось.

В соответствии со ст. 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации

Понятие «фиктивная постановка на учет» раскрывается в примечании к ст. 322.3 УК РФ. Согласно данному определению фиктивной считается постановка на учет, когда постановка совершена:

  • на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов
  • без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях
  • без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания)

Санкция статьи предусматривает штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительные работы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

25.08.2017


Прокуратурой Тарусского района выявлены факты умышленного невыполнения требований прокурора

Прокуратурой Тарусского района в действиях генерального директора ООО «Эколес» выявлены факты умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Так, в ходе рассмотрения 4 обращений граждан по факту невыплаты заработной платы в адрес генерального директора ООО «Эколес» прокуратурой района были направлены запросы о предоставлении сведений, касающихся трудовой деятельности заявителей, произведения с ними расчетов по заработной плате, задолженности по уплате страховых и пенсионных взносов, необходимых для осуществления проверки.

Также в ходе проверки были выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании, в связи с чем, в адрес генерального директора ООО «Эколес» прокуратурой района было направлено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Однако, в нарушение требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» указанные запросы генеральным директором Общества в установленный срок не были исполнены, представление прокуратуры района рассмотрено не было, ответ на представление, а также информация об уважительных причинах непредставления запрашиваемых сведений и документов представлены не были.

В этой связи прокуратурой района в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Эколес» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом), по результатам рассмотрения которых, мировым судьей судебного участка № 44 Жуковского судебного района должностное лицо дважды привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

23.08.2017


Прокуратура проверила исполнение законодательства в сфере осуществления пассажирских перевозок

Прокуратура Тарусского района проверила исполнение законодательства в сфере осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Установлено, что индивидуальными предпринимателями Дреминым В.И. и Ермиловым Г.В. требования законодательства о безопасности дорожного движения исполняются ненадлежащем образом.

Допускаются к перевозке пассажиров транспортные средства с техническими неисправностями, при которых эксплуатация запрещается, в т.ч. с неисправным внешними световыми приборами, стеклоочистителями, сигналом требования остановки и др.

Выявленные нарушения затрагивают права граждан на безопасность дорожного движения, что может нанести вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района индивидуальными предпринимателям внесены представления, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены, выявленные нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района в Мировой суд судебного участка № 44 Жуковского судебного района в отношении индивидуальных предпринимателей направлены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

23.08.2017


Вылов рыбы с применением элетроудочек строго запрещен законодательством

Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова. Данное приспособление представляет собой устройство для выработки электротока, подсоединенное проводами к сачку. При погружении электроудочки в воду электроразряд проходит через нее и поражает все живое, находящееся в радиусе нескольких метров. Опасность применения электроудочки состоит в том, что поражается током не только крупная рыба, являющаяся предметом воздействия, но и мелкая, в том числе малек, который от электротравмы моментально погибает.

Вылов рыбы с применением электроудочек строго запрещен законодательством Российской Федерации.

Так, согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. К запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации их открытом море требований или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также следует отметить, что размещение в Интернете информации о свободной продаже электроудочек не соответствует требованиям закона, и по решению суда доступ к подобным сайтам блокируется.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

22.08.2017


Неприкосновенность жилища – один из важнейших принципов в уголовном процессе

Одним из принципов уголовного судопроизводства является неприкосновенность жилища, установленная статьей 12 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Правовую основу указанной статьи составляют положения, предусмотренные статьей 25 Конституции Российской Федерации.

Статья 12 УПК РФ устанавливает требования к производству следственных действий в жилище, к которому относятся индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания (комнаты в общежитии, в гостиницах и так далее).

Такое следственное действие, как осмотр жилища, должно быть произведено только с согласия лиц, которые проживают в данном жилище. Если указанные лица или хотя бы одно из них возражают против осмотра, то осмотр жилища осуществляется на основании судебного решения. Обыск и выемка в жилище, в свою очередь, не зависят от согласия проживающих в нем лиц, однако производятся исключительно на основании судебного решения.

Полномочия суда на принятие решений о производстве осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, а также о производстве обыска и выемки в жилище регламентированы подпунктами 4 и 5 части 2 статьи 29 УПК РФ.

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения (часть 5 статьи 165 УПК РФ). К исключительным случаям, в которых производство следственного действия не могло быть отложено, относятся, например, ситуации, когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела.

Однако даже в указанном случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия для проверки законности решения о его производстве.

В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.

Кроме того, в случае, если действия следователя (дознавателя), производящего осмотр, обыск или выемку в жилище, нарушают права и интересы проживающих в данном жилище лиц, заинтересованное лицо, права и интересы которого нарушены, вправе обжаловать такие действия руководителю следственного органа (начальнику отдела дознания), прокурору или в суд.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

22.08.2017


Уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкоголя

26.07.2017 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», в соответствии с указанным Федеральным законов Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 171.3 и 171.4.

Статья 171.3 УК РФ устанавливает ответственность за производство, закупку (в том числе импорт), хранение, перевозку и розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, в крупном размере (если стоимость такой продукции превышает 100 000 рублей) или в особо крупном размере (1 000 000 руб.). За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа, принудительных работ и лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью либо занимать определенные должности либо без такового.

Статья 171.4 УК РФ устанавливает ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом и лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если ранее такие лица подвергались административному наказанию за аналогичное деяние. За данное деяние предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа либо исправительных работ.

В примечании к статье приведено условие, исключающее ответственность сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих розничную продажу вина из собственного винограда.

Также в целях усиления уголовной ответственности за изготовление и использование поддельных акцизных марок и федеральных специальных марок Федеральным законом внесены изменения в статью 327.1 УК РФ, путем дополнения ее частями пятой и шестой, устанавливающими дополнительные квалифицирующие признаки деяний, предусмотренных этой статьей, а именно: причинение крупного ущерба государству, извлечение дохода в крупном размере, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Федеральный закон вступает в силу 26.08.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

22.08.2017


Административная ответственность за непринятие изготовителем мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции

Установлена административная ответственность за непринятие изготовителем мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Федеральным законом от 18.07.2017 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми установлена административная ответственность за непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Административная ответственность в виде административного штрафа устанавливается за неисполнение указанными лицами обязанностей:

- по информированию органа государственного контроля (надзора) о фактах несоответствия выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов;

- по проведению проверки достоверности полученной информации о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов и представлению материалов проведенной проверки в орган государственного контроля (надзора);

- по выполнению программы мероприятий по предотвращению причинения вреда;

- по приостановлению производства и реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или обязательным требованиям к продукции, подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, а также по отзыву такой продукции в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда, а также за повторное совершение указанного административного правонарушения.

За повторное неисполнение обязанностей по приостановлению производства и реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или обязательным требованиям к продукции, подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, а также по отзыву такой продукции предусматриваются повышенные размеры штрафа, сопряженные с конфискацией предметов административного правонарушения, либо приостановление деятельности на срок до девяноста суток, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изменения вступят в силу 30.07.2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.07.2017

Внесены изменения, которыми уточнен порядок формирования представительного органа муниципального района

Федеральным законом от 18.07.2017 №171-ФЗ в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения.

В частности изменения коснулись порядка формирования представительного органа муниципального района.

Установлено, что в случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в представительный орган муниципального района, в состав которого входит это поселение, одного депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.07.2017


Внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Принят Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ о закреплении права на соцпенсию в т.ч. за детьми, оба родителя которых неизвестны. Кроме того, повышены соцпенсии для нетрудоспособных граждан.

Детьми, оба родителя которых неизвестны, являются найденные (подкинутые) дети либо дети, оставленные матерью, не предъявившей удостоверяющего ее личность документа, рождение которых зарегистрировано на основе заявления, поданного соответствующим органом либо организацией.

Такие дети как нетрудоспособные граждане вправе получать соцпенсию до достижения ими 18 лет, а также если они старше этого возраста и при этом обучаются по очным основным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не дольше чем до 23 лет.

Право на соцпенсию у ребенка, оба родителя которого неизвестны, возникает с даты составления записи акта о рождении. Если такой ребенок будет усыновлен, то соцпенсия перестает ему выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло усыновление.

Соцпенсии для всех категорий нетрудоспособных граждан повышены. Так, пенсия инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, а также детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери и детям, оба родителя которых неизвестны, составит 10 068 руб. 53 коп. в месяц.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.07.2017


Гражданский иск в уголовном процессе

Преступление как общественно опасное деяние посягает на охраняемые законом права и свободы лиц, защита которых в ряде случаев осуществляется в рамках гражданского законодательства Российской Федерации.

Предъявление гражданского иска в уголовном процессе является способом защиты нарушенного права, которым пострадавшее лицо может воспользоваться непосредственно в ходе рассмотрения судом уголовного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (часть 2 статьи 44 УПК РФ).

В качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд – определение. Основанием для предъявления соответствующего иска является причинение вреда потерпевшему преступлением и такой вред в соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ подлежит возмещению в полном объеме.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова


Уголовным законом установлены дополнительные механизмы противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению

Федеральным законом от 07.06.2017 №120-ФЗ введены дополнительные механизмы противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению.

В частности, ужесточена уголовная ответственность за доведение до самоубийства (ст.110 УК РФ). Указанное преступление переведено законодателем в категорию тяжких преступлений, его совершение согласно новой редакции Уголовного кодекса РФ наказывается лишением свободы на срок до 6 лет.

Кроме того, законом статья 110 Уголовного кодекса РФ дополнена частью 2, предусматривающей ответственность за доведение до самоубийства при наличии следующих квалифицирующих признаков:

а) в отношении несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;

б) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

в) в отношении двух или более лиц;

г) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

д) в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет");

максимальное предусмотренное наказание за совершение такого преступления – лишение свободы на срок до восьми лет.

Помимо этого, законом установлены и новые уголовно наказуемые деяния, направленные на побуждение детей к суицидальному поведению.

Так, введена уголовная ответственность за:

- склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства (ст. 110.1 УК РФ);

- организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства (110.2 УК РФ);

- вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни (ст.151.2 УК РФ).

Расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных названными статьями, отнесено законодателем к компетенции следователей Следственного комитета РФ.

Закон вступил в силу с 18 июня 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова


Условия установления неполного рабочего времени стали более гибкими

18 июня 2017 года принят Федеральный закон, которым внесены изменения в Трудовой кодекс РФ в части положений, регулирующих режим неполного рабочего времени у работодателя, а также оплаты за работу в выходные и праздничные дни.

Так, у работодателя возникла обязанность устанавливать определенной категории работников, при изъявлении ими желания, сокращенную продолжительность ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Такое право возникло у работников, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также у лиц, осуществляющих уход за больным членом семьи.

При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Также нововведениями предусмотрена возможность устанавливать неполное рабочее время (неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, в том числе с разделением рабочего дня на части) по соглашению сторон трудового договора в любой момент осуществления работником трудовой деятельности, как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

В то же время, законом закреплено, что если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает 4 часов, правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может не предоставляться перерыв для отдыха и питания.

Помимо прочего, уточнен и порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Установлено, что оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. В случае, если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в этот день (от 0 до 24 часов).

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова


Уточнен порядок перевозки детей в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля.

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2017 № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» установлено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей от 7 до 11 лет (включительно) - с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Кроме того, запрещается оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствии совершеннолетнего лица, перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Согласно ранее действовавшей редакции Правил дорожного движения, при перевозке детей допускалось использование, как детских удерживающих устройств, так и других средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.07.2017


Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор

Федеральным законом от 01.07.2017 №150-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми устранены дублирующие надзорные полномочия при рассмотрении Россельхознадзором, Росприроднадзором и Ростехнадзором дел об административных правонарушениях на землях сельскохозяйственного назначения.

С учетом внесенных поправок установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.7 КоАП РФ («невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв»), рассматривает:

Россельхознадзор - в отношении правонарушений, совершенных на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Росприроднадзор - в отношении правонарушений, совершенных на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Ростехнадзор - в отношении правонарушений, совершенных на землях всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

С этой целью внесены соответствующие корректировки в статьи 23.15, 23.29, 23.31 и 28.3 КоАП РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

19.07.2017


Пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны компетентных органов не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений

Конституционный Суд РФ постановлением №16-П от 22.06.2017г признал положение пункта 1 статьи 302 ГК РФ:

соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой им предусматривается право собственника истребовать принадлежащее ему имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли;

не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно допускает истребование как из чужого незаконного владения жилого помещения, являвшегося выморочным имуществом, от его добросовестного приобретателя, который при возмездном приобретении этого жилого помещения полагался на данные Единого государственного реестра недвижимости и в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на него, по иску соответствующего публично-правового образования в случае, когда данное публично-правовое образование не предприняло - в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом - своевременных мер по его установлению и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество.

Конституционный Суд РФ согласился, в частности, с позицией Европейского Суда по правам человека, по мнению которого истребование жилого помещения по иску публично-правового образования при условии неоднократной проверки самими органами публичной власти в ходе административных процедур регистрации прав на недвижимость правоустанавливающих документов и сделок, заключенных в отношении соответствующего объекта, влечет непропорциональное вмешательство в осуществление права собственности на жилище, если органы публичной власти изначально знали о статусе жилого помещения как выморочного имущества, но не предприняли своевременных мер для получения правового титула и защиты своих прав на него; при наличии широкого перечня контрольно-разрешительных органов и большого числа совершенных регистрационных действий с объектом недвижимости никакой сторонний покупатель квартиры не должен брать на себя риск лишения права владения в связи с недостатками, которые должны были быть устранены посредством специально разработанных процедур самим государством, причем для этих целей не имеют значения различия между государственными органами власти, принявшими участие в совершении отдельных регистрационных действий в отношении недвижимости, по их иерархии и компетенции.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

19.07.2017


С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

В федеральное законодательство внесены изменения в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений.

Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

19.07.2017


Информация о приеме граждан

Работа с обращениями граждан находится на особом контроле в прокуратуре района.

Право гражданина на обращение закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации, а порядок его реализации определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Надзор за соблюдением прав социально незащищенных слов населения является одним из приоритетных направлений работы прокуроров.

Одна из задач органов прокуратуры – максимально облегчить доступ граждан пожилого возраста и инвалидов к получению квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Кроме того, граждане, относящиеся к категории инвалидов и престарелых граждан, вправе обратиться в прокуратуру района в целях содействия в реализации их социальных прав.

Реализация прокурором полномочий по обращению в интересах инвалидов и престарелых граждан в суд с иском, направленным на устранение нарушений закона, и последующий контроль исполнения судебного решения являются одним из наиболее действенных средств защиты интересов граждан.

В связи с чем, сотрудниками прокуратуры Тарусского района организован прием граждан в Государственном бюджетном учреждении Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Согласно утвержденного графика, прем граждан осуществляется каждый первый и четвертый четверг месяца с 10 час. 00 мин. до 12 ч. 00 мин. по адресу: Калужская область, Тарусский район, дер. Игнатовское, ул. Вишневая 17.

В случае если первый и четвертый четверг месяца является праздничным днем, прием осуществляется в следующий за ним рабочий день.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.07.2017


Уголовная ответственность за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность

Статьей 169 УК РФ установлена уголовная ответственность за неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, является уголовно-наказуемым деянием.

Объективная сторона преступления выражается в следующих действиях и бездействиях должностного лица.

К действию законодательство относит:

1) неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.

2) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности.

3) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы означает дискриминационный подход к различным субъектам экономической деятельности. Оно может выражаться в запрете выдачи лицензий на определенный вид деятельности всем, за исключением муниципальных унитарных предприятий и т.д.

4) ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица. Закон не конкретизирует виды вмешательства; следовательно, они могут быть любыми, но обязательно не основанными на действующем законе (например, установление предельного объема производства или сбыта продукции).

Рассматриваемое преступление может быть совершено путем уклонения от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо от выдачи специального разрешения (лицензии). В этом случае оно будет считаться оконченным с момента истечения сроков, установленных для регистрации или выдачи лицензии при условии наличия законных оснований для совершения этих действий.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является способ – использование должностным лицом своего служебного положения, т.е. тех полномочий, а также авторитета, которыми он обладает в силу занимаемой должности, для совершения преступления.

Субъект преступления специальный, которым является должностное лицо.

Частью 2 статьи 169 УК РФ предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности после судебного решения, определившего неправомерность действий должностного лица.

Субъектом указанного преступления может быть и другое должностное лицо, в случае если оно осведомленно о наличии вступившего в законную силу судебного решения.

Крупным ущербом в указанной статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Понятие и назначение принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характера (далее – ПММХ) являются мерами уголовно-правового характера и применяются только к лицам, совершившим предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, а также к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, и лишь при условии, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (ч. ч. 1, 2 ст. 97 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).

Согласно требований ст. 98 УК РФ целями применения ПММХ являются излечение лиц, совершивших преступление, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых уголовно-наказуемых деяний.

Законодателем определен исчерпывающий перечень оснований применения ПММХ, к которым относятся:

- совершение преступления в состоянии невменяемости;

- наступление после совершения преступления психического расстройства, делающего невозможным назначение или исполнение наказания;

- совершение преступления в состоянии психического расстройства, не исключающем вменяемости;

- совершение лицом в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и лицом, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Если названные лица по своему психическому состоянию не представляют опасности, суд может передать необходимые материалы в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения для решения вопроса об их лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или о направлении в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

По общему правилу, если лицо совершило преступление в состоянии психического расстройства исключающего, либо не исключающего вменяемости, и представляет собой опасность для себя или окружающих, суд освобождает такое лицо от наказания и применяет к нему ПММХ.

Если лицо совершило преступление, а после его совершения у него возникло вышеописанное состояние, и оно не исключает возможность отбывания наказания, суд назначает такому лицу наказание одновременно с применением ПММХ.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Подписка о невыезде и надлежащем поведении как мера пресечения

Мера пресечения – это предусмотренная статьей 102 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мера процессуального принуждения, применяемая по уголовному делу к обвиняемому (подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающая их права и свободы, заключающаяся в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных ст. 97 УПК РФ. Мера пресечения избирается при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый: скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении распространяется с момента ее избрания на период предварительного следствия (дознания) до вынесения окончательного решения судом.

В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц. Совершение выезда с места жительства, по которому избиралась мера пресечения возможна только с разрешения следователя, дознавателя либо суда. Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.

Таким образом, подписка о невыезде и надлежащем поведении, позволяя человеку сохранить прежние условия проживания и не налагая больших ограничений на его образ жизни, предоставляет некоторые гарантии следствию и суду, что подозреваемый или обвиняемый будет в зоне досягаемости и не скроется от правосудия.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Отмена условного осуждения со снятием судимости

Пунктом «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц условно осужденных судимость погашается по истечении испытательного срока.

Вместе с тем законом предусмотрено (в соответствии со ст.74 УК РФ), что если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости.

При этом необходимо иметь ввиду, что освобождение от условного осуждения является мерой поощрения и возможно лишь при условии достижения целей наказания, когда факт исправления осужденного не может вызывать сомнение суда. Условное осуждение отменяется, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал, что исправился: не совершал правонарушений, добросовестно относился к исполнению возложенных судом обязанностей, соблюдал общественный порядок и установленные правила поведения.

Об исправлении осужденного также могут свидетельствовать его критическое отношение к содеянному, полное признание вины, возмещение причиненного преступлением вреда и совершение других действий, направленных на устранение негативных последствий, наступивших в результате совершенного преступления.

По смыслу части 1 статьи 74 УК РФ, условное осуждение может быть отменено со снятием с осужденного судимости по истечении не менее половины установленного испытательного срока и лишь после отбытия им дополнительного наказания.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Защита несовершеннолетних от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.

Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Следует учитывать, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.

Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.

Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 800 тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Что грозит работнику за прогул?

Работник, осуществляя свою трудовую деятельность должен добросовестно исполнять возложенные работодателем на него трудовые обязанности.

Судебная практика показывает, что не редки случаи обжалования работниками увольнений с работы за прогул.

Расторжение трудового договора в соответствии с пп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, в частности прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), производится по инициативе работодателя.

Однако, расторжение трудового договора с работником по данному основанию должно быть законно и обосновано.

В частности, работодателю в первую очередь необходимо зафиксировать факт отсутствия на рабочем месте работника, в виде акта об отсутствии работника на рабочем месте.

Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте не имеет унифицированной формы, однако требует соблюдения ряда требований: акт составляется комиссией, отсутствие сотрудника на рабочем месте должно быть запротоколировано в присутствии как минимум двух человек. Также в акте необходимо указать данные членов комиссии, а также сотрудника, отсутствующего на работе (должности, фамилии, инициалы); информацию о мерах, принятых для установления места нахождения отсутствующего сотрудника и причинах прогула, результаты принятия таких мер; продолжительность отсутствия сотрудника на рабочем месте с отметкой о включении в это время обеденного и других перерывов; место (населенный пункт) и дату составления акта.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующему основанию.

Для соблюдения законности процедуры увольнения работника за прогул работодателю необходимо провести служебную проверку, учитывая положения ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации и при наличии установления виновных действий работника, применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения работника с работы.

Согласно ч.6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих

дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Также, работнику необходимо учитывать, что если отпуск был использован работником без согласия работодателя, у последнего есть основания для увольнения работника за прогул, так как отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании соглашения работника и работодателя в порядке ч.1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» регламентирует возможность применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения к работнику допустившему самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч.4 ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Соблюдая указанные требования трудового законодательства и процедуру увольнения работника с работы за прогул, работодатель минимизирует риск незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, что не повлечет за собой ответственность работодателя за нарушение трудовых прав работников.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


С 1 июля 2017 года усиливается административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных

Поправки, внесенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 07.02.2017 N 13-ФЗ, предусматривают увеличение с 1 июля 2017 года штрафов за нарушения в области обработки персональных данных для их операторов. Реестр операторов имеется на сайте Роскомнадзора и включает страховые компании, банки, сотовые операторы, турагентства.

В прежней редакции статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была установлена ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), которая предусматривала предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 300 рублей до 500 рублей, на должностных лиц - от 500 рублей до тысячи рублей, на юридических лиц - от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей.

Новой редакцией статьи расширен перечень составов правонарушений, а также значительно увеличены размеры штрафов.

Вместо одного общего состава за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных предусмотрено семь составов.

Так, теперь установлена административная ответственность за:

  • обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния
  • обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
  • невыполнение оператором предусмотренной законодательством обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных
  • невыполнение оператором предусмотренной законодательством обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных
  • невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки
  • невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния
  • невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, предусмотренной законодательством обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных требований или методов по обезличиванию персональных данных

Кроме того, составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались только прокурором).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Установлена административная ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания

Федеральным законом от 07.06.2017 №118-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 15.15.5-1, которой предусмотрена административная ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания.

Согласно санкции статьи нарушение повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей. Повторное совершение данного правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Изменения вступят в силу 18.06.2017г.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Принят закон, направленный на выявление и пресечение преступлений, связанных со склонением детей к самоубийствам

С 18.06.2017г вступает в силу Федеральный закон от 07.06.2017 №109-ФЗ, внесший изменения в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению.

Согласно внесенным изменениям, выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суицидальным действиям, отнесено к направлениям деятельности подразделений по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте, а также иных подразделений органов внутренних дел в пределах своей компетенции.

Законом предусмотрено уведомление Роскомнадзором МВД России о получении решений, служащих основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отдельных запрещенных материалов, распространяемых в Интернете (в том числе информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Трудовым законодательством предусмотрены льготы для родителей детей-инвалидов

С целью защиты прав детей-инвалидов трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот и гарантий для их родителей.

Так, в соответствии со ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

На основании ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ).

Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ)

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни родителей детей-инвалидов допускаются только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).

Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим такого ребенка без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев

В Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Уголовный закон призван обеспечивать конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду и конституционную гарантию охраны природных ресурсов как основы жизни и деятельности людей.

В настоящее время распространено такое преступление, как незаконная рубка либо повреждение лесных насаждений.

Частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку либо повреждение до степени прекращения роста лестных насаждений или не отнесенных к ним деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

Под рубкой лесных насаждений следует понимать их спиливание, срубание или срезание.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Частью 2 ст. 260 УК РФ предусмотрено наказание за совершение данного преступления группой лиц либо с использованием своего служебного положения либо в крупном размере, а частью 3 ст. 260 УК РФ - в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 7 лет лишения свободы.

При этом значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 5 тысяч рублей, крупным размером - 50 тысяч рублей, особо крупным размером - 150 тысяч рублей.

Помимо уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев существует и административная ответственность.

Так, ст. 8.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, а также за приобретение, хранение, перевозку или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Федеральным законом внесены изменения, направленные на усиление гласности и открытости избирательного процесса

01.06.2017г внесены изменения в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».

В частности изменения коснулись оборудования помещений для голосования. Так, в помещениях для голосования могут применяться средства видеонаблюдения и трансляции изображения, за исключением помещений для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации. Порядок применения в помещениях для голосования средств видеонаблюдения и трансляции изображения, трансляции изображения в сети «Интернет», а также хранения соответствующих видеозаписей устанавливается ЦИК России.

Согласно внесенным изменениям, голосование по открепительным удостоверениям на выборах Президента РФ исключается. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Срок подачи заявления устанавливается ЦИК России в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения, указанному в заявлении. В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы» Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети «Интернет».

Кроме того, наблюдатель, в числе прочего, вправе знакомиться со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

Также внесены многочисленные изменения юридико-технического характера, призванные обеспечить единообразие положений и формулировок Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» и Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.06.2017


Вниманию охотников!

Конституция РФ гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 утверждены Правила охоты. Указанные Правила устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Действующим законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за нарушение правил охоты.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1) установлено, что нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. Частями 1.1 – 1.3 указанной статьи предусмотрена ответственность за повторное совершение такого правонарушения, а также за Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты и непредъявление по требованию уполномоченных должностных лиц охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение Правил охоты.

За нарушение Правил охоты с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; а также на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.06.2017


Порядок исчисления срока давности предъявления исполнительного документа к исполнению приведен в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 марта 2016 года №7-П положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют - при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления - всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время.

При этом Конституционный Суд РФ постановил, что до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений в указанных выше случаях должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

С учетом данного постановления, Федеральным законом от 28.05.2017 №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению, установленного федеральным законом.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.06.2017


По искам прокурора Тарусского района в интересах детей суд взыскал с их родителей 191 тысячу рублей в качестве неустойки за просрочку выплаты алиментов

Прокуратура Тарусского района провела проверку соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Семейным кодексом РФ закреплено, что ребенок имеет право на получение содержания своих родителей.

В случае образования задолженностей по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Проверкой установлено, что 15 родителей, которые по решению суда обязаны выплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей.

В целях восстановления гарантированных федеральным законодательством прав несовершеннолетних прокуратура Тарусского района направила в суд 15 исковых заявлений о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на общую сумму 191 тысяча рублей.

Исковые требования прокуратуры судом удовлетворены в полном объеме. Исполнение судебных решений находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Изменения в законодательство по вопросам отсрочки отбывания уголовного наказания

Принят закон, изменяющий положения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации, регламентирующие вопросы отсрочки отбывания уголовного наказания.

Теперь в силу новых положений законодательства суд вправе установить отсрочку отбывания наказания до достижения ребенком осужденного четырнадцатилетнего возраста уже на стадии вынесения приговора, не направляя преступника в места лишения свободы.

Ранее возможность назначить отсрочку отбывания наказания была предоставлена суду только на стадии исполнения приговора.

Такая отсрочка до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста может быть предоставлена на основании ч. 1 ст. 82 УК РФ беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем. Не может применяться такая отсрочка к лицам, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 Уголовного кодекса РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса РФ.

Изменения внесены Федеральным законом от 07.03.2017 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания», вступившим в силу с 18.03.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Об административной ответственности за нарушение прав и законных интересов инвалидов

Права и законные интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья в определенной степени обеспечиваются посредством применения административных мер ответственности в случаях нарушения этих прав и интересов.

Согласно положениям законодательства об административных правонарушениях за несоблюдение прав инвалидов правонарушителю может грозить административное наказание в виде штрафа для физических и должностных лиц в размере от 2 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Так, за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, а также за необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного правонарушителю грозит наказание в виде штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей (ст. 5.42 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Несоблюдение указанных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей (ст.5.43 КоАП РФ).

В случае занятия парковочных мест, предназначенных для транспортных средств инвалидов, водителю грозит штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ).

Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2 до 30 тысяч рублей.

Помимо указанных положений меры административной ответственности в виде штрафа предусмотрены за отказ от производства транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами (ст. 9.14КоАП РФ), а также за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств без соблюдения требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов (ст. 11.24 КоАПРФ).

Как следует из анализа правовых положений законодательства об административных правонарушениях, вышеуказанные меры ответственности в основном направлены на обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Об административной ответственности за отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования

В жалобе в Конституционный Суд РФ гражданин К. оспаривал конституционность части 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ, устанавливающей административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом гражданин полагал, что данная норма нарушает гарантированное ему ст. 51 Конституции РФ право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

По результатам рассмотрения жалобы Конституционный Суд в определении от 28.03.2017 указал, что оспариваемая норма направлена на обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение правонарушений в области дорожного движения и охрану прав и свобод всех участников дорожного движения.

Медицинское освидетельствование, позволяющее объективно установить, управляло ли лицо транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, является процессуальным действием, при проведении которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не делает никаких заявлений о своей виновности и не представляет каких-либо доказательств.

Обязанность пройти медицинское освидетельствование не препятствует гражданину воспользоваться правом не свидетельствовать против себя самого, закрепленным в ч. 1 ст. 51 Конституции РФ.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


О ведении федеральных регистров инфицированных ВИЧ и больных туберкулезом

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2017 № 426 «Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом» утверждены Правила ведения Федеральных регистров лиц, инфицированных ВИЧ, и лиц, больных туберкулезом.

Регистры являются федеральными информресурсами и ведутся Минздравом России в электронном виде. Региональные сегменты регистров при этом ведутся органами власти регионов в сфере охраны здоровья.

В регистрах содержатся паспортные данные пациента, адрес места жительства, диагноз, сведения об инвалидности, результаты диспансерного наблюдения и сведения об оказанной медицинской помощи, информация об отпуске лекарств и др.

Организации, оказывающие медпомощь, подают эти данные в уполномоченный орган региона, на территории которого проживают пациенты (организации, находящиеся в ведении федеральных органов власти, - в соответствующий федеральный орган власти). Это делается посредством ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Сведения представляются в течение 3 рабочих дней с даты установления врачом диагноза или получения им актуализированных данных о пациенте.

Орган власти размещает полученные сведения в региональном или федеральном сегменте не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем их представления.

Региональные сегменты должны быть сформированы до 01.07.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Опознавательные знаки, которыми должно быть оборудовано транспортное средство

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2017 №333 внесены изменения в Правила дорожного движения.

В частности, расширен перечень опознавательных знаков, без которых запрещена эксплуатация транспортных средств:

  • «Автопоезд» на грузовых автомобилях и колесных тракторах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах
  • «Шипы» сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины
  • «Перевозка детей»
  • «Глухой водитель» спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых глухонемыми или глухими водителями
  • «Учебное транспортное средство» спереди и сзади механических транспортных средств, используемых для обучения вождению (допускается установка двустороннего знака на крыше легкового автомобиля)
  • «Ограничение скорости» на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по технической характеристике ниже установленной
  • «Опасный груз» спереди и сзади транспортных средств, на боковых сторонах цистерн, а также в установленных случаях - на боковых сторонах транспортных средств и контейнеров
  • «Крупногабаритный груз»
  • «Тихоходное транспортное средство» сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч
  • «Длинномерное транспортное средство» сзади транспортных средств, длина которых с грузом или без груза более 20 м, и автопоездов с двумя и более прицепами
  • «Начинающий водитель» сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин, мотоциклов и мопедов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет

При этом, в соответствии с ч.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей.

Указанные изменения вступили в законную силу с 04.04.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Работа с обращениями граждан на особом контроле прокуратуры

Прокурорами на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законности при рассмотрении обращений граждан должностными лицами органов власти и местного самоуправления.

Право гражданина на обращение закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации, а порядок его реализации определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

По общему правилу письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.

При проведении прокуратурой проверок в указанной сфере наиболее распространенными нарушениями является несоблюдение требований закона в части сроков рассмотрения обращений граждан и переадресации их в другие компетентные органы.

Зачастую обращения граждан безосновательно остаются без рассмотрения, встречаются факты невыполнения законных требований заявителей о праве получать письменный ответ по существу всех постановленных в обращении вопросов.

Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 5.59 КоАП РФ.

Работа с обращениями граждан находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Уголовная ответственность за несообщение о преступлении

Статья 205.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность гражданина за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.

Противоправное деяние характеризуется умолчанием о вышеуказанном факте при наличии реальной возможности выполнить моральный долг лица. При этом лицу должно быть заведомо известно о приготовлении, покушении или совершении другим лицом одного из указанных в диспозиции статьи преступлений. То, было ли несообщение заранее обещано или нет, не имеет значения для привлечения к уголовной ответственности.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности и другие органы, указанные в ст. 151 УПК РФ.

В законодательстве не конкретизирован срок, по истечении которого лицо должно сделать соответствующее сообщение в органы власти. В любом случае в силу п. "а" ч. 1 ст. 78 УК лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за несообщение о преступлении, о котором ему стало известно более двух лет тому назад.

В силу примечания к статье не являются субъектами преступления супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление. Не могут также рассматриваться как субъекты данного состава преступления священнослужители в случае сообщения им о преступлении на исповеди (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях») и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Преступления, за несообщение о которых наступает уголовная ответственность, направлены против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против мира и безопасности человечества.

Санкция анализируемой статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот

Федеральным законом от 01.05.2017 №89-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно внесенным изменениям, впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

При этом, общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

15.05.2017


С 1 июля 2017 года с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности будет выдаваться в форме электронного документа

Согласно принятому Федеральному закону от 001.05.2017 №86-ФЗ внесены изменения в статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», и 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Внесенными изменениями установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа.

Кроме того, установлено, что для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку о сумме заработка и документы, подтверждающие страховой стаж.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 01.05.2017г №94-ФЗ внесены изменения в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Законодателем установлено, что при выборе имени ребенка родителям придется обойтись без цифр, символов и титулов.

Внесенными изменениями установлено, что при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Запись такого имени ребенка органам ЗАГС осуществлять запрещено.

Также определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При этом не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер.

Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Изменения вступят в законную силу 12.05.2017г.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Внесены изменения в части установления отпусков муниципальным служащим

Федеральным законом от 01.05.2017 №90-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в части предоставления и использования государственными служащими и муниципальными служащими ежегодных оплачиваемых отпусков.

В частности, законом устанавливаются:

  • фиксированная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципального служащего независимо от того, должность какой группы должностей муниципальной службы он замещает
  • продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день
  • соотношение продолжительности стажа муниципальной службы и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципального служащего
  • порядок использования муниципальным служащим ежегодного оплачиваемого отпуска

За муниципальными служащими, имеющими на день вступления Федерального закона в силу неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

При этом, продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на день вступления настоящего Федерального закона в силу, исчисляется в соответствии с новыми требованиями, начиная с их нового служебного года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


В Тарусском районе по требованию прокурора две организации провели специальную оценку труда рабочих мест

Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Таруса Хлеб», акционерного общества «Тарусский молочный завод».

Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства руководством организации допущены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся в непроведении специальной оценки труда рабочих мест.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в суд направлены исковые заявления об обязании хозяйствующих субъектов провести специальную оценку труда рабочих мест согласно утвержденного штатного расписания.

Жуковским районным судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

ООО «Таруса Хлеб», АО «Тарусский молочный завод» проведена специальная оценка труда 6 и 165 рабочих мест соответственно.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Обобщена судебная практика по делам, связанным с установлением сервитута на земельный участок

В целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, связанных с установлением сервитута на земельный участок, Верховный Суд РФ разъяснил:

При решении вопроса, какому суду - общей юрисдикции или арбитражному - надлежит рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, необходимо учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений.

С требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

При этом, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Изменение размера платы за сервитут можно предусмотреть в соглашении. Это может быть ежегодная корректировка по инфляции. Если порядок изменения платы не прописан в соглашении, стороны все равно могут потребовать увеличить или уменьшить ее через суд.

Кроме того Верховный Суд РФ разъяснил, что для того, чтобы потребовать в суде установления сервитута досудебный порядок не нужен. Если стороны не согласовали установление сервитута или его условия - этого достаточно для обращения в суд.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


В закон о контрактной системе внесены изменения в части ужесточения сроков оплаты заказчиком исполненного контракта

Федеральным законом от 01.05.2017г №83-ФЗ внесены изменения в статьи 30, 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно изменениям срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (работы, услуги).

Кроме того, предусмотрено, что по результатам исполнения контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, оплата должна быть произведена заказчиком в срок не более чем в течение пятнадцати рабочих дней (ранее - не более чем в течение тридцати дней) с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017г №495 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта.

В соответствии с утвержденными требованиями, в частности, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в том числе:

  • назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры
  • реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) поэтапно в предусмотренные этим планом сроки для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
  • незамедлительно объявить (установить) или отменить уровень безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства
  • обеспечить в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры предоставление отдельных помещений и (или) участков помещений на объектах транспортной инфраструктуры для проведения досмотра физических лиц
  • обеспечить видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности

Документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств.

В приложении к требованиям приведены Правила допуска на объект транспортной инфраструктуры (транспортное средство).

Требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта вступают в силу с 1 июля 2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Вправе ли работодатель возложить на сотрудника выполнение работы другого сотрудника в случае временного отсутствия последнего?

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).

Согласно статье 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Таким образом, поручение работнику работы, которая не предусмотрена трудовым договором, в том числе выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, возможно только с письменного согласия работника.

В силу ст. 151 Трудового кодекса РФ, за выполнение дополнительной работы работнику причитается дополнительная оплата, размер которой устанавливается письменным соглашением сторон. В этом письменном соглашении, которое может быть оформлено как дополнительное соглашение к трудовому договору, также должен быть указан срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, содержание и объем этой работы.

Если работник не согласен на дополнительную работу, то работодатель не вправе требовать от работника ее выполнения.

На практике возникают ситуации, когда в трудовом договоре и/или должностной инструкции работодатель устанавливает обязанность работника выполнять «любые иные поручения непосредственного руководителя и/или работодателя», заставляя тем самым выполнять работника любую порученную ему дополнительную работу.

Такие действия работодателя неправомерны. Любые поручения непосредственного руководителя и/или работодателя могут иметь место исключительно в рамках трудовой функции работника.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Получение супругами двойного имущественного вычета на приобретение или строительство недвижимости

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных расходов на новое строительство Жилого дома, приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли в них.

С 01.01.2014 года имущественный вычет на приобретение (строительство) недвижимости можно получить несколько раз по разным объектам недвижимости. Однако его общий размер не может превышать 2 млн. руб. (Федеральный закон от 23.07.2013 № 212-ФЗ «О внесении изменения в ст. 220 части второй НК РФ»). Так, в 2017 году максимальный размер имущественного вычета на приобретение (строительство) недвижимости составляет 260 тыс. руб.

Согласно п. 5 ст. 220 НК РФ налоговый вычет не предоставляется в части расходов на приобретение (строительство} жилья, оплачиваемых за счет средств работодателей или иных лиц, материнского капитала, а также бюджетных средств.

Кроме того, вычет не применяется, если сделка купли-продажи жилья совершается между взаимозависимыми физическими лицами, в частности:

  • когда одно из них подчиняется другому по должностному положению (пп. 10 п. 2 ст. 105.1 НК РФ)
  • между супругами, родителями и детьми, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, опекунами и подопечными (пп. 11 п. 2 ст. 105.1 НК РФ)

Обзор практики рассмотрения судами дел, (связанных с применением главы 23 НК РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015 предусматривает, что исходя из положений ст. 254 ГК РФ и ст. 34 СК РФ о том, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, каждый из супругов имеет право на имущественный налоговый вычет независимо от того, на имя кого из супругов оформлено право собственности на объект недвижимости и платежные документы.

Таким образом, право на применение имущественного налогового вычета, предусмотренного пп. 3 п.1 ст. 220 НК РФ в равной мере признается за каждым из супругов, за счет общего имущества которых были понесены расходы на приобретение жилья при условии, что общая сумма предоставленного каждому из супругов вычета остается в пределах единого максимального размера, а сам вычет заявляется в отношении одного и того же объекта недвижимости. На основании изложенного, супруги, приобретая недвижимость при стоимости объекта 4 млн. руб. смогут вернуть 520 тыс. руб.

Право использовать вычет на приобретение (строительство) недвижимости возникает с момента регистрации права собственности на недвижимость либо наличия акта о передаче жилья - если приобретена квартира (комната) в строящемся доме, а также имеются документы, подтверждающие произведенные расходы на приобретение жилья.

Срок, в течение которого налогоплательщик вправе воспользоваться правом на получение имущественного вычета в связи с приобретением жилья законодателем, не установлен. В свою очередь п. 7 ст. 78 НК РФ предусмотрено общее правило для подачи заявлений о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога - три года.

Реализовать право на имущественный вычет налогоплательщик вправе в налоговой инспекции по месту жительства (п. 7 ст. 220 НК РФ), либо по месту работы (п. 8 ст. 220 НК РФ).

Для получения вычета необходимы следующие документы и их копии: паспорт, документ подтверждающий право собственности на недвижимость, договор о приобретении недвижимости, акт о ее передаче; документы, которые подтверждают уплату за недвижимость денежных средств, справка о доходах по форме 2-НДФЛ (если получать вычет Налогоплательщик будет в налоговой инспекции).

В случае получения отказа в возврате налога, либо в выдаче уведомления, налогоплательщик вправе обжаловать такой отказ в вышестоящий налоговый орган - Управление ФНС России по Калужской области или в суд (ст. 138 НК РФ).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Прокуратура Тарусского района выявила нарушения требований безопасности производственных объектов в деятельности четырех организаций

Прокуратура Тарусского района с привлечением сотрудников Приокского управления Ростехнадзора провела проверку исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в деятельности организаций, осуществляющих на поднадзорной территории эксплуатацию опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления.

В ходе проверки выявлены нарушения в обществах с ограниченной ответственностью «Промтехнология», «НПП «Здоровье нации», «ИВВА» и муниципальном унитарном предприятии «Тарусское коммунальное предприятие».

Установлено, что в указанных организациях опасные производственные объекты (сети газопотребления) не зарегистрированы в соответствующем государственном реестре. Отсутствуют лицензии на эксплуатацию объектов I, II и III класса опасности. Эксплуатация опасных производственных объектов осуществляется без договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на таких объектах.

По результатам проверки возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Административные материалы направлены для рассмотрения в Приокское управление Ростехнадзора.

Кроме того, в адрес директоров обществ с ограниченной ответственностью «Промтехнология», «НПП «Здоровье нации», «ИВВА» и муниципального унитарного предприятия «Тарусское коммунальное предприятие» внесены представления с требованиями об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении. Реальное устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой района.

Помощник прокурора района юрист 3 класса И. Острикова

12.05.2017


Заведомо ложный донос о преступлении наказуем

Жуковский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 36-летней жительницы Тарусского района. Она признана виновной в совершении заведомо ложного доноса, соединенного с обвинением лица в совершении тяжкого преступления.

Предварительным и судебным следствием установлено, что в один из дней ноября 2016г женщина обратилась к сотруднику МО МВД РФ «Тарусский» Калужской области с заявлением о хищении денежных средств в сумме 50 тысяч рублей из жилого дома в д. Гурьево, совершенным ее знакомым.

При этом женщина была предупреждена об уголовной ответственности по ст.306 УК РФ за совершение заведомо ложного доноса о совершении преступления.

По результатам проверки МО МВД России «Тарусский» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – о совершении кражи имущества из жилища.

Однако в процессе расследования уголовного дела установлено, что сообщение о краже явилось заведомо ложным.

На предварительном следствии и в судебном заседании подсудимая в содеянном раскаялась.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил подсудимой наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

02.05.2017


Расширен перечень оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц

Согласно Федеральному закону от 17.04.2017 №68-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, уточняется содержащийся в КоАП РФ перечень оснований прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Он дополняется двумя пунктами: внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) и внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ.

Изменения вступят в силу 16 мая 2017г

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.03.2017


Внесенными Федеральным законом от 17.04.2017г №78-ФЗ изменениями ужесточена административная ответственность болельщиков-хулиганов

Для указанной категории лиц вводится новый состав административного правонарушения - грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. За совершение данного административного правонарушения предусматривается административная ответственность в виде административного штрафа либо административного ареста с наложением запрета на посещение мест официальных спортивных соревнований.

Кроме того, корректируются нормы об административной ответственности для иностранных болельщиков, нарушающих правила проведения спортивных соревнований, для которых в дополнение к штрафу или аресту предусматривается выдворение за пределы РФ.

Вводятся нормы, допускающие установления запрета на въезд в РФ в период проведения международных спортивных соревнований иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых имеется информация о фактах нарушения ими общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории РФ или на территории РФ, либо в отношении которых имеется информация о намерении совершить соответствующие противоправные действия на территории РФ, а также допускающие при наличии ряда обстоятельств заменять административное выдворение за пределы РФ на административный штраф или административный арест.

Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» дополняется нормой, допускающей возможность оформления решения о неразрешении въезда в РФ одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


Уточнен ряд ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции

Федеральным законом от 03.04.2017г №64-ФЗ в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Федеральным законом, в частности, обязанность по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, возлагается на высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). В случае выявления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством РФ, указанное лицо обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий правонарушителя, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Кроме того, Федеральным законом:

вводится перечень лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

конкретизируется перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);

корректируются обязанности членов избирательных комиссий в области противодействия коррупции;

уточняется запрет на участие в управлении некоммерческими организациями лиц, замещающих государственные должности РФ, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, а также государственных и муниципальных служащих.

Федеральный закон вступил с законную силу с 15.04.2017г

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


С 28.04.2017г иностранные граждане, родственники которых были подвергнуты незаконной депортации из Крымской АССР, смогут получить вид на жительство в упрощенном порядке

Соответствующие изменения внесены в закон о правовом положении иностранных граждан во исполнение Указа Президента РФ от 21.04.2014 № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

В частности, предусмотрены преференции при получении вида на жительство в РФ иностранным гражданином, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или (супруг) супруга которого были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР. Преференции также распространяются на родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей или супругу (супруга) данного иностранного гражданина.

Указанной категории граждан предоставляется возможность получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание при условии представления ими справки о реабилитации, выданной органами внутренних дел или органами прокуратуры РФ или судом в соответствии с законом о реабилитации жертв политических репрессий.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


Федеральным законом от 17.04.2017г №73-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Согласно внесенных изменений адвокатам предоставлены дополнительные гарантии независимости при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В частности законом установлено, что:

адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника, а не допускается к участию в деле, как это было ранее, и с момента вступления в уголовное дело обладает всеми процессуальными правами (с этого момента на него распространяется правило о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с осуществлением защиты);

в случае необходимости получения согласия подозреваемого, обвиняемого на участие адвоката в уголовном деле перед вступлением в уголовное дело адвокату предоставляется свидание с подозреваемым, обвиняемым по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

При этом, теперь органы предварительного расследования и суд обязаны учитывать принятый адвокатской палатой порядок участия адвоката в уголовных делах в качестве защитника по назначению.

В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан не только дать подписку об их неразглашении, но и принимать меры по недопущению ознакомления с ними иных лиц, а также соблюдать требования законодательства о государственной тайне при подготовке и передаче процессуальных документов, заявлений и иных документов, содержащих такие сведения;

Кроме того, в перечень недопустимых доказательств включены предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, за исключением предметов и документов, которые относятся к вещественным доказательствам в соответствии с в частью первой статьи 81 УПК РФ.

Также, предусмотрены особенности производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката (в частности, закрепляется норма о том, что только суд правомочен принимать решение о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката).

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

27.04.2017


Внесены изменения в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 17.04.2017г №71-ФЗ установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении.

Фальсификация доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.

Изменения вступят в силу 28.04.2017

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

27.04.2017


Утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017г №447 установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

Требования к антитеррористической защищенности, безопасности гостиниц и иных средств размещения включают порядок их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта, а также осуществления контроля за выполнением указанных требований.

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или на физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством.

Кроме того, данным постановлением утверждена форма паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


Прокуратура Тарусского района проверила исполнение трудового законодательства в области охраны труда и техники безопасности.

Установлено, что работники акционерного общества «Тарусский молочный завод» допущены до исполнения служебных обязанностей без прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, а также без прохождения обязательного освидетельствования.

Кроме того, в АО «Тарусский молочный завод» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.

За допущенные нарушения исполнительный директор организации по постановлению прокурора района привлечена к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст. 5.27.1. КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации). Ей назначено наказание в виде административного штрафа в общем размере 20 тысяч рублей.

Аналогичные нарушения исполнения трудового законодательства выявлены в деятельности ООО «Велна Отель», ООО «Велна Релакс», Тарусском районном потребительском обществе.

Все должностные лица, ответственные за исполнение требований в области охраны труда и техники безопасности, по постановлениям прокурора района привлечены к административной ответственности.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

07.04.2017


С 04.04.2017г водительское удостоверение возможно получить через многофункциональные центры

23.03.2017г внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Согласно внесенных изменений прием документов о выдаче водительских удостоверений, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских водительских удостоверений взамен ранее выданных, международных водительских удостоверений теперь могут осуществляться в многофункциональных центрах.

Также предусмотрено, в частности, что:

при принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через МФЦ заявлению должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в МФЦ уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю;

выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного производится без сдачи экзаменов при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения (при этом медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя, в случае его представления водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется);

при обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и/или подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение (при этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением).

Кроме того, в целях установления дополнительных минимальных критериев для экзаменационных транспортных средств категорий "М", "А" и подкатегории "А1" внесены соответствующие поправки в требования к транспортным средствам данных категорий и подкатегории, используемым для проведения практических экзаменов.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

06.04.2017


Особенности налогообложения доходов, полученных при разделе общего имущества супругов

При расторжении брака режим совместной собственности прекращается, и имущество (в определенных соглашением сторон или судом долях) переходит в единоличную собственность каждого из супругов.

На основании пункта 5 статьи 208 НК РФ не облагаются НДФЛ доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями физических лиц, признаваемых членами семьи и (или) близкими родственниками. Исключением из этого правила являются доходы, полученные указанными физическими лицами в результате заключения между ними договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений.

С учетом изложенного, сумма, выплачиваемая супругом, получившим большую долю имущества, супругу, получившему меньшую долю, на основании решения суда, является компенсацией, которая не подлежит обложению НДФЛ на основании статьи 217 НК РФ. Аналогичная сумма, выплачиваемая бывшим супругом на основании соглашения о разделе имущества, является доходом, подлежащим налогообложению НДФЛ.

Таким образом, доходы, полученные бывшим супругом на основании соглашения о разделе имущества, подлежат налогообложению НДФЛ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

06.04.2017


Изменения в законодательстве об обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Постановлением Правительства РФ от 21.02.2017 № 216 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В частности, в отношении одного из прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ снят запрет на оборот в РФ.

Позиция «1-диметиламино-2-пропанол» перенесена из раздела «Прекурсоры» списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен, в таблицу I прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен, перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, с увеличением концентрации данного вещества с 15 процентов и более до 40 процентов и более.

Соответствующие изменения также внесены в крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229 УК РФ.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

06.04.2017


Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 03.04.2017г №60-ФЗ введена уголовная ответственность за хулиганские действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств.

Установлено, что грубое нарушение общественного порядка, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования теперь подпадает под действие статьи 213 УК РФ "Хулиганство".

Кроме того, УК РФ дополнен новой статьей 267.1, устанавливающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Настоящей статьей для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Закон вступает в силу с 15.04.2017г

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

06.04.2017


В органах прокуратуры учрежден Общероссийский день приема предпринимателей.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка издал распоряжение о проведении в органах прокуратуры Российской Федерации Общероссийского дня приема предпринимателей.

Прием будет проводиться начиная с апреля 2017 года в рабочее время в первый вторник каждого месяца сотрудниками всех структурных подразделений прокуратуры России – от Генеральной прокуратуры Российской Федерации до прокуратур городского и районного звена.

В случае если первый вторник месяца является выходным или праздничным днем, прием предпринимателей осуществляется в следующий за ним рабочий день

В прокуратуре Тарусского района прием будет вестись сотрудниками в зависимости от существа поставленных в обращении предпринимателей вопросов.

Первый прием будет организован 4 апреля 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

28.03.2017


Розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 261-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники.

При этом, указанные изменения затрагивают всех хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Данное изменение вступает в силу с 31 марта 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Возложение на осужденного обязанности пройти лечение от наркомании.

Частью 1 ст. 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.

В случае не исполнения осужденным возложенной на него обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию предусмотрена административная ответственность.

Согласно статьи 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена данная обязанность, наказывается штрафом в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административным арестом на срок до тридцати суток.

Лицо считается уклоняющимся от прохождения лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Административная ответственность за нарушение прав несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статья 65 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» обязывает органы и учреждения системы профилактики в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать соответствующие органы согласно их компетенции.

Должностные лица, родители несовершеннолетних или их законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего обязанностей по их содержанию и воспитанию образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного административного правонарушения являются законные права и интересы несовершеннолетних. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не исполняет либо ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по:

1) содержанию детей, т.е. не предоставляет им место проживания, необходимые для нормального развития продукты питания, не обеспечивает одеждой, обувью и т.п.;

2) воспитанию детей, т.е. не прививает им элементарных навыков, не учит их добру, правилам вежливости, этикета, не прививает им любовь к труду, Родине, уважения к старшим и т.п.;

3) обучению детей, т.е. не приобретает для них учебники, тетради, иные учебные принадлежности, не дает им возможности учиться, не создает условий для посещения школы и т.п.;

4) защите интересов детей (в т.ч. имущественных, личных). Например, опекуны не желают представлять интересы ребенка в суде.

Субъектами этого правонарушения являются:

1) родители несовершеннолетнего (т.е. родная мать или отец либо усыновители ребенка);

2) иные законные представители ребенка (например, опекун, попечитель);

3) в ряде случаев - юридические лица (например, лечебные учреждения, на попечении которых находится ребенок).

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Частью 2 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Анализ мер ответственности, предусмотренных в ст. 5.35 КоАП РФ, показывает, что:

1) за данное правонарушение назначается предупреждение либо наложение административного штрафа в размере от ста до пяти тысяч рублей (в том числе при повторном совершении правонарушения);

2) эти наказания назначаются комиссией по делам несовершеннолетних и по защите их прав при администрации городов и районов.

Административное наказание не освобождает родителей (иных законных представителей) от исполнения обязанности по воспитанию, содержанию, образованию ребенка.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Минприроды утвердило форму и порядок подачи декларации о плате за вред окружающей среде.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 утверждены Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и её форма (далее – Порядок).

Согласно указанному Порядку лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, должны подать такую декларацию не позднее 10 марта.

Плательщикам необходимо формировать декларацию с помощью электронных сервисов на сайте Росприроднадзора и сайтах его территориальных органов. Декларация представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через личный кабинет на сайте Росприроднадзора. При подаче электронной декларации бумажная версия не потребуется.

В случае если у плательщика отсутствует техническая возможность выхода в интернет, нет электронной подписи или если годовой размер платы за предыдущий отчетный период равен или меньше 25 тысяч рублей декларацию можно представить в бумажном виде. Бумажную декларацию необходимо направить почтой или подать лично в Управление Росприроднадзора.

Согласно статье 8.41 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Указанный Приказ вступил в законную силу 05.03.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Уголовная ответственность за жестокое обращение с ребенком.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними.

Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, не проявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное, пренебрежительное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям, времяпрепровождению.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, безнравственном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы

С 3 октября 2016 года действуют изменения Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым определен новый размер денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.

В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан дополнительно выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

С 03.10.2016 размер денежной компенсации (процентов) за несвоевременную выплату заработной платы должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки зарплаты (ст. 236 ТК РФ).

До 03.10.2016 размер должен составлять не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).

Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем - дата фактической выплаты зарплаты.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 236 ТК РФ).

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).

Согласно пункту 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием вследствие инфляции.

Также в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

Помощник прокурора Тарусского района, юрист 1 класса З.А. Ивлева

22.03.2017


Основания привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия

Статья 212.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования лица, которое ранее не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.2 КоАП РФ.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если такое лицо в пределах срока, в течение которого оно считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, вновь нарушило установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Привлечение лица к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей, возможно только в случае, если нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования носило умышленных характер и повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям.

Фактические обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам об административных правонарушениях, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности лица, в отношении которого они были вынесены, в совершении предусмотренного данной статьей преступления, которая должна устанавливаться судом в предусмотренных уголовно-процессуальным законом процедурах на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Суд имеет право назначить лицу наказание в виде лишения свободы лишь при том условии, что нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой утрату публичным мероприятием мирного характера (если соответствующее нарушение не подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 212 "Массовые беспорядки" УК РФ) или причинение либо реальную угрозу причинения существенного вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям, притом что без назначения данного вида наказания невозможно обеспечить достижение целей уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей.

При этом законодателем исключена возможность привлечения к уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ лица, в отношении которого на момент совершения инкриминируемого ему деяния отсутствовали вступившие в законную силу судебные акты о привлечении не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Тарусского района, советник юстиции М.А. Острова

22.03.2017


Государственная социальная помощь пенсионерам

Федеральным законом от 19 декабря 2016 № 454-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», согласно которым пенсионерам гарантировано сохранение уровня их материального обеспечения в случае снижения величины прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Поправки касаются социальной доплаты к пенсии. Она устанавливается, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в субъекте Федерации по месту его жительства или пребывания.

Ее размер определяется как разница между уровнем материального обеспечения пенсионера и размером его прожиточного минимума в регионе.

Таким образом, при уменьшении величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Федерации размер социальной доплаты к пенсии может снижаться.

Согласно поправкам социальная доплата к пенсии должна устанавливаться в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума в регионе, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района, юрист 1 класса З.А. Ивлева

22.03.2017


Органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля наделены полномочиями выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», согласно которым органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля наделены полномочиями выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Порядок объявления предостережений закреплен в статье 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен другим федеральным законом.

В соответствии с указанной статьей предостережение объявляется в следующих случаях:

- при наличии у органа контроля (надзора) сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий,

- и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора).

При объявлении предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие требования, нормативный

правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

15.03.2017


Усилена административная ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных сооружений

Федеральным законом от 07.03.2017г №26-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части ответственности за несоблюдения требований безопасности дорожного движения при ремонте дорог и дорожных сооружений.

В частности, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Также установлена административная ответственность:

  • за вышеуказанные действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
  • за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства и за повторное совершение этого правонарушения

Изменения вступят в силу с 18 марта 2017г.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

10.03.2017


Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно правилам, возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся хозяйственной или иной деятельностью на территории России, континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, за исключением лиц, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и за хранение, захоронение (размещение) отходов производства и потребления.

При размещении отходов плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, в хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы. Плату за размещение твердых коммунальных отходов обязаны вносить региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

Плата за размещение отходов не взимается при размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду.

Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется Росприроднадзором при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу на соответствующие ставки платы, установленные Правительством РФ, с применением установленных законодательством РФ коэффициентов, и суммирования полученных величин.

Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.

Отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

10.03.2017


Отказ от наследства под условием не допускается

Определением Верховного суда РФ от 31.01.2017 №41-КГ16-42 установлено, что отказ от наследства с обязательством другого наследника выплатить денежную сумму за причитающуюся долю в наследственном имуществе противоречит закону, так как отказ от наследства под условием не допускается.

Сын умершего отказался от наследства в пользу жены умершего при условии выплаты ему стоимости его доли, которая причиталась бы ему по закону в случае принятия им наследства, а также приобретения для него на эти денежные средства автомобиля. И отказ от наследства, и обязательство о выплате были заверены нотариусом в тот же день.

Позже сын обратился с иском о признании недействительным отказа от наследства. Суд первой инстанции в иске отказал. Суд апелляционной инстанции иск удовлетворил, придя к выводу о том, что совместные последовательные действия сына и жены умершего, совершенные в один и тот же день, у одного и того же нотариуса, свидетельствуют о наличии между ними предварительной договоренности о том, что отказ сына от наследства будет обусловлен выплатой ему денежной компенсации, то есть его волеизъявление не было направлено на безусловный и безоговорочный отказ от наследства.

Таким образом, отказ одного наследника от наследства был обусловлен обязательством другого наследника выплатить денежную сумму за причитающуюся долю в наследственном имуществе, тогда как отказ от наследства под условием в соответствии со ст. 1158 ГК РФ не допускается.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ оставила определение апелляционной инстанции в силе.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

10.03.2017


Установлен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.12.2016 № 1340 «О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Определено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся, в том числе, на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).

Средний дневной заработок не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

Документ вступил в силу с 01.01.2017.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017


Особенности проведения ЕГЭ и участие в нем выпускников прошлых лет

При проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) в марте - апреле 2017 года (досрочный период) необходимо использовать технологии печати контрольных измерительных материалов в аудиториях и сканирования экзаменационных материалов в штабах пунктов проведения экзаменов.

В целях организованного проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам среднего общего образования в досрочный период органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования, необходимо актуализировать внесенные сведений о пунктах проведения экзаменов досрочного периода ЕГЭ 2017 года (их количество не должно превышать 3). При этом необходимо учесть, что выпускников прошлых лет необходимо регистрировать в отдельные пункты проведения экзаменов.

Выпускник прошлых лет может участвовать в ЕГЭ в 2017 году в досрочный период (с 23 марта 2017 года по 7 апреля 2017 года) или в дополнительные сроки (с 10 апреля по 14 апреля 2017 года и с 20 июня по 1 июля 2017 года), предусмотренные единым расписанием ЕГЭ.

Участие в экзаменах выпускников прошлых лет в иные сроки проведения ЕГЭ допускается только при наличии у них уважительных причин (болезни или иные обстоятельства, подтвержденные документально) и соответствующего решения государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации.

При совпадении сроков проведения экзаменов по разным учебным предметам расписанием проведения ЕГЭ предусматриваются дополнительные сроки, что позволяет сдать один из выбранных экзаменов в другой день.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017/p>


Основания и размеры выплаты пособия по безработице

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О занятости населения в РФ» пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных ниже, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Размер пособия устанавливается в следующем порядке: производится расчет среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы; применяется установленный в процентах коэффициент для исчисления размера пособия. Таким образом, размер пособия определяется в процентном отношении к среднему заработку. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда России от 12 августа 2003 года N 62.

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Минимальная величина пособия, установленная на 2017 год, составляет 850 рублей.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом. Так, гражданам, не достигшим возраста

60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Однако общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.02.2017


Правовой статус водоохранных зон

Статья 65 Водного кодекса РФ определяет водоохранные зоны как территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Действие данной статьи не распространяется на болота, природные выходы подземных вод, ледники и снежники, а также подземные водные объекты.

Ширина водоохранной зоны рек протяженностью более 50 км составляет двести метров, рек протяженностью от 10 до 50 км - сто метров, озер и рек протяженностью до 10 км - пятьдесят метров. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

В границах водоохранных зон допускаются строительство, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Однако в границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев их размещения на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных и (или) геологических отводов).

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности, а именно: запрет на распашку земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. В соответствии с пунктом 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ приватизация земельных участков в «пределах береговой полосы», установленной в соответствии с ВК РФ, запрещается.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах, санкция статьи предусматривает административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от 3.000 до 5.000 рублей, для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также статьей 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).

Статьей 8.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017


Внесены изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (побои)

Федеральным законом РФ от 7 февраля 2017 года № 8-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, касающиеся уголовной ответственности за нанесение побоев.

Согласно внесенным изменениям из статьи 116 УК РФ исключено положение, в соответствии с которым уголовно наказуемыми являются побои в отношении близких лиц.

Теперь за нанесение побоев в отношении членов семьи и других близких лиц предусмотрена не уголовная, а административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои).

При этом нанесение побоев лицом, ранее уже подвергнутым за аналогичное деяние административному наказанию, влечет уголовную ответственность по ст. 116.1 УК РФ.

Таким образом, уголовная ответственность предусмотрена за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не легкий вред здоровью, если они совершены из хулиганских побуждений либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

01.03.2017


Порядок подачи судебному приставу электронных обращений

15 июля 2016 года в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения, согласно которым для взыскателей и должников предусмотрена возможность направления приставу электронных обращений, заверенных электронной подписью: заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2016 № 333 утвержден Порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, который вступил в силу с 27 января 2017 года.

Так, электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства к электронному обращению могут быть приложены иные документы в форме электронного документа.

При подаче электронного обращения представителем стороны исполнительного производства к электронному обращению также прилагается документ, подтверждающий его полномочия, в форме электронного документа.

В случае если документ, подтверждающий полномочия представителя стороны исполнительного производства, приобщен к материалам исполнительного производства, в электронном обращении указываются его наименование и реквизиты.

Сторона исполнительного производства должна заверить обращение электронной подписью. Ее вид и требования к форматам обращений обязана определить ФССП по согласованию с Минкомсвязи.

С 27 января 2016 года подать заявление, ходатайство и жалобу судебному приставу можно будет через личный кабинет на сайте ФССП.

Электронное обращение будет считаться не поданным в случаях, если оно не соответствует формату; заверено не тем видом электронной подписи, который определят для таких обращений; направлено не тем способом, который предусмотрен порядком.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017


Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 № 185 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» внесены изменения в части установления прибрежных квот вылова водных биоресурсов, выделяемых соответствующим субъектам РФ, которые будут распределяться только между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в соответствующем субъекте РФ

Также определено, что для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для прибрежного рыболовства заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте РФ.

Кроме того, в форме примерного договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, закреплено положение, согласно которому договор расторгается до окончания срока его действия по решению Росрыболовства в случае, если пользователь рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства не зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


Внесенными изменениями в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение обязанности по блокировке сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором

22.02.2017 законодателем принят Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Внесенными изменениями Кодекс б административных правонарушениях РФ дополнен статьей 13.34, устанавливающей административную ответственность за неисполнение обязанности по блокировке сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором.

Установлено, что неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от Роскомнадзора, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Закон вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


О применении антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ и обязанности органа местного самоуправления проводить торги по выбору управляющей организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 163 ЖК РФ

Федеральная антимонопольная служба России разъяснила, что договоры управления многоквартирными домами, в которых доля государства в праве общей собственности на общее имущество составляет более 50 процентов, могут быть заключены только по результатам открытого конкурса.

При этом, в случае, если выбор органом местного управления (или иным публично-правовым образованием, в собственности которого находится более чем 50 процентов в праве общей собственности на общее имущество в МКД) управляющей организации был произведен без проведения торгов, то данное действие, по сути, является предоставлением государственной или муниципальной преференции отдельному хозяйствующему субъекту, в отсутствие на то законного основания, что не соответствует требованиям Федерального закона «О защите конкуренции».

Также, в случае, если доля физических лиц - собственников жилых помещений в доме составляет менее 50 процентов от общего числа собственников, а доля государства - более 50 процентов, то физические лица лишены возможности принять решение о выборе управляющей компании самостоятельно, без участия публичных образований (при этом порядок участия публичных образований в правоотношениях, связанных с порядком выбора организации по управлению многоквартирным домом, определен статьями 161 - 162 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


Минстроем России разъяснены вопросы, возникающие в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения

Так, Минстроем России изложено мнение по вопросу о возможности установления объема потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества ниже нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

В частности, положения Жилищного кодекса РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (МКД), отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД применяются с 1 января 2017 года.

При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения таких расходов в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД.

По мнению Минстроя России, размер расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества может быть менее размера норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

После утверждения органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электроэнергии в целях содержания общего имущества в размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества будет определяться размером соответствующего норматива потребления.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены МКД или жилые дома, указанные нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями МКД и жилых домов.

Устанавливаемые субъектами РФ нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества будут учитывать результаты проведения энергосберегающих мероприятий в МКД.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


В Тарусском районе вынесен приговор местному жителю за незаконное приобретение, изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере

Жуковский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего местного жителя. Он признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).

В суде установлено, что молодой человек в период с июля по сентябрь 2016 года обнаружил кусты дикорастущего наркотикосодержащего растения конопли, после чего незаконно, путем сбора с кустов наркотикосодержащего растения конопля боковых веток с верхушечными частями растения с соцветиями и листьями, отнес растительную массу растения конопли по месту своего жительства, где высушил ее, после чего измельчил и стал незаконно хранить, без цели сбыта, для личного употребления.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновными в совершении преступления и с учетом данных о личности подсудимого, характера и степени общественной опасности преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, конкретных обстоятельств при которых было совершено преступление, наличия смягчающих обстоятельств, назначил ему наказание в виде исправительных работ на срок 2 года, с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства.

Приговор суда вступил в законную силу.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Если родители ребенка препятствуют его общению с родственниками

Семейным кодексом РФ предоставлено право родственникам, к которым относятся не только родители, но и дедушки, бабушки, братья, сестры, на общение с ребенком.

При этом, расторжение брака или раздельное проживание родителей не влияют также на право самого ребенка на общение со своими родственниками.

Родители же, действуя в интересах ребенка, не должны препятствовать данным лицам общению с последним. При этом выбор формы общения ребенка с родственниками производится родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. Главное, чтобы такое общение такое общение не причиняло вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

В случае осуществления такого рода препятствий в первую очередь необходимо обратиться в орган опеки и попечительства, который имеет право обязать родителей либо одного из них не чинить препятствия. В случае невыполнения законного требования, вопрос может быть решен в судебном порядке, путем обращения с соответствующим иском.

Законом также предусмотрено, если родители препятствуют общению, отказываются в ущерб правам и интересам детей выполнять законные требования контролирующих органов и исполнять решение суда, то они могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей, в случае повторного нарушения – в виде штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей или административного ареста на срок до 5 суток.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Как влияет лишение родительских прав на имущественные права родителей и ребенка?

В силу ст.71 Семейного кодекса РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания в соответствии со ст.87 Семейного кодекса Российской Федерации, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Ответственность за заведомо ложное сообщение о террористическом акте

Согласно статье 207 Уголовного кодекса РФ, заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

При этом уголовная ответственность за указанное преступление наступает с момента достижения лица 14 - летнего возраста.

В настоящее время, технически возможно установить лицо, позвонившее на телефон специализированной службы, поскольку рабочие места дежурных специализированных служб оборудованы устройствами определения номера и иными техническими устройствами, с помощью которых можно индивидуализировать лицо, обратившееся в службу и сообщившего ложное сообщение.

Виновное лицо может нести гражданскую ответственность в судебном порядке по компенсации расходов, связанных с вызовом специализированных служб на место предполагаемого террористического акта.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Мелкое взяточничество. Что это?

Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, влечет уголовную ответственность по ст.291.2 УК РФ – «мелкое взяточничество».

Таким образом, к мелкой взятке относится сумма, не превышающая десяти тысяч рублей. «Мелкая» коррупция служит средством личного обогащения лиц, принимающих, к примеру, взятки до 10000 рублей либо другие подарки стоимостью до 10000 рублей. Даже учитывая тот факт, что в случаях «мелкой» коррупции речь идет о небольших суммах, она напрямую затрагивает население, в особенности, такие сферы, как здравоохранение и образование.

Совершение преступления, предусмотренного ст.291.2 УК РФ, влечет уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Применение дисциплинарного взыскания к работнику

В силу ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. К примеру, для государственных гражданских служащих предусмотрено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном должностном соответствии.

Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается. При этом, за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Согласно ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) комиссию по трудовым спорам или суд в течение трех месяцев с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его прав.

При этом, приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Обязанность работодателя заключить письменный трудовой договор

Статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель должен оформить трудовой договор в письменной форме в течение 3 рабочих дней с того дня, когда фактически допустил работника к работе. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть передан работнику. За несоблюдение этой обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, то условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы (ст. 70 ТК РФ).

В случае, если работник приступил к работе без оформления трудового договора, а работодатель отказывается этот договор оформлять, возможны несколько вариантов разрешения данной ситуации.

1. Работник может и должен настаивать на том, чтобы работодатель оформил трудовой договор. Работодателю необходимо сообщить (письменно или устно) о его обязанности оформить трудовой договор при фактическом допуске к работе со ссылкой на ст. 67 ТК РФ, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004. Необходимо потребовать ознакомить с приказом о приеме на работу и внести запись о приеме на работу в трудовую книжку (ст. 66, 68 ТК РФ).

2. Работнику необходимо собрать доказательства наличия трудовых отношений для последующей защиты прав в трудовой инспекции, прокуратуре или в суде.

Работник вправе подать работодателю заявление, запросив документы, связанные с работой. Например, справку о размере зарплаты, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы в организации, иные документы.

Работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня обращения оформить справки и копии документов, заверив их надлежащим образом (ст. 62 ТК РФ). Если работодатель выполнит свои обязательства, то у работника появятся доказательства фактической занятости в организации.

Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также желательно найти людей, которые могли бы свидетельствовать в пользу работника в судебном заседании, например коллег или клиентов компании (ст. 55 ГПК РФ).

В качестве доказательств возможно использование любых документов, которые могут подтвердить, что работник состоит в трудовых отношениях, например приказы, письменные задания, копии отчетов о работе и т.д.

Если будет доказано, что работник был допущен к работе с ведома работодателя, то даже при отсутствии трудового договора с установленным размером заработной платы бремя доказывания в суде размера заработной

платы и отсутствия задолженности по выплате заработной платы работнику лежит на работодателе.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Административная ответственность за нарушение установленного запрета на курение в общественных местах

В силу ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

В случае несоблюдения данных требований закона виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция части первой данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

В свою очередь за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках (ч.2 ст.6.24 КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Ответственность за распространение экстремистских материалов

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральным органом государственной регистрации, ведущим федеральный список экстремистских материалов, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Под распространение экстремистских материалов подпадают такие действия как размещение указанных материалов в сети Интернет, например, на сайте или страницах в социальных сетях, их репосты.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Право прокурора предъявлять в рамках уголовного судопроизводства гражданский иск.

Федеральным законом от 19.12.2016 № 457-ФЗ "О внесении изменений в статьи 44 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" уточнены полномочия прокурора по предъявлению гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства.

За прокурором закреплено право предъявлять (поддерживать предъявленный) гражданский иск в интересах Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Ранее прокурор был наделен полномочием предъявлять такой иск в рамках уголовного судопроизводства лишь в защиту интересов государства.

Данный Федеральный закон вступил в силу 20 декабря 2016 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Изменения в статью 65 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающую перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в статью 65 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с новой редакцией данной статьи лицо при трудоустройстве на работу предоставляет работодателю, помимо прочего, справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Данная справка предоставляется работодателю лицами в случае поступления на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Справка выдается в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года (в редакции постановления Правительства РФ от 3 августа 2016 года № 755) с 1 января 2017 года указанную справку можно получить через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Порядок обжалования заочного решения.

Согласно статье 237 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

В соответствии со статьей 240 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Обязанность родителей по оплате административного штрафа, назначенного несовершеннолетнему ребенку

Согласно ст.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Штраф может назначаться в качестве вида наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего, являющегося субъектом административной ответственности, самостоятельного заработка или имущества.

В соответствии с ч.2 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с родителей несовершеннолетнего правонарушителя или иных его законных представителей.

Исходя из положений закона оплата штрафа, назначенного несовершеннолетнему, у которого отсутствует самостоятельный заработок, является обязанностью родителей.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае уклонения родителей или законных представителей от исполнения административного наказания, они могут быть привлечены к ответственности за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Так, не неуплата административного штрафа в установленный срок может повлечь привлечение к ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017

Прокуратура разъясняет положения трудового законодательства при заключении трудовых договоров

Организации при осуществлении своей деятельности заключают с физическими лицами как трудовые, так и гражданско-правовые договоры, например договор возмездного оказания услуг, предметом которого признается исходя из п. 1 ст. 779 ГК РФ совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности.

Однако, работник сам лично должен определить способ оформления отношений, связанных с выполнением той или иной работы, и по соглашению с работодателем решить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой. При заключении гражданско-правового договора у работника не будет социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.

Кроме того, заключение гражданско-правового договора неправомерно, если у работника с работодателем возникают трудовые отношения, т.е. работник выполняет работу по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, соблюдает режим рабочего времени, выполняет распоряжения работодателя, находиться на оборудованном для вас рабочем месте. Заключить гражданско-правовой договор вместо трудового работодатель вправе, только если деятельность работника направлена на достижение определенного результата.

Таким образом, при осуществлении работ необходимо внимательно изучать договора заключаемые с работодателем, с целью своевременного и полного восстановления нарушенных прав и в том числе, согласно п. 8.4 Приказа Генерального прокурора России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», при осуществлении прокурорского надзора не допускается необоснованное вмешательство в экономическую деятельность предприятий и организаций и вовлечение органов прокуратуры в хозяйственные споры.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.02.2017


Продать долю в общем имуществе можно до истечения срока преимущественного права покупки

С 9 января 2017 года вступили в законную силу изменения пункта 2 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Теперь продавцу доли не нужно ждать окончания срока, отведенного на реализацию преимущественного права покупки для участников долевой собственности (1 месяц), достаточно получить письменный отказ от приобретения доли.

Сроки преимущественного права покупки отсчитываются со дня письменного извещения продавцом других участников общей собственности о намерении продать долю.

При этом остается прежней обязанность продавца доли уведомить о своем намерении других участников долевой собственности.

В случае неисполнения этой обязанности долевой собственник, не извещенный надлежащим образом о намерении продать долю в праве собственности, может в судебном порядке потребовать перевода на него прав и обязанностей покупателя доли, которая продана с нарушением.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.02.2017


Порядок осуществления общественного жилищного контроля

С 7 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.12.2016 №1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля».

Общественный жилищный контроль осуществляется в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством, и направлен на повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и (или) муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством.

Субъектами общественного жилищного контроля являются Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественные советы при органах местного самоуправления, общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, а также другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане участвуют в осуществлении общественного жилищного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов.

При этом под общественными экспертами понимаются специалисты, обладающие специальными знаниями и (или) опытом в сфере жилищного законодательства.

Предметом общественного жилищного контроля являются акты, проекты актов, решения, проекты решений, документы и другие материалы, а также действия (бездействие) государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Напоминаем, что общественный контроль в соответствии с Законом «Об общественного контроля в Российской Федерации» осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

По результатам проведения общественного жилищного контроля субъектом общественного жилищного контроля оформляется итоговый документ.

Субъекты общественного жилищного контроля обнародуют информацию о своей деятельности, о проводимых мероприятиях общественного жилищного контроля и об их результатах посредством ее размещения в сети «Интернет», а с 1 июля 2017 г. - в том числе посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.02.2017


Информация о состоянии законности и преступности в Тарусском районе за 2016 год

Анализ данных о состоянии преступности в Тарусском районе свидетельствует о том, что в 2016 году произошло незначительное снижение уровня преступности в районе на 6,7% (всего за 2016 г. зарегистрировано 264 преступления против 283 в АППГ). Также, в 2016 г. незначительно увеличилось на 25% количество зарегистрированных особо тяжких преступлений (10 против 8 в АППГ), на 32,6% увеличилось количество зарегистрированных преступлений небольшой тяжести (126 против 95 в АППГ), вместе с тем, уменьшилось на 46,5% количество зарегистрированных тяжких преступлений (54 против 101 в АППГ), на 6,3% уменьшилось количество зарегистрированных преступлений средней тяжести (74 против 79 в АППГ). В истекшем периоде 2016 г. на территории района было зарегистрировано 3 убийства (АППГ – 0, рост на 300%), 4 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (АППГ – 4), в том числе повлекшее смерть потерпевшего 1 (АППГ – 0, рост на 100%), 1 изнасилование (АППГ – 0, рост на 100%), 0 вымогательств (АППГ -0), 0 присвоений (АППГ -1, снижение на 100%), 0 хулиганств (АППГ -1, снижение на 100%), 0 умышленных поджогов (АППГ – 2, снижение на 100%), 0 угонов (АППГ – 3, снижение на 100%), 0 экологических преступлений (АППГ - 0), вместе с тем, зарегистрировано 9 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (АППГ – 6, рост на 50,0%), 2 преступления коррупционной направленности (АППГ – 13, снижение на 84,6%), в том числе взяточничества – 2 (АППГ - 13), 5 преступлений в сфере незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ (АППГ – 2, рост на 150%), также, зарегистрировано 4 разбоя (АППГ - 4), 8 мошенничеств (АППГ – 11, снижение на 27,3%), 6 грабежей (АППГ – 5, снижение на 14,3%), 2 умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью (АППГ – 3, снижение на 33,3%), 150 краж чужого имущества (АППГ – 166, снижение на 9,6%), в том числе из квартир – 13 краж (АППГ – 17, снижение на 23,5%), из магазинов – 5 краж (АППГ – 6, снижение на 16,7%), хищений транспортных средств – 10 (АППГ – 8, рост на 25%), 6 преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта (АППГ – 5, рост на 20%), из них повлекших смерть граждан – 1 преступлений (АППГ – 2, снижение на 50%), 2 преступления экономической направленности (АППГ – 18, снижение на 88,9%), в том числе 0 преступлений в сфере изготовления и сбыта поддельных банковских билетов ЦБ РФ (АППГ - 3, снижение на 100%), 7 угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (АППГ - 3, рост на 133%), 6 умышленных причинений легкого вреда здоровью (АППГ – 6), 13 умышленных причинений побоев (АППГ - 4, рост на 225% ), 2 злостных уклонений от уплаты алиментов на содержание детей (АППГ – 3, снижение на 33,3%). В общей структуре преступлений 56,8% занимают кражи чужого имущества. Всего в истекшем периоде 2016 года на территории района зарегистрировано 150 краж (АППГ – 166, снижение на 9,6%), 13 из них квартирные (АППГ – 17, снижение на 23,5%).

Таким образом, несмотря на это в динамике общей преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается незначительное снижение числа

зарегистрированных преступлений, в том числе, имеет место снижение некоторых видов преступлений, в том числе таких как умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью, вымогательства, мошенничества, грабежи, присвоение и растрата, хулиганства, поджоги, взяточничество, преступлений коррупционной направленности, преступлений экономической и налоговой направленности, преступлений в сфере незаконного изготовления и сбыта поддельных банковских билетов ЦБ РФ, экологических преступлений, угоны транспортных средств, хищения чужого имущества граждан, в том числе с незаконным проникновением в жилище, злостные уклонения родителей от уплаты алиментов на содержание детей, однако вызывает озабоченность рост зарегистрированных особо тяжких преступлений на 25% (10 против 8 в АППГ) и значительный рост зарегистрированных преступлений небольшой тяжести на 32,6% (126 против 95 в АППГ), а также убийств на 100% (3 против 0 в АППГ), изнасилований на 100% (1 против 0 в АППГ), преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на 50% (9 против 6 в АППГ), преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ на 150,0% (5 против 2 в АППГ), хищений транспортных средств на 25% (10 против 8 в АППГ), хищений сотовых телефонов на 100% (2 против 1 в АППГ), умышленных причинений побоев гражданам на 225% (13 против 4 в АППГ), умышленных угроз убийством на 133% (7 против 3 в АППГ), преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на 20% (6 против 5 в АППГ) и ряд других преступлений.

Также, в 2016 году на территории района произошло незначительное увеличение преступлений совершенных лицами в общественных местах (рост на 21,1%, 69 против 57 в АППГ), в том числе совершенных на улицах (рост на 32,5%, 53 против 40 в АППГ), а также преступлений совершенных несовершеннолетними и (или) с их участием (рост на 22,2%, 11 против 9 в АППГ) и в состоянии алкогольного опьянения (рост на 17,4%, 54 против 46 в АППГ), вместе с тем, снизилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве (снижение на 14,3%, 6 против 7 в АППГ), совершенных лицами ранее совершавшими преступления (снижение на 20,7%, 46 против 58 в АППГ), лицами, ранее судимыми (снижение на 22,0%, 32 против 41 в АППГ), совершенных в группах (снижение на 10,5%, 17 против 19 в АППГ), на прежнем уровне осталось количество преступлений совершенных в составе организованных преступных групп (1 против 1 в АППГ), при этом не допущено преступлений в составе организованных преступных сообществ, что свидетельствует об активизации работы правоохранительных и контролирующих органов по профилактике указанных преступлений. Однако, требует активизации работа МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району и органов местного самоуправления района по выявлению и пресечению преступлений превентивного характера, коррупционной и экономической направленности, налоговой направленности, экологических преступлений, в сфере незаконной миграции, в сфере трудового и связанного с ним законодательства, в том числе в сфере оплаты труда, а также профилактической работы и профилактики преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенных несовершеннолетними и (или) с их участием, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, а также совершенными в общественных местах и на улицах, раскрываемости преступлений, в том числе преступлений против жизни и здоровья граждан, экономической направленности и преступлений против собственности, а также экологических преступлений.

Общая раскрываемость преступлений на уровне прошлого года несколько повысилась и составила в 2016 году - 51,4 % (АППГ – 47,5%, рост на 3,9%), однако по-прежнему является ниже среднеобластных показателей на данном направлении деятельности, что также свидетельствует о том, что МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, а также иными правоохранительными органами района, в основном, на должном уровне проводится оперативно-розыскная работа по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению и установлению лиц, их подготавливающих,

совершающих или совершивших, вместе с тем, учитывая то, что на территории района в истекшем периоде 2016 года не все зарегистрированные преступления раскрыты (по 118 преступлениям, лица их совершившие не установлены), следует прийти к выводу, что в оперативно-розыскной работе, в основном МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, также имеются определенные просчеты и недостатки. За истекший период нет не раскрытых убийств, изнасилований, преступлений связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, преступлений связанных с причинением средней тяжести вреда здоровью, хулиганств, угонов, угроз убийством, в сфере незаконного оборота наркотических средств, в сфере безопасности дорожного движения, в сфере незаконного оборота оружия. Вместе с тем, особую тревогу вызывает раскрываемость преступлений против собственности, прежде всего краж (36,0%), в том числе из квартир (12,5%), из магазинов (28,6%), мошенничеств (33,3%), грабежей (40,0%), разбоев (66,7%), хищений транспортных средств (25%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (50%), умышленных причинений легкого вреда здоровью (80%), умышленных причинений побоев (60%), преступлений совершенных в общественных местах (55,2%), в том числе на улицах (51,9%), а также выявляемость преступлений коррупционной направленности, прежде всего выявляемость фактов получения взяток должностными лицами (снижение на 100%), экономической направленности (снижение на 88,9%), налоговой направленности (снижение на 100%), в сфере незаконного изготовления и сбыта поддельных банковских билетов ЦБ РФ (снижение на 100%), в сфере незаконной миграции (снижение на 100%), в сфере трудового и связанного с ним законодательства, в том числе в сфере оплаты труда (снижение на 100%), умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (снижение на 33,3%), экологических преступлений, в том числе в сфере лесопользования, землепользования, недропользования (снижение на 100%), злостного уклонения родителей от уплаты средств на содержание детей (снижение на 33,3%), а также предупреждения умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и умышленного причинения легкого вреда здоровью (на прежнем уровне), разбоев (на прежнем уровне), умышленного причинения побоев гражданам (рост на 225%), угроз убийством (рост на 133%), убийств (рост на 300%), изнасилований (рост на 100%), в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (рост на 20,0%), в сфере незаконного оборота оружия, его основных частей и боеприпасов (рост на 150%), в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (рост на 50,0%), также совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (рост на 17,4%), совершенных в общественных местах (рост на 21,1%), в том числе на улицах (рост на 32,5%), совершенных несовершеннолетними и (или) с их участием (рост на 22,2%) и др.

В течение 2016 года регулярно проводились координационные совещания и межведомственные совещания руководителей правоохранительных органов района, в том числе по вопросам: 1) обсуждены и разработаны дополнительные меры по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, с выработкой совместных мер по стабилизации криминогенной обстановки, предупреждению преступности на 2016 г.; 2) разработаны дополнительные меры, а также проанализирована эффективность и обсуждено состояние работы правоохранительных органов района по борьбе с коррупцией, а также выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности, в том числе в сфере землепользования и распоряжения государственным и муниципальным имуществом; 3) проанализирована эффективность и обсуждено состояние работы при осуществлении правоохранительными органами района оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, направленной на профилактику, предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование имущественных преступлений, в том числе преступлений против собственности; 4) разработаны дополнительные меры, направленные на раскрытие и расследование преступлений и обсуждено состояние работы правоохранительных органов района по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе преступлений небольшой тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений, а также совершаемых в

состоянии алкогольного опьянения, в общественных местах и на улицах, в группах; 5) обсуждено и проанализировано состояние работы при осуществлении правоохранительными органами района оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, направленной на профилактику, предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений небольшой и средней тяжести, по которым производство предварительного следствия необязательно, совершенных в условиях неочевидности, и др.

По итогам проведенных координационных и межведомственных совещаний руководителей правоохранительных органов района выработаны конкретные меры направленные на пресечение правонарушений и преступлений в указанных сферах, улучшение взаимодействия на данных направлениях. Также, с целью повышения эффективности взаимодействия на данном направлении в истекшем периоде 2016 г. было издано два совместных организационно-распорядительных документа, проведен 1 совместный семинар, проведено 8 заседаний межведомственных рабочих групп.

В 2016 году в сфере надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства прокуратурой района было выявлено более 292 нарушений законов, в том числе 214 нарушений при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлений, а также 78 нарушений при производстве предварительного следствия и дознания по уголовным делам, с целью устранения которых внесено 33 требования, 12 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, 37 должностных лиц за допущенные нарушения были привлечены к дисциплинарной ответственности. При проведении проверок учетно-регистрационной дисциплины в МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району было выявлено и поставлено на учет 14 укрытых от учета преступления, в том числе по инициативе прокуратуры района 14. По всем укрытым преступлениям возбуждены уголовные дела. Продолжают иметь место в Тарусском районе нарушения требований закона при регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях в правоохранительных органах района, так, было отменено 145 необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенных должностными лицами МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, 3 необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенных должностными лицами Жуковского МРСО СУ СК России по Калужской области по Тарусскому району, 1 необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенное должностными лицами Тарусского ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Калужской области, а также было отменено 37 необоснованных постановлений о приостановлении (прекращении) предварительного расследования по уголовным делам. Также, в сфере надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности было выявлено более 70 нарушений федерального законодательства об оперативно-розыскной деятельности, с целью устранения которых было внесено 31 требование, 3 представления, по результатам рассмотрения которых были приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений закона, более 13 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной и иным видам ответственности.

В сфере осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в 2016 году прокуратурой Тарусского района были достигнуты определенные результаты в работе. Было выявлено более 1112 нарушений законов против 1107 в АППГ, в т.ч. 103 незаконных правовых акта. По результатам проверок принесено 103 протеста, внесено 159 представлений, по результатам рассмотрения которых 190 лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, 28 лиц по постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности, предостережено 15 должностных лица о недопустимости нарушения закона, возбуждено 5 уголовных дел по материалам, направленным прокуратурой района в уполномоченные органы в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании.

Достаточно высоким остается количество нарушений, выявленных прокуратурой района в сфере экономики, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, трудового, пенсионного, земельного,

налогового и бюджетного, жилищно-коммунального и жилищного законодательства, законодательства о государственной и муниципальной собственности, законодательства о пожарной безопасности, о здравоохранении, о правах потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства, о безопасности дорожного движения, в сфере законодательства об административных правонарушениях, в сфере охраны окружающей среды и природопользования, охране прав социально-незащищенных граждан, в том числе инвалидов, в сфере соблюдения законодательства об исполнительном производстве и др.

Наиболее распространенными в общей массе выявленных прокуратурой района нарушений закона продолжают оставаться нарушения законодательства в сфере экономики (434), в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина (613), охраны окружающей среды и природопользования (63), жилищного и жилищно-коммунального законодательства (51), трудового (74), в т.ч. в части несвоевременной выплаты заработной платы (68), о правах потребителей и санитарно-эпидемиологического (9), о здравоохранении (21), налогового и бюджетного законодательства (50), о землепользовании (126), о защите прав субъектов предпринимательской деятельности (4), в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних (245), в сфере безопасности дорожного движения (81), в сфере законодательства об административных правонарушениях (134), об обращениях граждан (14), в сфере законодательства об исполнительном производстве (67), в сфере обеспечения пожарной безопасности (85), об отходах производства и потребления, охране вод и атмосферного воздуха (53), о лесопользовании (10), о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (5), о государственной и муниципальной собственности (81) и др.

По выявленным фактам нарушений действующего законодательства в 2016 г. прокуратурой района вносились акты прокурорского реагирования в целях их устранения.

Выполняя задачи прокуратуры по защите интересов граждан и государства в сфере гражданского судопроизводства, прокуратурой района в 2016 году было предъявлено 183 исковых заявлений на общую сумму более 632 тыс. рублей, из них в интересах граждан и неопределенного круга лиц более 168 исков на сумму более 632 тыс. рублей, в т.ч. о нарушении жилищных, трудовых, пенсионных и иных социальных прав, в защиту прав несовершеннолетних – 121 иск; в интересах РФ, субъекта РФ и муниципальных образований – 15 исков.

В 2016 году сотрудниками прокуратуры района в Жуковском районном суде (постоянное присутствие в г. Тарусе) и мировом суде судебного участка №44 Жуковского судебного района по Тарусскому району поддержано государственное обвинение по 88 уголовным делам, в отношении 97 лиц.

Прокуратурой Тарусского района осуществлен надзор по более чем 313 уголовным делам, находившихся в производстве дознавателей и следователей МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, Тарусском РОСП УФССП России по Калужской области, СУ УМВД России по Калужской области по Тарусскому району, Жуковском МРСО СУ СК России по Калужской области по Тарусскому району, СО УФСКН России по Калужской области по Тарусскому району. В 2016 году прокуратурой района направлено в суд для рассмотрения по существу 83 уголовных дела.

В сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции в 2016 г. прокуратурой района было выявлено 118 нарушений законов, выявлено 11 коррупциогенных факторов, с целью устранения которых было принесено 11 протестов, в суд предъявлено 22 исковых заявления, внесено 17 представлений, по результатам рассмотрения которых 35 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Особое значение в деятельности прокуратуры района в истекшем периоде 2016 года имела работа с обращениями граждан. За 2016 год в прокуратуру района поступило более 485 обращений (жалоб), из них 46 обращений были признаны обоснованными и удовлетворены (28,5%). Наибольшее число жалоб рассмотрено по вопросу нарушения трудового законодательства, законодательства об исполнительном производстве, по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних, в сфере законодательства об

административных правонарушениях, в сфере соблюдения социальных прав граждан и пенсионного законодательства, земельного законодательства, жилищного и жилищно-коммунального законодательства, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, по вопросам соблюдения законов при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, по вопросам следствия и дознания, по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, при этом увеличилось количество разрешенных обращений по вопросам нарушений в сфере законодательства об административных правонарушениях, на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, о соблюдении законов об исполнительном производстве, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также, несколько снизилось или осталось на прежнем уровне количество разрешенных обращений на нарушения трудового законодательства, земельного законодательства, жилищного и жилищно-коммунального законодательства, пенсионного законодательства, на нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службы, на нарушения при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, по вопросам следствия и дознания, по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам.

Таким образом, с учетом состояния законности в сфере борьбы с преступностью и правопорядка на территории района за 2016 г., с целью улучшения профилактической работы, органам местного самоуправления в настоящее время необходимо в полном объеме проанализировать реализацию и выполнение всех муниципальных программ по борьбе с преступностью, а также в сфере противодействия коррупции, выработать дополнительные меры, направленные на их реализацию, в том числе их финансирование, на улучшение профилактической работы, иных мероприятий по вопросам предупреждения правонарушений и преступлений, при необходимости, принять меры к разработке или внесению изменений в существующие муниципальные программы по борьбе с преступностью и профилактики отдельных ее видов, усилить должное взаимодействие и системный обмен информацией со всеми правоохранительными органами района по актуальным проблемам борьбы с преступностью и профилактики правонарушений.

Работа прокуратуры Тарусского района в 2016 году строилась на основе системно-комплексного анализа состояния законности в районе с осуществлением на его основе постоянного надзора за исполнением действующего законодательства с принятием адекватных мер прокурорского реагирования. Данная работа будет продолжена и в первом полугодии 2017 года.

Прокурор Тарусского района старший советник юстиции А.В.Илларионов

31.01.2017


Вынесен приговор местному жителю за повторное управление автомобилем в алкогольном состоянии

Мировой суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 40-летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

В суде установлено, что мужчина ранее, в марте 2015 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Однако в октябре 2016 года он вновь управлял автомобилем в состоянии опьянения и был остановлен сотрудниками полиции.

Мировой суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновными в совершении преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 6 месяцев и лишения права управления транспортным средством сроком на 2 года.

Приговор суда вступил в законную силу.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

20.01.2017


Правовые последствия для лиц, являющихся свидетелями по уголовному делу, в случаях их неявки для производства допроса

Согласно статье 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации свидетель - это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

Конституция РФ и УПК РФ предусматривают право свидетеля отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников, круг которых определен законом. Однако это не означает, что свидетель вправе не являться по вызову органов расследования и суда для дачи показаний.

Обязанность свидетеля являться на допрос установлена п. 1 ч. 6 ст. 56 УПК РФ.

В соответствии со статьей 188 УПК РФ свидетель вызывается на допрос повесткой, которая вручается ему лично под расписку либо передается с помощью средств связи.

В случае временного отсутствия свидетеля повестка может быть вручена совершеннолетнему члену его семьи либо передана администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку свидетелю.

Лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы, военнослужащий - через командование воинской части.

При отсутствии возможности явиться на допрос свидетель обязан заранее уведомить следователя, дознавателя либо суд о причинах своей неявки.

В случае неявки без уважительных причин к свидетелю могут быть применены меры процессуального принуждения: обязательство о явке, привод или денежное взыскание.

Обязательство о явке - это письменное обязательство лица своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Свидетелю разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка.

Привод представляет собой принудительное доставление свидетеля к дознавателю, следователю или в суд. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Приводу не подлежат несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами - на основании

постановления суда. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением должно объявляться свидетелю.

За неявку на допрос к дознавателю, следователю или в суд свидетель может быть подвергнут денежному взысканию в размере до двух тысяч пятисот рублей. Вопрос о наложении денежного взыскания разрешается в судебном порядке.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса О.И. Острикова

19.01.2017


По вопросам оснащения помещений приборами учет

Минстроем России разъяснены вопросы, касающиеся выполнения мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению в многоквартирных домах.

Так, при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электроэнергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

При этом, управляющая организация - исполнитель коммунальных услуг имеет право использовать средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на установку индивидуальных приборов учета и на другие мероприятия по повышению энергетической эффективности и энергосбережению, утвержденные органом исполнительной власти субъекта РФ, если иное прямо не предусмотрено договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

18.01.2017


С 1 января 2017 года застройщик обязан обеспечить любому посетителю своего официального сайта круглосуточный доступ к информации в отношении объектов недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства

Приказом Минстроя России от 09.12.2016 №914/пр утверждены требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, сроки ее размещения определяются в соответствии с требованиями статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:

регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;

установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;

заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.

Электронные копии документов или электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

Информация должна размещаться на русском языке. Одновременно с размещением информации на русском языке допускается размещение информации на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.

Застройщик при размещении информации обязан, в числе прочего:

фиксировать точное время, дату и содержание информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также сведения о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика;

обеспечить пользователям возможность навигации, поиска и использования размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в интернет-браузере.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

18.01.2017


С нового года приобрести полис ОСАГО можно в виде электронного документа

С 1 января 2017 года все страховые компании обязаны обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в электронном виде на всей территории России.

Перед покупкой полиса необходимо убедиться, что у страховой компании имеется действующая лицензия.

Для оформления электронного полиса ОСАГО необходимо пройти регистрацию на официальном сайте страховой компании и получить от нее идентификаторы для доступа в личный кабинет - логин и пароль.

После авторизации следует заполнить заявление в электронной форме.

Для покупки электронного полиса потребуются: паспорт, водительское удостоверение, ПТС и диагностическая карта (для автомобилей старше трех лет).

Страховая компания обязана предоставить возможность оплаты электронного полиса ОСАГО банковской картой на своем сайте. Дополнительно могут быть предложены иные способы оплаты.

Электронный полис будет отправлен на адрес электронной почты, указанный при регистрации на сайте страховой компании или при первом входе в электронный личный кабинет. Электронный полис также будет храниться в личном кабинете.

Бланк полиса необходимо распечатать и возить его с собой для предъявления сотрудникам полиции.

По желанию автовладельца получить полис ОСАГО можно на бланке строгой отчетности, оплатив услуги почтовой доставки.

При возникновении вопросов с заключением договора ОСАГО в электронном виде направить письменное обращение можно в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров либо, заполнив электронную форму в интернет-приемной Банка России (к обращению следует приложить скриншот экрана с фиксацией даты и времени обращения к сайту страховой компании).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Определена процедура установления опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан со стороны их близких родственников при совместном проживании

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 №1221 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 № 927.

Теперь установлен перечень документов, которые родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия (межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями).

Так в целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления необходимых документов орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных ГК РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

- 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

- 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Помимо этого, упрощена форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Постановление вступает в силу с 01.12.2017.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


С 1 января 2017 года существенно изменились правоотношения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» внесены поправки в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, а также в Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Теперь установлено, что декларация на очередной год подается в срок до 1 ноября предшествующего года, а не до 1 июля, как было предусмотрено ранее, при этом декларация о составе и свойствах сточных вод на 2017 год подается абонентами до 1 марта 2017 года в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;

декларации о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданные абонентами до вступления в силу Постановления, прекращают действие со дня принятия организацией, осуществляющей водоотведение, деклараций о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданных абонентами после вступления Постановления в силу, но не позднее 1 апреля 2017 года;

уточнено содержание декларации о составе и свойствах сточных вод, предусмотрены основания для прекращения действия декларации, уточнены форма декларации, форма плана по обеспечению требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

в плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади предусмотрено строительство сооружений по обработке осадка сточных вод и канализационных коллекторов (сетей) для перенаправления неочищенных сточных вод на очистные сооружения;

Правила холодного водоснабжения и водоотведения дополнены новыми терминами – «баланс водопотребления и водоотведения», «локальное очистное сооружение», «нормативы водоотведения по составу сточных вод», «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения"», «самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения»;

скорректирован порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, права организации водопроводно-канализационного хозяйства, обязанности абонента;

уточнен порядок оплаты абонентами полученной холодной воды и отведенных сточных вод, осуществляемой по тарифам органов исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, и размер пени в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения

абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, а также в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды, сточных вод;

скорректирован порядок временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения, временного прекращения либо ограничения приема сточных вод в отношении абонента;

пересмотрен порядок подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

установлен новый перечень веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (установлены требования к сточным водам, принимаемым (отводимым) в централизованные системы водоотведения);

установлены требования к разработке и содержанию плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, к его рассмотрению и согласованию;

скорректирован порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Постановление вступило в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева