Административная ответственность за непринятие изготовителем мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции

Установлена административная ответственность за непринятие изготовителем мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Федеральным законом от 18.07.2017 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми установлена административная ответственность за непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Административная ответственность в виде административного штрафа устанавливается за неисполнение указанными лицами обязанностей:

- по информированию органа государственного контроля (надзора) о фактах несоответствия выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов;

- по проведению проверки достоверности полученной информации о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов и представлению материалов проведенной проверки в орган государственного контроля (надзора);

- по выполнению программы мероприятий по предотвращению причинения вреда;

- по приостановлению производства и реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или обязательным требованиям к продукции, подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, а также по отзыву такой продукции в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда, а также за повторное совершение указанного административного правонарушения.

За повторное неисполнение обязанностей по приостановлению производства и реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов или обязательным требованиям к продукции, подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, а также по отзыву такой продукции предусматриваются повышенные размеры штрафа, сопряженные с конфискацией предметов административного правонарушения, либо приостановление деятельности на срок до девяноста суток, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изменения вступят в силу 30.07.2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.07.2017

Внесены изменения, которыми уточнен порядок формирования представительного органа муниципального района

Федеральным законом от 18.07.2017 №171-ФЗ в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения.

В частности изменения коснулись порядка формирования представительного органа муниципального района.

Установлено, что в случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав представительного органа муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в представительный орган муниципального района, в состав которого входит это поселение, одного депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

28.07.2017


Внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Принят Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ о закреплении права на соцпенсию в т.ч. за детьми, оба родителя которых неизвестны. Кроме того, повышены соцпенсии для нетрудоспособных граждан.

Детьми, оба родителя которых неизвестны, являются найденные (подкинутые) дети либо дети, оставленные матерью, не предъявившей удостоверяющего ее личность документа, рождение которых зарегистрировано на основе заявления, поданного соответствующим органом либо организацией.

Такие дети как нетрудоспособные граждане вправе получать соцпенсию до достижения ими 18 лет, а также если они старше этого возраста и при этом обучаются по очным основным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не дольше чем до 23 лет.

Право на соцпенсию у ребенка, оба родителя которого неизвестны, возникает с даты составления записи акта о рождении. Если такой ребенок будет усыновлен, то соцпенсия перестает ему выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло усыновление.

Соцпенсии для всех категорий нетрудоспособных граждан повышены. Так, пенсия инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, а также детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери и детям, оба родителя которых неизвестны, составит 10 068 руб. 53 коп. в месяц.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.07.2017


Уточнен порядок перевозки детей в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля.

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2017 № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» установлено, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей от 7 до 11 лет (включительно) - с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Кроме того, запрещается оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствии совершеннолетнего лица, перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

Согласно ранее действовавшей редакции Правил дорожного движения, при перевозке детей допускалось использование, как детских удерживающих устройств, так и других средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.07.2017


Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор

Федеральным законом от 01.07.2017 №150-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми устранены дублирующие надзорные полномочия при рассмотрении Россельхознадзором, Росприроднадзором и Ростехнадзором дел об административных правонарушениях на землях сельскохозяйственного назначения.

С учетом внесенных поправок установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.7 КоАП РФ («невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв»), рассматривает:

Россельхознадзор - в отношении правонарушений, совершенных на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Росприроднадзор - в отношении правонарушений, совершенных на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Ростехнадзор - в отношении правонарушений, совершенных на землях всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

С этой целью внесены соответствующие корректировки в статьи 23.15, 23.29, 23.31 и 28.3 КоАП РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

19.07.2017


Пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны компетентных органов не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений

Конституционный Суд РФ постановлением №16-П от 22.06.2017г признал положение пункта 1 статьи 302 ГК РФ:

соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой им предусматривается право собственника истребовать принадлежащее ему имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли;

не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно допускает истребование как из чужого незаконного владения жилого помещения, являвшегося выморочным имуществом, от его добросовестного приобретателя, который при возмездном приобретении этого жилого помещения полагался на данные Единого государственного реестра недвижимости и в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на него, по иску соответствующего публично-правового образования в случае, когда данное публично-правовое образование не предприняло - в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом - своевременных мер по его установлению и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество.

Конституционный Суд РФ согласился, в частности, с позицией Европейского Суда по правам человека, по мнению которого истребование жилого помещения по иску публично-правового образования при условии неоднократной проверки самими органами публичной власти в ходе административных процедур регистрации прав на недвижимость правоустанавливающих документов и сделок, заключенных в отношении соответствующего объекта, влечет непропорциональное вмешательство в осуществление права собственности на жилище, если органы публичной власти изначально знали о статусе жилого помещения как выморочного имущества, но не предприняли своевременных мер для получения правового титула и защиты своих прав на него; при наличии широкого перечня контрольно-разрешительных органов и большого числа совершенных регистрационных действий с объектом недвижимости никакой сторонний покупатель квартиры не должен брать на себя риск лишения права владения в связи с недостатками, которые должны были быть устранены посредством специально разработанных процедур самим государством, причем для этих целей не имеют значения различия между государственными органами власти, принявшими участие в совершении отдельных регистрационных действий в отношении недвижимости, по их иерархии и компетенции.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

19.07.2017


С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

В федеральное законодательство внесены изменения в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений.

Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

19.07.2017


Информация о приеме граждан

Работа с обращениями граждан находится на особом контроле в прокуратуре района.

Право гражданина на обращение закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации, а порядок его реализации определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Надзор за соблюдением прав социально незащищенных слов населения является одним из приоритетных направлений работы прокуроров.

Одна из задач органов прокуратуры – максимально облегчить доступ граждан пожилого возраста и инвалидов к получению квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Кроме того, граждане, относящиеся к категории инвалидов и престарелых граждан, вправе обратиться в прокуратуру района в целях содействия в реализации их социальных прав.

Реализация прокурором полномочий по обращению в интересах инвалидов и престарелых граждан в суд с иском, направленным на устранение нарушений закона, и последующий контроль исполнения судебного решения являются одним из наиболее действенных средств защиты интересов граждан.

В связи с чем, сотрудниками прокуратуры Тарусского района организован прием граждан в Государственном бюджетном учреждении Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Согласно утвержденного графика, прем граждан осуществляется каждый первый и четвертый четверг месяца с 10 час. 00 мин. до 12 ч. 00 мин. по адресу: Калужская область, Тарусский район, дер. Игнатовское, ул. Вишневая 17.

В случае если первый и четвертый четверг месяца является праздничным днем, прием осуществляется в следующий за ним рабочий день.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.07.2017


Уголовная ответственность за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность

Статьей 169 УК РФ установлена уголовная ответственность за неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, является уголовно-наказуемым деянием.

Объективная сторона преступления выражается в следующих действиях и бездействиях должностного лица.

К действию законодательство относит:

1) неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.

2) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности.

3) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы означает дискриминационный подход к различным субъектам экономической деятельности. Оно может выражаться в запрете выдачи лицензий на определенный вид деятельности всем, за исключением муниципальных унитарных предприятий и т.д.

4) ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица. Закон не конкретизирует виды вмешательства; следовательно, они могут быть любыми, но обязательно не основанными на действующем законе (например, установление предельного объема производства или сбыта продукции).

Рассматриваемое преступление может быть совершено путем уклонения от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо от выдачи специального разрешения (лицензии). В этом случае оно будет считаться оконченным с момента истечения сроков, установленных для регистрации или выдачи лицензии при условии наличия законных оснований для совершения этих действий.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является способ – использование должностным лицом своего служебного положения, т.е. тех полномочий, а также авторитета, которыми он обладает в силу занимаемой должности, для совершения преступления.

Субъект преступления специальный, которым является должностное лицо.

Частью 2 статьи 169 УК РФ предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности после судебного решения, определившего неправомерность действий должностного лица.

Субъектом указанного преступления может быть и другое должностное лицо, в случае если оно осведомленно о наличии вступившего в законную силу судебного решения.

Крупным ущербом в указанной статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Понятие и назначение принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характера (далее – ПММХ) являются мерами уголовно-правового характера и применяются только к лицам, совершившим предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, а также к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, и лишь при условии, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (ч. ч. 1, 2 ст. 97 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).

Согласно требований ст. 98 УК РФ целями применения ПММХ являются излечение лиц, совершивших преступление, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых уголовно-наказуемых деяний.

Законодателем определен исчерпывающий перечень оснований применения ПММХ, к которым относятся:

- совершение преступления в состоянии невменяемости;

- наступление после совершения преступления психического расстройства, делающего невозможным назначение или исполнение наказания;

- совершение преступления в состоянии психического расстройства, не исключающем вменяемости;

- совершение лицом в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и лицом, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Если названные лица по своему психическому состоянию не представляют опасности, суд может передать необходимые материалы в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения для решения вопроса об их лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или о направлении в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

По общему правилу, если лицо совершило преступление в состоянии психического расстройства исключающего, либо не исключающего вменяемости, и представляет собой опасность для себя или окружающих, суд освобождает такое лицо от наказания и применяет к нему ПММХ.

Если лицо совершило преступление, а после его совершения у него возникло вышеописанное состояние, и оно не исключает возможность отбывания наказания, суд назначает такому лицу наказание одновременно с применением ПММХ.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Подписка о невыезде и надлежащем поведении как мера пресечения

Мера пресечения – это предусмотренная статьей 102 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мера процессуального принуждения, применяемая по уголовному делу к обвиняемому (подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающая их права и свободы, заключающаяся в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных ст. 97 УПК РФ. Мера пресечения избирается при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый: скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении распространяется с момента ее избрания на период предварительного следствия (дознания) до вынесения окончательного решения судом.

В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц. Совершение выезда с места жительства, по которому избиралась мера пресечения возможна только с разрешения следователя, дознавателя либо суда. Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.

Таким образом, подписка о невыезде и надлежащем поведении, позволяя человеку сохранить прежние условия проживания и не налагая больших ограничений на его образ жизни, предоставляет некоторые гарантии следствию и суду, что подозреваемый или обвиняемый будет в зоне досягаемости и не скроется от правосудия.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Отмена условного осуждения со снятием судимости

Пунктом «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц условно осужденных судимость погашается по истечении испытательного срока.

Вместе с тем законом предусмотрено (в соответствии со ст.74 УК РФ), что если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости.

При этом необходимо иметь ввиду, что освобождение от условного осуждения является мерой поощрения и возможно лишь при условии достижения целей наказания, когда факт исправления осужденного не может вызывать сомнение суда. Условное осуждение отменяется, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал, что исправился: не совершал правонарушений, добросовестно относился к исполнению возложенных судом обязанностей, соблюдал общественный порядок и установленные правила поведения.

Об исправлении осужденного также могут свидетельствовать его критическое отношение к содеянному, полное признание вины, возмещение причиненного преступлением вреда и совершение других действий, направленных на устранение негативных последствий, наступивших в результате совершенного преступления.

По смыслу части 1 статьи 74 УК РФ, условное осуждение может быть отменено со снятием с осужденного судимости по истечении не менее половины установленного испытательного срока и лишь после отбытия им дополнительного наказания.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Защита несовершеннолетних от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.

Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Следует учитывать, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.

Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.

Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 800 тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


Что грозит работнику за прогул?

Работник, осуществляя свою трудовую деятельность должен добросовестно исполнять возложенные работодателем на него трудовые обязанности.

Судебная практика показывает, что не редки случаи обжалования работниками увольнений с работы за прогул.

Расторжение трудового договора в соответствии с пп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, в частности прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), производится по инициативе работодателя.

Однако, расторжение трудового договора с работником по данному основанию должно быть законно и обосновано.

В частности, работодателю в первую очередь необходимо зафиксировать факт отсутствия на рабочем месте работника, в виде акта об отсутствии работника на рабочем месте.

Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте не имеет унифицированной формы, однако требует соблюдения ряда требований: акт составляется комиссией, отсутствие сотрудника на рабочем месте должно быть запротоколировано в присутствии как минимум двух человек. Также в акте необходимо указать данные членов комиссии, а также сотрудника, отсутствующего на работе (должности, фамилии, инициалы); информацию о мерах, принятых для установления места нахождения отсутствующего сотрудника и причинах прогула, результаты принятия таких мер; продолжительность отсутствия сотрудника на рабочем месте с отметкой о включении в это время обеденного и других перерывов; место (населенный пункт) и дату составления акта.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующему основанию.

Для соблюдения законности процедуры увольнения работника за прогул работодателю необходимо провести служебную проверку, учитывая положения ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации и при наличии установления виновных действий работника, применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения работника с работы.

Согласно ч.6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих

дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Также, работнику необходимо учитывать, что если отпуск был использован работником без согласия работодателя, у последнего есть основания для увольнения работника за прогул, так как отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании соглашения работника и работодателя в порядке ч.1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» регламентирует возможность применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения к работнику допустившему самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч.4 ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Соблюдая указанные требования трудового законодательства и процедуру увольнения работника с работы за прогул, работодатель минимизирует риск незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, что не повлечет за собой ответственность работодателя за нарушение трудовых прав работников.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

05.07.2017


С 1 июля 2017 года усиливается административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных

Поправки, внесенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 07.02.2017 N 13-ФЗ, предусматривают увеличение с 1 июля 2017 года штрафов за нарушения в области обработки персональных данных для их операторов. Реестр операторов имеется на сайте Роскомнадзора и включает страховые компании, банки, сотовые операторы, турагентства.

В прежней редакции статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была установлена ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), которая предусматривала предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 300 рублей до 500 рублей, на должностных лиц - от 500 рублей до тысячи рублей, на юридических лиц - от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей.

Новой редакцией статьи расширен перечень составов правонарушений, а также значительно увеличены размеры штрафов.

Вместо одного общего состава за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных предусмотрено семь составов.

Так, теперь установлена административная ответственность за:

  • обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния
  • обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
  • невыполнение оператором предусмотренной законодательством обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных
  • невыполнение оператором предусмотренной законодательством обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных
  • невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки
  • невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния
  • невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, предусмотренной законодательством обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных требований или методов по обезличиванию персональных данных

Кроме того, составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались только прокурором).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Установлена административная ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания

Федеральным законом от 07.06.2017 №118-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 15.15.5-1, которой предусмотрена административная ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания.

Согласно санкции статьи нарушение повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей. Повторное совершение данного правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Изменения вступят в силу 18.06.2017г.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Принят закон, направленный на выявление и пресечение преступлений, связанных со склонением детей к самоубийствам

С 18.06.2017г вступает в силу Федеральный закон от 07.06.2017 №109-ФЗ, внесший изменения в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению.

Согласно внесенным изменениям, выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суицидальным действиям, отнесено к направлениям деятельности подразделений по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте, а также иных подразделений органов внутренних дел в пределах своей компетенции.

Законом предусмотрено уведомление Роскомнадзором МВД России о получении решений, служащих основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отдельных запрещенных материалов, распространяемых в Интернете (в том числе информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Трудовым законодательством предусмотрены льготы для родителей детей-инвалидов

С целью защиты прав детей-инвалидов трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот и гарантий для их родителей.

Так, в соответствии со ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

На основании ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ).

Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ)

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни родителей детей-инвалидов допускаются только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).

Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим такого ребенка без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев

В Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Уголовный закон призван обеспечивать конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду и конституционную гарантию охраны природных ресурсов как основы жизни и деятельности людей.

В настоящее время распространено такое преступление, как незаконная рубка либо повреждение лесных насаждений.

Частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку либо повреждение до степени прекращения роста лестных насаждений или не отнесенных к ним деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

Под рубкой лесных насаждений следует понимать их спиливание, срубание или срезание.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Частью 2 ст. 260 УК РФ предусмотрено наказание за совершение данного преступления группой лиц либо с использованием своего служебного положения либо в крупном размере, а частью 3 ст. 260 УК РФ - в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде 7 лет лишения свободы.

При этом значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 5 тысяч рублей, крупным размером - 50 тысяч рублей, особо крупным размером - 150 тысяч рублей.

Помимо уголовной ответственности за незаконную рубку деревьев существует и административная ответственность.

Так, ст. 8.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, а также за приобретение, хранение, перевозку или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

13.06.2017


Федеральным законом внесены изменения, направленные на усиление гласности и открытости избирательного процесса

01.06.2017г внесены изменения в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».

В частности изменения коснулись оборудования помещений для голосования. Так, в помещениях для голосования могут применяться средства видеонаблюдения и трансляции изображения, за исключением помещений для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации. Порядок применения в помещениях для голосования средств видеонаблюдения и трансляции изображения, трансляции изображения в сети «Интернет», а также хранения соответствующих видеозаписей устанавливается ЦИК России.

Согласно внесенным изменениям, голосование по открепительным удостоверениям на выборах Президента РФ исключается. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Срок подачи заявления устанавливается ЦИК России в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения, указанному в заявлении. В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы» Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети «Интернет».

Кроме того, наблюдатель, в числе прочего, вправе знакомиться со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

Также внесены многочисленные изменения юридико-технического характера, призванные обеспечить единообразие положений и формулировок Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» и Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.06.2017


Вниманию охотников!

Конституция РФ гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 утверждены Правила охоты. Указанные Правила устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Действующим законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за нарушение правил охоты.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1) установлено, что нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. Частями 1.1 – 1.3 указанной статьи предусмотрена ответственность за повторное совершение такого правонарушения, а также за Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты и непредъявление по требованию уполномоченных должностных лиц охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение Правил охоты.

За нарушение Правил охоты с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; а также на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.06.2017


Порядок исчисления срока давности предъявления исполнительного документа к исполнению приведен в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 марта 2016 года №7-П положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют - при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления - всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время.

При этом Конституционный Суд РФ постановил, что до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений в указанных выше случаях должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

С учетом данного постановления, Федеральным законом от 28.05.2017 №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению, установленного федеральным законом.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.06.2017


По искам прокурора Тарусского района в интересах детей суд взыскал с их родителей 191 тысячу рублей в качестве неустойки за просрочку выплаты алиментов

Прокуратура Тарусского района провела проверку соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Семейным кодексом РФ закреплено, что ребенок имеет право на получение содержания своих родителей.

В случае образования задолженностей по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Проверкой установлено, что 15 родителей, которые по решению суда обязаны выплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей.

В целях восстановления гарантированных федеральным законодательством прав несовершеннолетних прокуратура Тарусского района направила в суд 15 исковых заявлений о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов на общую сумму 191 тысяча рублей.

Исковые требования прокуратуры судом удовлетворены в полном объеме. Исполнение судебных решений находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Изменения в законодательство по вопросам отсрочки отбывания уголовного наказания

Принят закон, изменяющий положения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации, регламентирующие вопросы отсрочки отбывания уголовного наказания.

Теперь в силу новых положений законодательства суд вправе установить отсрочку отбывания наказания до достижения ребенком осужденного четырнадцатилетнего возраста уже на стадии вынесения приговора, не направляя преступника в места лишения свободы.

Ранее возможность назначить отсрочку отбывания наказания была предоставлена суду только на стадии исполнения приговора.

Такая отсрочка до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста может быть предоставлена на основании ч. 1 ст. 82 УК РФ беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем. Не может применяться такая отсрочка к лицам, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 Уголовного кодекса РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса РФ.

Изменения внесены Федеральным законом от 07.03.2017 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания», вступившим в силу с 18.03.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Об административной ответственности за нарушение прав и законных интересов инвалидов

Права и законные интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья в определенной степени обеспечиваются посредством применения административных мер ответственности в случаях нарушения этих прав и интересов.

Согласно положениям законодательства об административных правонарушениях за несоблюдение прав инвалидов правонарушителю может грозить административное наказание в виде штрафа для физических и должностных лиц в размере от 2 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Так, за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, а также за необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного правонарушителю грозит наказание в виде штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей (ст. 5.42 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Несоблюдение указанных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей (ст.5.43 КоАП РФ).

В случае занятия парковочных мест, предназначенных для транспортных средств инвалидов, водителю грозит штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ).

Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2 до 30 тысяч рублей.

Помимо указанных положений меры административной ответственности в виде штрафа предусмотрены за отказ от производства транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами (ст. 9.14КоАП РФ), а также за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств без соблюдения требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов (ст. 11.24 КоАПРФ).

Как следует из анализа правовых положений законодательства об административных правонарушениях, вышеуказанные меры ответственности в основном направлены на обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Об административной ответственности за отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования

В жалобе в Конституционный Суд РФ гражданин К. оспаривал конституционность части 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ, устанавливающей административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом гражданин полагал, что данная норма нарушает гарантированное ему ст. 51 Конституции РФ право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

По результатам рассмотрения жалобы Конституционный Суд в определении от 28.03.2017 указал, что оспариваемая норма направлена на обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение правонарушений в области дорожного движения и охрану прав и свобод всех участников дорожного движения.

Медицинское освидетельствование, позволяющее объективно установить, управляло ли лицо транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, является процессуальным действием, при проведении которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не делает никаких заявлений о своей виновности и не представляет каких-либо доказательств.

Обязанность пройти медицинское освидетельствование не препятствует гражданину воспользоваться правом не свидетельствовать против себя самого, закрепленным в ч. 1 ст. 51 Конституции РФ.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


О ведении федеральных регистров инфицированных ВИЧ и больных туберкулезом

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2017 № 426 «Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом» утверждены Правила ведения Федеральных регистров лиц, инфицированных ВИЧ, и лиц, больных туберкулезом.

Регистры являются федеральными информресурсами и ведутся Минздравом России в электронном виде. Региональные сегменты регистров при этом ведутся органами власти регионов в сфере охраны здоровья.

В регистрах содержатся паспортные данные пациента, адрес места жительства, диагноз, сведения об инвалидности, результаты диспансерного наблюдения и сведения об оказанной медицинской помощи, информация об отпуске лекарств и др.

Организации, оказывающие медпомощь, подают эти данные в уполномоченный орган региона, на территории которого проживают пациенты (организации, находящиеся в ведении федеральных органов власти, - в соответствующий федеральный орган власти). Это делается посредством ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Сведения представляются в течение 3 рабочих дней с даты установления врачом диагноза или получения им актуализированных данных о пациенте.

Орган власти размещает полученные сведения в региональном или федеральном сегменте не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем их представления.

Региональные сегменты должны быть сформированы до 01.07.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Опознавательные знаки, которыми должно быть оборудовано транспортное средство

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2017 №333 внесены изменения в Правила дорожного движения.

В частности, расширен перечень опознавательных знаков, без которых запрещена эксплуатация транспортных средств:

  • «Автопоезд» на грузовых автомобилях и колесных тракторах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах
  • «Шипы» сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины
  • «Перевозка детей»
  • «Глухой водитель» спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых глухонемыми или глухими водителями
  • «Учебное транспортное средство» спереди и сзади механических транспортных средств, используемых для обучения вождению (допускается установка двустороннего знака на крыше легкового автомобиля)
  • «Ограничение скорости» на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по технической характеристике ниже установленной
  • «Опасный груз» спереди и сзади транспортных средств, на боковых сторонах цистерн, а также в установленных случаях - на боковых сторонах транспортных средств и контейнеров
  • «Крупногабаритный груз»
  • «Тихоходное транспортное средство» сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч
  • «Длинномерное транспортное средство» сзади транспортных средств, длина которых с грузом или без груза более 20 м, и автопоездов с двумя и более прицепами
  • «Начинающий водитель» сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин, мотоциклов и мопедов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет

При этом, в соответствии с ч.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей.

Указанные изменения вступили в законную силу с 04.04.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Работа с обращениями граждан на особом контроле прокуратуры

Прокурорами на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законности при рассмотрении обращений граждан должностными лицами органов власти и местного самоуправления.

Право гражданина на обращение закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации, а порядок его реализации определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

По общему правилу письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.

При проведении прокуратурой проверок в указанной сфере наиболее распространенными нарушениями является несоблюдение требований закона в части сроков рассмотрения обращений граждан и переадресации их в другие компетентные органы.

Зачастую обращения граждан безосновательно остаются без рассмотрения, встречаются факты невыполнения законных требований заявителей о праве получать письменный ответ по существу всех постановленных в обращении вопросов.

Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 5.59 КоАП РФ.

Работа с обращениями граждан находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Уголовная ответственность за несообщение о преступлении

Статья 205.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность гражданина за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.

Противоправное деяние характеризуется умолчанием о вышеуказанном факте при наличии реальной возможности выполнить моральный долг лица. При этом лицу должно быть заведомо известно о приготовлении, покушении или совершении другим лицом одного из указанных в диспозиции статьи преступлений. То, было ли несообщение заранее обещано или нет, не имеет значения для привлечения к уголовной ответственности.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности и другие органы, указанные в ст. 151 УПК РФ.

В законодательстве не конкретизирован срок, по истечении которого лицо должно сделать соответствующее сообщение в органы власти. В любом случае в силу п. "а" ч. 1 ст. 78 УК лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за несообщение о преступлении, о котором ему стало известно более двух лет тому назад.

В силу примечания к статье не являются субъектами преступления супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление. Не могут также рассматриваться как субъекты данного состава преступления священнослужители в случае сообщения им о преступлении на исповеди (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях») и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Преступления, за несообщение о которых наступает уголовная ответственность, направлены против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против мира и безопасности человечества.

Санкция анализируемой статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.05.2017


Установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот

Федеральным законом от 01.05.2017 №89-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно внесенным изменениям, впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

При этом, общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

15.05.2017


С 1 июля 2017 года с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности будет выдаваться в форме электронного документа

Согласно принятому Федеральному закону от 001.05.2017 №86-ФЗ внесены изменения в статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», и 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Внесенными изменениями установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа.

Кроме того, установлено, что для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку о сумме заработка и документы, подтверждающие страховой стаж.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 01.05.2017г №94-ФЗ внесены изменения в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Законодателем установлено, что при выборе имени ребенка родителям придется обойтись без цифр, символов и титулов.

Внесенными изменениями установлено, что при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Запись такого имени ребенка органам ЗАГС осуществлять запрещено.

Также определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При этом не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер.

Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Изменения вступят в законную силу 12.05.2017г.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Внесены изменения в части установления отпусков муниципальным служащим

Федеральным законом от 01.05.2017 №90-ФЗ внесены изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в части предоставления и использования государственными служащими и муниципальными служащими ежегодных оплачиваемых отпусков.

В частности, законом устанавливаются:

  • фиксированная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципального служащего независимо от того, должность какой группы должностей муниципальной службы он замещает
  • продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день
  • соотношение продолжительности стажа муниципальной службы и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципального служащего
  • порядок использования муниципальным служащим ежегодного оплачиваемого отпуска

За муниципальными служащими, имеющими на день вступления Федерального закона в силу неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

При этом, продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на день вступления настоящего Федерального закона в силу, исчисляется в соответствии с новыми требованиями, начиная с их нового служебного года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


В Тарусском районе по требованию прокурора две организации провели специальную оценку труда рабочих мест

Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Таруса Хлеб», акционерного общества «Тарусский молочный завод».

Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства руководством организации допущены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся в непроведении специальной оценки труда рабочих мест.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в суд направлены исковые заявления об обязании хозяйствующих субъектов провести специальную оценку труда рабочих мест согласно утвержденного штатного расписания.

Жуковским районным судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

ООО «Таруса Хлеб», АО «Тарусский молочный завод» проведена специальная оценка труда 6 и 165 рабочих мест соответственно.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Обобщена судебная практика по делам, связанным с установлением сервитута на земельный участок

В целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, связанных с установлением сервитута на земельный участок, Верховный Суд РФ разъяснил:

При решении вопроса, какому суду - общей юрисдикции или арбитражному - надлежит рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, необходимо учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений.

С требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

При этом, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Изменение размера платы за сервитут можно предусмотреть в соглашении. Это может быть ежегодная корректировка по инфляции. Если порядок изменения платы не прописан в соглашении, стороны все равно могут потребовать увеличить или уменьшить ее через суд.

Кроме того Верховный Суд РФ разъяснил, что для того, чтобы потребовать в суде установления сервитута досудебный порядок не нужен. Если стороны не согласовали установление сервитута или его условия - этого достаточно для обращения в суд.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


В закон о контрактной системе внесены изменения в части ужесточения сроков оплаты заказчиком исполненного контракта

Федеральным законом от 01.05.2017г №83-ФЗ внесены изменения в статьи 30, 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно изменениям срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (работы, услуги).

Кроме того, предусмотрено, что по результатам исполнения контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, оплата должна быть произведена заказчиком в срок не более чем в течение пятнадцати рабочих дней (ранее - не более чем в течение тридцати дней) с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017г №495 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта.

В соответствии с утвержденными требованиями, в частности, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в том числе:

  • назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры
  • реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) поэтапно в предусмотренные этим планом сроки для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
  • незамедлительно объявить (установить) или отменить уровень безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства
  • обеспечить в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры предоставление отдельных помещений и (или) участков помещений на объектах транспортной инфраструктуры для проведения досмотра физических лиц
  • обеспечить видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности

Документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств.

В приложении к требованиям приведены Правила допуска на объект транспортной инфраструктуры (транспортное средство).

Требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта вступают в силу с 1 июля 2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Вправе ли работодатель возложить на сотрудника выполнение работы другого сотрудника в случае временного отсутствия последнего?

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).

Согласно статье 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Таким образом, поручение работнику работы, которая не предусмотрена трудовым договором, в том числе выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, возможно только с письменного согласия работника.

В силу ст. 151 Трудового кодекса РФ, за выполнение дополнительной работы работнику причитается дополнительная оплата, размер которой устанавливается письменным соглашением сторон. В этом письменном соглашении, которое может быть оформлено как дополнительное соглашение к трудовому договору, также должен быть указан срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, содержание и объем этой работы.

Если работник не согласен на дополнительную работу, то работодатель не вправе требовать от работника ее выполнения.

На практике возникают ситуации, когда в трудовом договоре и/или должностной инструкции работодатель устанавливает обязанность работника выполнять «любые иные поручения непосредственного руководителя и/или работодателя», заставляя тем самым выполнять работника любую порученную ему дополнительную работу.

Такие действия работодателя неправомерны. Любые поручения непосредственного руководителя и/или работодателя могут иметь место исключительно в рамках трудовой функции работника.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Получение супругами двойного имущественного вычета на приобретение или строительство недвижимости

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных расходов на новое строительство Жилого дома, приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли в них.

С 01.01.2014 года имущественный вычет на приобретение (строительство) недвижимости можно получить несколько раз по разным объектам недвижимости. Однако его общий размер не может превышать 2 млн. руб. (Федеральный закон от 23.07.2013 № 212-ФЗ «О внесении изменения в ст. 220 части второй НК РФ»). Так, в 2017 году максимальный размер имущественного вычета на приобретение (строительство) недвижимости составляет 260 тыс. руб.

Согласно п. 5 ст. 220 НК РФ налоговый вычет не предоставляется в части расходов на приобретение (строительство} жилья, оплачиваемых за счет средств работодателей или иных лиц, материнского капитала, а также бюджетных средств.

Кроме того, вычет не применяется, если сделка купли-продажи жилья совершается между взаимозависимыми физическими лицами, в частности:

  • когда одно из них подчиняется другому по должностному положению (пп. 10 п. 2 ст. 105.1 НК РФ)
  • между супругами, родителями и детьми, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, опекунами и подопечными (пп. 11 п. 2 ст. 105.1 НК РФ)

Обзор практики рассмотрения судами дел, (связанных с применением главы 23 НК РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015 предусматривает, что исходя из положений ст. 254 ГК РФ и ст. 34 СК РФ о том, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, каждый из супругов имеет право на имущественный налоговый вычет независимо от того, на имя кого из супругов оформлено право собственности на объект недвижимости и платежные документы.

Таким образом, право на применение имущественного налогового вычета, предусмотренного пп. 3 п.1 ст. 220 НК РФ в равной мере признается за каждым из супругов, за счет общего имущества которых были понесены расходы на приобретение жилья при условии, что общая сумма предоставленного каждому из супругов вычета остается в пределах единого максимального размера, а сам вычет заявляется в отношении одного и того же объекта недвижимости. На основании изложенного, супруги, приобретая недвижимость при стоимости объекта 4 млн. руб. смогут вернуть 520 тыс. руб.

Право использовать вычет на приобретение (строительство) недвижимости возникает с момента регистрации права собственности на недвижимость либо наличия акта о передаче жилья - если приобретена квартира (комната) в строящемся доме, а также имеются документы, подтверждающие произведенные расходы на приобретение жилья.

Срок, в течение которого налогоплательщик вправе воспользоваться правом на получение имущественного вычета в связи с приобретением жилья законодателем, не установлен. В свою очередь п. 7 ст. 78 НК РФ предусмотрено общее правило для подачи заявлений о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога - три года.

Реализовать право на имущественный вычет налогоплательщик вправе в налоговой инспекции по месту жительства (п. 7 ст. 220 НК РФ), либо по месту работы (п. 8 ст. 220 НК РФ).

Для получения вычета необходимы следующие документы и их копии: паспорт, документ подтверждающий право собственности на недвижимость, договор о приобретении недвижимости, акт о ее передаче; документы, которые подтверждают уплату за недвижимость денежных средств, справка о доходах по форме 2-НДФЛ (если получать вычет Налогоплательщик будет в налоговой инспекции).

В случае получения отказа в возврате налога, либо в выдаче уведомления, налогоплательщик вправе обжаловать такой отказ в вышестоящий налоговый орган - Управление ФНС России по Калужской области или в суд (ст. 138 НК РФ).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

12.05.2017


Прокуратура Тарусского района выявила нарушения требований безопасности производственных объектов в деятельности четырех организаций

Прокуратура Тарусского района с привлечением сотрудников Приокского управления Ростехнадзора провела проверку исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в деятельности организаций, осуществляющих на поднадзорной территории эксплуатацию опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления.

В ходе проверки выявлены нарушения в обществах с ограниченной ответственностью «Промтехнология», «НПП «Здоровье нации», «ИВВА» и муниципальном унитарном предприятии «Тарусское коммунальное предприятие».

Установлено, что в указанных организациях опасные производственные объекты (сети газопотребления) не зарегистрированы в соответствующем государственном реестре. Отсутствуют лицензии на эксплуатацию объектов I, II и III класса опасности. Эксплуатация опасных производственных объектов осуществляется без договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на таких объектах.

По результатам проверки возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Административные материалы направлены для рассмотрения в Приокское управление Ростехнадзора.

Кроме того, в адрес директоров обществ с ограниченной ответственностью «Промтехнология», «НПП «Здоровье нации», «ИВВА» и муниципального унитарного предприятия «Тарусское коммунальное предприятие» внесены представления с требованиями об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении. Реальное устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой района.

Помощник прокурора района юрист 3 класса И. Острикова

12.05.2017


Заведомо ложный донос о преступлении наказуем

Жуковский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 36-летней жительницы Тарусского района. Она признана виновной в совершении заведомо ложного доноса, соединенного с обвинением лица в совершении тяжкого преступления.

Предварительным и судебным следствием установлено, что в один из дней ноября 2016г женщина обратилась к сотруднику МО МВД РФ «Тарусский» Калужской области с заявлением о хищении денежных средств в сумме 50 тысяч рублей из жилого дома в д. Гурьево, совершенным ее знакомым.

При этом женщина была предупреждена об уголовной ответственности по ст.306 УК РФ за совершение заведомо ложного доноса о совершении преступления.

По результатам проверки МО МВД России «Тарусский» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – о совершении кражи имущества из жилища.

Однако в процессе расследования уголовного дела установлено, что сообщение о краже явилось заведомо ложным.

На предварительном следствии и в судебном заседании подсудимая в содеянном раскаялась.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил подсудимой наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

02.05.2017


Расширен перечень оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц

Согласно Федеральному закону от 17.04.2017 №68-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, уточняется содержащийся в КоАП РФ перечень оснований прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Он дополняется двумя пунктами: внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) и внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ.

Изменения вступят в силу 16 мая 2017г

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.03.2017


Внесенными Федеральным законом от 17.04.2017г №78-ФЗ изменениями ужесточена административная ответственность болельщиков-хулиганов

Для указанной категории лиц вводится новый состав административного правонарушения - грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. За совершение данного административного правонарушения предусматривается административная ответственность в виде административного штрафа либо административного ареста с наложением запрета на посещение мест официальных спортивных соревнований.

Кроме того, корректируются нормы об административной ответственности для иностранных болельщиков, нарушающих правила проведения спортивных соревнований, для которых в дополнение к штрафу или аресту предусматривается выдворение за пределы РФ.

Вводятся нормы, допускающие установления запрета на въезд в РФ в период проведения международных спортивных соревнований иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых имеется информация о фактах нарушения ими общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории РФ или на территории РФ, либо в отношении которых имеется информация о намерении совершить соответствующие противоправные действия на территории РФ, а также допускающие при наличии ряда обстоятельств заменять административное выдворение за пределы РФ на административный штраф или административный арест.

Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» дополняется нормой, допускающей возможность оформления решения о неразрешении въезда в РФ одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


Уточнен ряд ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции

Федеральным законом от 03.04.2017г №64-ФЗ в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Федеральным законом, в частности, обязанность по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, возлагается на высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). В случае выявления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством РФ, указанное лицо обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий правонарушителя, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Кроме того, Федеральным законом:

вводится перечень лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

конкретизируется перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);

корректируются обязанности членов избирательных комиссий в области противодействия коррупции;

уточняется запрет на участие в управлении некоммерческими организациями лиц, замещающих государственные должности РФ, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, а также государственных и муниципальных служащих.

Федеральный закон вступил с законную силу с 15.04.2017г

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


С 28.04.2017г иностранные граждане, родственники которых были подвергнуты незаконной депортации из Крымской АССР, смогут получить вид на жительство в упрощенном порядке

Соответствующие изменения внесены в закон о правовом положении иностранных граждан во исполнение Указа Президента РФ от 21.04.2014 № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

В частности, предусмотрены преференции при получении вида на жительство в РФ иностранным гражданином, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или (супруг) супруга которого были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР. Преференции также распространяются на родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей или супругу (супруга) данного иностранного гражданина.

Указанной категории граждан предоставляется возможность получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание при условии представления ими справки о реабилитации, выданной органами внутренних дел или органами прокуратуры РФ или судом в соответствии с законом о реабилитации жертв политических репрессий.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


Федеральным законом от 17.04.2017г №73-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Согласно внесенных изменений адвокатам предоставлены дополнительные гарантии независимости при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В частности законом установлено, что:

адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника, а не допускается к участию в деле, как это было ранее, и с момента вступления в уголовное дело обладает всеми процессуальными правами (с этого момента на него распространяется правило о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с осуществлением защиты);

в случае необходимости получения согласия подозреваемого, обвиняемого на участие адвоката в уголовном деле перед вступлением в уголовное дело адвокату предоставляется свидание с подозреваемым, обвиняемым по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

При этом, теперь органы предварительного расследования и суд обязаны учитывать принятый адвокатской палатой порядок участия адвоката в уголовных делах в качестве защитника по назначению.

В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан не только дать подписку об их неразглашении, но и принимать меры по недопущению ознакомления с ними иных лиц, а также соблюдать требования законодательства о государственной тайне при подготовке и передаче процессуальных документов, заявлений и иных документов, содержащих такие сведения;

Кроме того, в перечень недопустимых доказательств включены предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, за исключением предметов и документов, которые относятся к вещественным доказательствам в соответствии с в частью первой статьи 81 УПК РФ.

Также, предусмотрены особенности производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката (в частности, закрепляется норма о том, что только суд правомочен принимать решение о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката).

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

27.04.2017


Внесены изменения в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 17.04.2017г №71-ФЗ установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении.

Фальсификация доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.

Изменения вступят в силу 28.04.2017

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

27.04.2017


Утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017г №447 установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

Требования к антитеррористической защищенности, безопасности гостиниц и иных средств размещения включают порядок их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта, а также осуществления контроля за выполнением указанных требований.

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или на физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством.

Кроме того, данным постановлением утверждена форма паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.04.2017


Прокуратура Тарусского района проверила исполнение трудового законодательства в области охраны труда и техники безопасности.

Установлено, что работники акционерного общества «Тарусский молочный завод» допущены до исполнения служебных обязанностей без прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, а также без прохождения обязательного освидетельствования.

Кроме того, в АО «Тарусский молочный завод» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.

За допущенные нарушения исполнительный директор организации по постановлению прокурора района привлечена к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст. 5.27.1. КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации). Ей назначено наказание в виде административного штрафа в общем размере 20 тысяч рублей.

Аналогичные нарушения исполнения трудового законодательства выявлены в деятельности ООО «Велна Отель», ООО «Велна Релакс», Тарусском районном потребительском обществе.

Все должностные лица, ответственные за исполнение требований в области охраны труда и техники безопасности, по постановлениям прокурора района привлечены к административной ответственности.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

07.04.2017


С 04.04.2017г водительское удостоверение возможно получить через многофункциональные центры

23.03.2017г внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Согласно внесенных изменений прием документов о выдаче водительских удостоверений, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских водительских удостоверений взамен ранее выданных, международных водительских удостоверений теперь могут осуществляться в многофункциональных центрах.

Также предусмотрено, в частности, что:

при принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через МФЦ заявлению должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в МФЦ уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю;

выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного производится без сдачи экзаменов при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения (при этом медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя, в случае его представления водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется);

при обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и/или подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение (при этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением).

Кроме того, в целях установления дополнительных минимальных критериев для экзаменационных транспортных средств категорий "М", "А" и подкатегории "А1" внесены соответствующие поправки в требования к транспортным средствам данных категорий и подкатегории, используемым для проведения практических экзаменов.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

06.04.2017


Особенности налогообложения доходов, полученных при разделе общего имущества супругов

При расторжении брака режим совместной собственности прекращается, и имущество (в определенных соглашением сторон или судом долях) переходит в единоличную собственность каждого из супругов.

На основании пункта 5 статьи 208 НК РФ не облагаются НДФЛ доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями физических лиц, признаваемых членами семьи и (или) близкими родственниками. Исключением из этого правила являются доходы, полученные указанными физическими лицами в результате заключения между ними договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений.

С учетом изложенного, сумма, выплачиваемая супругом, получившим большую долю имущества, супругу, получившему меньшую долю, на основании решения суда, является компенсацией, которая не подлежит обложению НДФЛ на основании статьи 217 НК РФ. Аналогичная сумма, выплачиваемая бывшим супругом на основании соглашения о разделе имущества, является доходом, подлежащим налогообложению НДФЛ.

Таким образом, доходы, полученные бывшим супругом на основании соглашения о разделе имущества, подлежат налогообложению НДФЛ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

06.04.2017


Изменения в законодательстве об обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Постановлением Правительства РФ от 21.02.2017 № 216 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В частности, в отношении одного из прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ снят запрет на оборот в РФ.

Позиция «1-диметиламино-2-пропанол» перенесена из раздела «Прекурсоры» списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен, в таблицу I прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен, перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, с увеличением концентрации данного вещества с 15 процентов и более до 40 процентов и более.

Соответствующие изменения также внесены в крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229 УК РФ.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

06.04.2017


Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 03.04.2017г №60-ФЗ введена уголовная ответственность за хулиганские действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств.

Установлено, что грубое нарушение общественного порядка, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования теперь подпадает под действие статьи 213 УК РФ "Хулиганство".

Кроме того, УК РФ дополнен новой статьей 267.1, устанавливающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Настоящей статьей для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Закон вступает в силу с 15.04.2017г

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

06.04.2017


В органах прокуратуры учрежден Общероссийский день приема предпринимателей.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка издал распоряжение о проведении в органах прокуратуры Российской Федерации Общероссийского дня приема предпринимателей.

Прием будет проводиться начиная с апреля 2017 года в рабочее время в первый вторник каждого месяца сотрудниками всех структурных подразделений прокуратуры России – от Генеральной прокуратуры Российской Федерации до прокуратур городского и районного звена.

В случае если первый вторник месяца является выходным или праздничным днем, прием предпринимателей осуществляется в следующий за ним рабочий день

В прокуратуре Тарусского района прием будет вестись сотрудниками в зависимости от существа поставленных в обращении предпринимателей вопросов.

Первый прием будет организован 4 апреля 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

28.03.2017


Розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 261-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники.

При этом, указанные изменения затрагивают всех хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Данное изменение вступает в силу с 31 марта 2017 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Возложение на осужденного обязанности пройти лечение от наркомании.

Частью 1 ст. 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.

В случае не исполнения осужденным возложенной на него обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию предусмотрена административная ответственность.

Согласно статьи 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена данная обязанность, наказывается штрафом в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административным арестом на срок до тридцати суток.

Лицо считается уклоняющимся от прохождения лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Административная ответственность за нарушение прав несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статья 65 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» обязывает органы и учреждения системы профилактики в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать соответствующие органы согласно их компетенции.

Должностные лица, родители несовершеннолетних или их законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего обязанностей по их содержанию и воспитанию образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного административного правонарушения являются законные права и интересы несовершеннолетних. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не исполняет либо ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по:

1) содержанию детей, т.е. не предоставляет им место проживания, необходимые для нормального развития продукты питания, не обеспечивает одеждой, обувью и т.п.;

2) воспитанию детей, т.е. не прививает им элементарных навыков, не учит их добру, правилам вежливости, этикета, не прививает им любовь к труду, Родине, уважения к старшим и т.п.;

3) обучению детей, т.е. не приобретает для них учебники, тетради, иные учебные принадлежности, не дает им возможности учиться, не создает условий для посещения школы и т.п.;

4) защите интересов детей (в т.ч. имущественных, личных). Например, опекуны не желают представлять интересы ребенка в суде.

Субъектами этого правонарушения являются:

1) родители несовершеннолетнего (т.е. родная мать или отец либо усыновители ребенка);

2) иные законные представители ребенка (например, опекун, попечитель);

3) в ряде случаев - юридические лица (например, лечебные учреждения, на попечении которых находится ребенок).

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Частью 2 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Анализ мер ответственности, предусмотренных в ст. 5.35 КоАП РФ, показывает, что:

1) за данное правонарушение назначается предупреждение либо наложение административного штрафа в размере от ста до пяти тысяч рублей (в том числе при повторном совершении правонарушения);

2) эти наказания назначаются комиссией по делам несовершеннолетних и по защите их прав при администрации городов и районов.

Административное наказание не освобождает родителей (иных законных представителей) от исполнения обязанности по воспитанию, содержанию, образованию ребенка.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Минприроды утвердило форму и порядок подачи декларации о плате за вред окружающей среде.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 утверждены Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и её форма (далее – Порядок).

Согласно указанному Порядку лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, должны подать такую декларацию не позднее 10 марта.

Плательщикам необходимо формировать декларацию с помощью электронных сервисов на сайте Росприроднадзора и сайтах его территориальных органов. Декларация представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через личный кабинет на сайте Росприроднадзора. При подаче электронной декларации бумажная версия не потребуется.

В случае если у плательщика отсутствует техническая возможность выхода в интернет, нет электронной подписи или если годовой размер платы за предыдущий отчетный период равен или меньше 25 тысяч рублей декларацию можно представить в бумажном виде. Бумажную декларацию необходимо направить почтой или подать лично в Управление Росприроднадзора.

Согласно статье 8.41 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Указанный Приказ вступил в законную силу 05.03.2017.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Уголовная ответственность за жестокое обращение с ребенком.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними.

Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, не проявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное, пренебрежительное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям, времяпрепровождению.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, безнравственном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

27.03.2017


Денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы

С 3 октября 2016 года действуют изменения Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым определен новый размер денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.

В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан дополнительно выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

С 03.10.2016 размер денежной компенсации (процентов) за несвоевременную выплату заработной платы должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки зарплаты (ст. 236 ТК РФ).

До 03.10.2016 размер должен составлять не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).

Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем - дата фактической выплаты зарплаты.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 236 ТК РФ).

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).

Согласно пункту 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием вследствие инфляции.

Также в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

Помощник прокурора Тарусского района, юрист 1 класса З.А. Ивлева

22.03.2017


Основания привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия

Статья 212.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования лица, которое ранее не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.2 КоАП РФ.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если такое лицо в пределах срока, в течение которого оно считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, вновь нарушило установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Привлечение лица к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей, возможно только в случае, если нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования носило умышленных характер и повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям.

Фактические обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам об административных правонарушениях, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности лица, в отношении которого они были вынесены, в совершении предусмотренного данной статьей преступления, которая должна устанавливаться судом в предусмотренных уголовно-процессуальным законом процедурах на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Суд имеет право назначить лицу наказание в виде лишения свободы лишь при том условии, что нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой утрату публичным мероприятием мирного характера (если соответствующее нарушение не подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 212 "Массовые беспорядки" УК РФ) или причинение либо реальную угрозу причинения существенного вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям, притом что без назначения данного вида наказания невозможно обеспечить достижение целей уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей.

При этом законодателем исключена возможность привлечения к уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ лица, в отношении которого на момент совершения инкриминируемого ему деяния отсутствовали вступившие в законную силу судебные акты о привлечении не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Тарусского района, советник юстиции М.А. Острова

22.03.2017


Государственная социальная помощь пенсионерам

Федеральным законом от 19 декабря 2016 № 454-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», согласно которым пенсионерам гарантировано сохранение уровня их материального обеспечения в случае снижения величины прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Поправки касаются социальной доплаты к пенсии. Она устанавливается, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в субъекте Федерации по месту его жительства или пребывания.

Ее размер определяется как разница между уровнем материального обеспечения пенсионера и размером его прожиточного минимума в регионе.

Таким образом, при уменьшении величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Федерации размер социальной доплаты к пенсии может снижаться.

Согласно поправкам социальная доплата к пенсии должна устанавливаться в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума в регионе, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района, юрист 1 класса З.А. Ивлева

22.03.2017


Органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля наделены полномочиями выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», согласно которым органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля наделены полномочиями выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Порядок объявления предостережений закреплен в статье 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен другим федеральным законом.

В соответствии с указанной статьей предостережение объявляется в следующих случаях:

- при наличии у органа контроля (надзора) сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий,

- и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора).

При объявлении предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие требования, нормативный

правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

15.03.2017


Усилена административная ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных сооружений

Федеральным законом от 07.03.2017г №26-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части ответственности за несоблюдения требований безопасности дорожного движения при ремонте дорог и дорожных сооружений.

В частности, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Также установлена административная ответственность:

  • за вышеуказанные действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
  • за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства и за повторное совершение этого правонарушения

Изменения вступят в силу с 18 марта 2017г.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

10.03.2017


Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно правилам, возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся хозяйственной или иной деятельностью на территории России, континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, за исключением лиц, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и за хранение, захоронение (размещение) отходов производства и потребления.

При размещении отходов плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, в хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы. Плату за размещение твердых коммунальных отходов обязаны вносить региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

Плата за размещение отходов не взимается при размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду.

Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется Росприроднадзором при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу на соответствующие ставки платы, установленные Правительством РФ, с применением установленных законодательством РФ коэффициентов, и суммирования полученных величин.

Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.

Отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

10.03.2017


Отказ от наследства под условием не допускается

Определением Верховного суда РФ от 31.01.2017 №41-КГ16-42 установлено, что отказ от наследства с обязательством другого наследника выплатить денежную сумму за причитающуюся долю в наследственном имуществе противоречит закону, так как отказ от наследства под условием не допускается.

Сын умершего отказался от наследства в пользу жены умершего при условии выплаты ему стоимости его доли, которая причиталась бы ему по закону в случае принятия им наследства, а также приобретения для него на эти денежные средства автомобиля. И отказ от наследства, и обязательство о выплате были заверены нотариусом в тот же день.

Позже сын обратился с иском о признании недействительным отказа от наследства. Суд первой инстанции в иске отказал. Суд апелляционной инстанции иск удовлетворил, придя к выводу о том, что совместные последовательные действия сына и жены умершего, совершенные в один и тот же день, у одного и того же нотариуса, свидетельствуют о наличии между ними предварительной договоренности о том, что отказ сына от наследства будет обусловлен выплатой ему денежной компенсации, то есть его волеизъявление не было направлено на безусловный и безоговорочный отказ от наследства.

Таким образом, отказ одного наследника от наследства был обусловлен обязательством другого наследника выплатить денежную сумму за причитающуюся долю в наследственном имуществе, тогда как отказ от наследства под условием в соответствии со ст. 1158 ГК РФ не допускается.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ оставила определение апелляционной инстанции в силе.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

10.03.2017


Установлен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.12.2016 № 1340 «О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Определено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся, в том числе, на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).

Средний дневной заработок не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

Документ вступил в силу с 01.01.2017.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017


Особенности проведения ЕГЭ и участие в нем выпускников прошлых лет

При проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) в марте - апреле 2017 года (досрочный период) необходимо использовать технологии печати контрольных измерительных материалов в аудиториях и сканирования экзаменационных материалов в штабах пунктов проведения экзаменов.

В целях организованного проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам среднего общего образования в досрочный период органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования, необходимо актуализировать внесенные сведений о пунктах проведения экзаменов досрочного периода ЕГЭ 2017 года (их количество не должно превышать 3). При этом необходимо учесть, что выпускников прошлых лет необходимо регистрировать в отдельные пункты проведения экзаменов.

Выпускник прошлых лет может участвовать в ЕГЭ в 2017 году в досрочный период (с 23 марта 2017 года по 7 апреля 2017 года) или в дополнительные сроки (с 10 апреля по 14 апреля 2017 года и с 20 июня по 1 июля 2017 года), предусмотренные единым расписанием ЕГЭ.

Участие в экзаменах выпускников прошлых лет в иные сроки проведения ЕГЭ допускается только при наличии у них уважительных причин (болезни или иные обстоятельства, подтвержденные документально) и соответствующего решения государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации.

При совпадении сроков проведения экзаменов по разным учебным предметам расписанием проведения ЕГЭ предусматриваются дополнительные сроки, что позволяет сдать один из выбранных экзаменов в другой день.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017/p>


Основания и размеры выплаты пособия по безработице

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О занятости населения в РФ» пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных ниже, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Размер пособия устанавливается в следующем порядке: производится расчет среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы; применяется установленный в процентах коэффициент для исчисления размера пособия. Таким образом, размер пособия определяется в процентном отношении к среднему заработку. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда России от 12 августа 2003 года N 62.

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Минимальная величина пособия, установленная на 2017 год, составляет 850 рублей.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных Законом. Так, гражданам, не достигшим возраста

60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Однако общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.02.2017


Правовой статус водоохранных зон

Статья 65 Водного кодекса РФ определяет водоохранные зоны как территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Действие данной статьи не распространяется на болота, природные выходы подземных вод, ледники и снежники, а также подземные водные объекты.

Ширина водоохранной зоны рек протяженностью более 50 км составляет двести метров, рек протяженностью от 10 до 50 км - сто метров, озер и рек протяженностью до 10 км - пятьдесят метров. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

В границах водоохранных зон допускаются строительство, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Однако в границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев их размещения на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных и (или) геологических отводов).

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности, а именно: запрет на распашку земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. В соответствии с пунктом 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ приватизация земельных участков в «пределах береговой полосы», установленной в соответствии с ВК РФ, запрещается.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах, санкция статьи предусматривает административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от 3.000 до 5.000 рублей, для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также статьей 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).

Статьей 8.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017


Внесены изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (побои)

Федеральным законом РФ от 7 февраля 2017 года № 8-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, касающиеся уголовной ответственности за нанесение побоев.

Согласно внесенным изменениям из статьи 116 УК РФ исключено положение, в соответствии с которым уголовно наказуемыми являются побои в отношении близких лиц.

Теперь за нанесение побоев в отношении членов семьи и других близких лиц предусмотрена не уголовная, а административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои).

При этом нанесение побоев лицом, ранее уже подвергнутым за аналогичное деяние административному наказанию, влечет уголовную ответственность по ст. 116.1 УК РФ.

Таким образом, уголовная ответственность предусмотрена за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не легкий вред здоровью, если они совершены из хулиганских побуждений либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

01.03.2017


Порядок подачи судебному приставу электронных обращений

15 июля 2016 года в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения, согласно которым для взыскателей и должников предусмотрена возможность направления приставу электронных обращений, заверенных электронной подписью: заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2016 № 333 утвержден Порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, который вступил в силу с 27 января 2017 года.

Так, электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства к электронному обращению могут быть приложены иные документы в форме электронного документа.

При подаче электронного обращения представителем стороны исполнительного производства к электронному обращению также прилагается документ, подтверждающий его полномочия, в форме электронного документа.

В случае если документ, подтверждающий полномочия представителя стороны исполнительного производства, приобщен к материалам исполнительного производства, в электронном обращении указываются его наименование и реквизиты.

Сторона исполнительного производства должна заверить обращение электронной подписью. Ее вид и требования к форматам обращений обязана определить ФССП по согласованию с Минкомсвязи.

С 27 января 2016 года подать заявление, ходатайство и жалобу судебному приставу можно будет через личный кабинет на сайте ФССП.

Электронное обращение будет считаться не поданным в случаях, если оно не соответствует формату; заверено не тем видом электронной подписи, который определят для таких обращений; направлено не тем способом, который предусмотрен порядком.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

01.03.2017


Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 № 185 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» внесены изменения в части установления прибрежных квот вылова водных биоресурсов, выделяемых соответствующим субъектам РФ, которые будут распределяться только между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в соответствующем субъекте РФ

Также определено, что для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для прибрежного рыболовства заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте РФ.

Кроме того, в форме примерного договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, закреплено положение, согласно которому договор расторгается до окончания срока его действия по решению Росрыболовства в случае, если пользователь рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства не зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


Внесенными изменениями в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение обязанности по блокировке сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором

22.02.2017 законодателем принят Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Внесенными изменениями Кодекс б административных правонарушениях РФ дополнен статьей 13.34, устанавливающей административную ответственность за неисполнение обязанности по блокировке сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором.

Установлено, что неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от Роскомнадзора, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Закон вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


О применении антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ и обязанности органа местного самоуправления проводить торги по выбору управляющей организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 163 ЖК РФ

Федеральная антимонопольная служба России разъяснила, что договоры управления многоквартирными домами, в которых доля государства в праве общей собственности на общее имущество составляет более 50 процентов, могут быть заключены только по результатам открытого конкурса.

При этом, в случае, если выбор органом местного управления (или иным публично-правовым образованием, в собственности которого находится более чем 50 процентов в праве общей собственности на общее имущество в МКД) управляющей организации был произведен без проведения торгов, то данное действие, по сути, является предоставлением государственной или муниципальной преференции отдельному хозяйствующему субъекту, в отсутствие на то законного основания, что не соответствует требованиям Федерального закона «О защите конкуренции».

Также, в случае, если доля физических лиц - собственников жилых помещений в доме составляет менее 50 процентов от общего числа собственников, а доля государства - более 50 процентов, то физические лица лишены возможности принять решение о выборе управляющей компании самостоятельно, без участия публичных образований (при этом порядок участия публичных образований в правоотношениях, связанных с порядком выбора организации по управлению многоквартирным домом, определен статьями 161 - 162 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


Минстроем России разъяснены вопросы, возникающие в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения

Так, Минстроем России изложено мнение по вопросу о возможности установления объема потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества ниже нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

В частности, положения Жилищного кодекса РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (МКД), отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД применяются с 1 января 2017 года.

При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения таких расходов в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД.

По мнению Минстроя России, размер расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества может быть менее размера норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.

После утверждения органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электроэнергии в целях содержания общего имущества в размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества будет определяться размером соответствующего норматива потребления.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены МКД или жилые дома, указанные нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями МКД и жилых домов.

Устанавливаемые субъектами РФ нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества будут учитывать результаты проведения энергосберегающих мероприятий в МКД.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

27.02.2017


В Тарусском районе вынесен приговор местному жителю за незаконное приобретение, изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере

Жуковский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего местного жителя. Он признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).

В суде установлено, что молодой человек в период с июля по сентябрь 2016 года обнаружил кусты дикорастущего наркотикосодержащего растения конопли, после чего незаконно, путем сбора с кустов наркотикосодержащего растения конопля боковых веток с верхушечными частями растения с соцветиями и листьями, отнес растительную массу растения конопли по месту своего жительства, где высушил ее, после чего измельчил и стал незаконно хранить, без цели сбыта, для личного употребления.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновными в совершении преступления и с учетом данных о личности подсудимого, характера и степени общественной опасности преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, конкретных обстоятельств при которых было совершено преступление, наличия смягчающих обстоятельств, назначил ему наказание в виде исправительных работ на срок 2 года, с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства.

Приговор суда вступил в законную силу.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Если родители ребенка препятствуют его общению с родственниками

Семейным кодексом РФ предоставлено право родственникам, к которым относятся не только родители, но и дедушки, бабушки, братья, сестры, на общение с ребенком.

При этом, расторжение брака или раздельное проживание родителей не влияют также на право самого ребенка на общение со своими родственниками.

Родители же, действуя в интересах ребенка, не должны препятствовать данным лицам общению с последним. При этом выбор формы общения ребенка с родственниками производится родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. Главное, чтобы такое общение такое общение не причиняло вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

В случае осуществления такого рода препятствий в первую очередь необходимо обратиться в орган опеки и попечительства, который имеет право обязать родителей либо одного из них не чинить препятствия. В случае невыполнения законного требования, вопрос может быть решен в судебном порядке, путем обращения с соответствующим иском.

Законом также предусмотрено, если родители препятствуют общению, отказываются в ущерб правам и интересам детей выполнять законные требования контролирующих органов и исполнять решение суда, то они могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей, в случае повторного нарушения – в виде штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей или административного ареста на срок до 5 суток.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Как влияет лишение родительских прав на имущественные права родителей и ребенка?

В силу ст.71 Семейного кодекса РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания в соответствии со ст.87 Семейного кодекса Российской Федерации, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Ответственность за заведомо ложное сообщение о террористическом акте

Согласно статье 207 Уголовного кодекса РФ, заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

При этом уголовная ответственность за указанное преступление наступает с момента достижения лица 14 - летнего возраста.

В настоящее время, технически возможно установить лицо, позвонившее на телефон специализированной службы, поскольку рабочие места дежурных специализированных служб оборудованы устройствами определения номера и иными техническими устройствами, с помощью которых можно индивидуализировать лицо, обратившееся в службу и сообщившего ложное сообщение.

Виновное лицо может нести гражданскую ответственность в судебном порядке по компенсации расходов, связанных с вызовом специализированных служб на место предполагаемого террористического акта.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Мелкое взяточничество. Что это?

Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, влечет уголовную ответственность по ст.291.2 УК РФ – «мелкое взяточничество».

Таким образом, к мелкой взятке относится сумма, не превышающая десяти тысяч рублей. «Мелкая» коррупция служит средством личного обогащения лиц, принимающих, к примеру, взятки до 10000 рублей либо другие подарки стоимостью до 10000 рублей. Даже учитывая тот факт, что в случаях «мелкой» коррупции речь идет о небольших суммах, она напрямую затрагивает население, в особенности, такие сферы, как здравоохранение и образование.

Совершение преступления, предусмотренного ст.291.2 УК РФ, влечет уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Применение дисциплинарного взыскания к работнику

В силу ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. К примеру, для государственных гражданских служащих предусмотрено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном должностном соответствии.

Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается. При этом, за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Согласно ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) комиссию по трудовым спорам или суд в течение трех месяцев с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его прав.

При этом, приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Обязанность работодателя заключить письменный трудовой договор

Статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель должен оформить трудовой договор в письменной форме в течение 3 рабочих дней с того дня, когда фактически допустил работника к работе. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть передан работнику. За несоблюдение этой обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, то условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы (ст. 70 ТК РФ).

В случае, если работник приступил к работе без оформления трудового договора, а работодатель отказывается этот договор оформлять, возможны несколько вариантов разрешения данной ситуации.

1. Работник может и должен настаивать на том, чтобы работодатель оформил трудовой договор. Работодателю необходимо сообщить (письменно или устно) о его обязанности оформить трудовой договор при фактическом допуске к работе со ссылкой на ст. 67 ТК РФ, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004. Необходимо потребовать ознакомить с приказом о приеме на работу и внести запись о приеме на работу в трудовую книжку (ст. 66, 68 ТК РФ).

2. Работнику необходимо собрать доказательства наличия трудовых отношений для последующей защиты прав в трудовой инспекции, прокуратуре или в суде.

Работник вправе подать работодателю заявление, запросив документы, связанные с работой. Например, справку о размере зарплаты, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы в организации, иные документы.

Работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня обращения оформить справки и копии документов, заверив их надлежащим образом (ст. 62 ТК РФ). Если работодатель выполнит свои обязательства, то у работника появятся доказательства фактической занятости в организации.

Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также желательно найти людей, которые могли бы свидетельствовать в пользу работника в судебном заседании, например коллег или клиентов компании (ст. 55 ГПК РФ).

В качестве доказательств возможно использование любых документов, которые могут подтвердить, что работник состоит в трудовых отношениях, например приказы, письменные задания, копии отчетов о работе и т.д.

Если будет доказано, что работник был допущен к работе с ведома работодателя, то даже при отсутствии трудового договора с установленным размером заработной платы бремя доказывания в суде размера заработной

платы и отсутствия задолженности по выплате заработной платы работнику лежит на работодателе.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Административная ответственность за нарушение установленного запрета на курение в общественных местах

В силу ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

В случае несоблюдения данных требований закона виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция части первой данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

В свою очередь за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках (ч.2 ст.6.24 КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Ответственность за распространение экстремистских материалов

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральным органом государственной регистрации, ведущим федеральный список экстремистских материалов, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Под распространение экстремистских материалов подпадают такие действия как размещение указанных материалов в сети Интернет, например, на сайте или страницах в социальных сетях, их репосты.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Право прокурора предъявлять в рамках уголовного судопроизводства гражданский иск.

Федеральным законом от 19.12.2016 № 457-ФЗ "О внесении изменений в статьи 44 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" уточнены полномочия прокурора по предъявлению гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства.

За прокурором закреплено право предъявлять (поддерживать предъявленный) гражданский иск в интересах Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Ранее прокурор был наделен полномочием предъявлять такой иск в рамках уголовного судопроизводства лишь в защиту интересов государства.

Данный Федеральный закон вступил в силу 20 декабря 2016 года.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Изменения в статью 65 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающую перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в статью 65 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с новой редакцией данной статьи лицо при трудоустройстве на работу предоставляет работодателю, помимо прочего, справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Данная справка предоставляется работодателю лицами в случае поступления на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Справка выдается в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года (в редакции постановления Правительства РФ от 3 августа 2016 года № 755) с 1 января 2017 года указанную справку можно получить через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Порядок обжалования заочного решения.

Согласно статье 237 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

В соответствии со статьей 240 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017


Обязанность родителей по оплате административного штрафа, назначенного несовершеннолетнему ребенку

Согласно ст.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Штраф может назначаться в качестве вида наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего, являющегося субъектом административной ответственности, самостоятельного заработка или имущества.

В соответствии с ч.2 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с родителей несовершеннолетнего правонарушителя или иных его законных представителей.

Исходя из положений закона оплата штрафа, назначенного несовершеннолетнему, у которого отсутствует самостоятельный заработок, является обязанностью родителей.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае уклонения родителей или законных представителей от исполнения административного наказания, они могут быть привлечены к ответственности за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Так, не неуплата административного штрафа в установленный срок может повлечь привлечение к ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

13.02.2017

Прокуратура разъясняет положения трудового законодательства при заключении трудовых договоров

Организации при осуществлении своей деятельности заключают с физическими лицами как трудовые, так и гражданско-правовые договоры, например договор возмездного оказания услуг, предметом которого признается исходя из п. 1 ст. 779 ГК РФ совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности.

Однако, работник сам лично должен определить способ оформления отношений, связанных с выполнением той или иной работы, и по соглашению с работодателем решить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой. При заключении гражданско-правового договора у работника не будет социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.

Кроме того, заключение гражданско-правового договора неправомерно, если у работника с работодателем возникают трудовые отношения, т.е. работник выполняет работу по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, соблюдает режим рабочего времени, выполняет распоряжения работодателя, находиться на оборудованном для вас рабочем месте. Заключить гражданско-правовой договор вместо трудового работодатель вправе, только если деятельность работника направлена на достижение определенного результата.

Таким образом, при осуществлении работ необходимо внимательно изучать договора заключаемые с работодателем, с целью своевременного и полного восстановления нарушенных прав и в том числе, согласно п. 8.4 Приказа Генерального прокурора России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», при осуществлении прокурорского надзора не допускается необоснованное вмешательство в экономическую деятельность предприятий и организаций и вовлечение органов прокуратуры в хозяйственные споры.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.02.2017


Продать долю в общем имуществе можно до истечения срока преимущественного права покупки

С 9 января 2017 года вступили в законную силу изменения пункта 2 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Теперь продавцу доли не нужно ждать окончания срока, отведенного на реализацию преимущественного права покупки для участников долевой собственности (1 месяц), достаточно получить письменный отказ от приобретения доли.

Сроки преимущественного права покупки отсчитываются со дня письменного извещения продавцом других участников общей собственности о намерении продать долю.

При этом остается прежней обязанность продавца доли уведомить о своем намерении других участников долевой собственности.

В случае неисполнения этой обязанности долевой собственник, не извещенный надлежащим образом о намерении продать долю в праве собственности, может в судебном порядке потребовать перевода на него прав и обязанностей покупателя доли, которая продана с нарушением.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.02.2017


Порядок осуществления общественного жилищного контроля

С 7 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.12.2016 №1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля».

Общественный жилищный контроль осуществляется в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством, и направлен на повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и (или) муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством.

Субъектами общественного жилищного контроля являются Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественные советы при органах местного самоуправления, общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, а также другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане участвуют в осуществлении общественного жилищного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов.

При этом под общественными экспертами понимаются специалисты, обладающие специальными знаниями и (или) опытом в сфере жилищного законодательства.

Предметом общественного жилищного контроля являются акты, проекты актов, решения, проекты решений, документы и другие материалы, а также действия (бездействие) государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

Напоминаем, что общественный контроль в соответствии с Законом «Об общественного контроля в Российской Федерации» осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

По результатам проведения общественного жилищного контроля субъектом общественного жилищного контроля оформляется итоговый документ.

Субъекты общественного жилищного контроля обнародуют информацию о своей деятельности, о проводимых мероприятиях общественного жилищного контроля и об их результатах посредством ее размещения в сети «Интернет», а с 1 июля 2017 г. - в том числе посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

09.02.2017


Информация о состоянии законности и преступности в Тарусском районе за 2016 год

Анализ данных о состоянии преступности в Тарусском районе свидетельствует о том, что в 2016 году произошло незначительное снижение уровня преступности в районе на 6,7% (всего за 2016 г. зарегистрировано 264 преступления против 283 в АППГ). Также, в 2016 г. незначительно увеличилось на 25% количество зарегистрированных особо тяжких преступлений (10 против 8 в АППГ), на 32,6% увеличилось количество зарегистрированных преступлений небольшой тяжести (126 против 95 в АППГ), вместе с тем, уменьшилось на 46,5% количество зарегистрированных тяжких преступлений (54 против 101 в АППГ), на 6,3% уменьшилось количество зарегистрированных преступлений средней тяжести (74 против 79 в АППГ). В истекшем периоде 2016 г. на территории района было зарегистрировано 3 убийства (АППГ – 0, рост на 300%), 4 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (АППГ – 4), в том числе повлекшее смерть потерпевшего 1 (АППГ – 0, рост на 100%), 1 изнасилование (АППГ – 0, рост на 100%), 0 вымогательств (АППГ -0), 0 присвоений (АППГ -1, снижение на 100%), 0 хулиганств (АППГ -1, снижение на 100%), 0 умышленных поджогов (АППГ – 2, снижение на 100%), 0 угонов (АППГ – 3, снижение на 100%), 0 экологических преступлений (АППГ - 0), вместе с тем, зарегистрировано 9 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (АППГ – 6, рост на 50,0%), 2 преступления коррупционной направленности (АППГ – 13, снижение на 84,6%), в том числе взяточничества – 2 (АППГ - 13), 5 преступлений в сфере незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ (АППГ – 2, рост на 150%), также, зарегистрировано 4 разбоя (АППГ - 4), 8 мошенничеств (АППГ – 11, снижение на 27,3%), 6 грабежей (АППГ – 5, снижение на 14,3%), 2 умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью (АППГ – 3, снижение на 33,3%), 150 краж чужого имущества (АППГ – 166, снижение на 9,6%), в том числе из квартир – 13 краж (АППГ – 17, снижение на 23,5%), из магазинов – 5 краж (АППГ – 6, снижение на 16,7%), хищений транспортных средств – 10 (АППГ – 8, рост на 25%), 6 преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта (АППГ – 5, рост на 20%), из них повлекших смерть граждан – 1 преступлений (АППГ – 2, снижение на 50%), 2 преступления экономической направленности (АППГ – 18, снижение на 88,9%), в том числе 0 преступлений в сфере изготовления и сбыта поддельных банковских билетов ЦБ РФ (АППГ - 3, снижение на 100%), 7 угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (АППГ - 3, рост на 133%), 6 умышленных причинений легкого вреда здоровью (АППГ – 6), 13 умышленных причинений побоев (АППГ - 4, рост на 225% ), 2 злостных уклонений от уплаты алиментов на содержание детей (АППГ – 3, снижение на 33,3%). В общей структуре преступлений 56,8% занимают кражи чужого имущества. Всего в истекшем периоде 2016 года на территории района зарегистрировано 150 краж (АППГ – 166, снижение на 9,6%), 13 из них квартирные (АППГ – 17, снижение на 23,5%).

Таким образом, несмотря на это в динамике общей преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается незначительное снижение числа

зарегистрированных преступлений, в том числе, имеет место снижение некоторых видов преступлений, в том числе таких как умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью, вымогательства, мошенничества, грабежи, присвоение и растрата, хулиганства, поджоги, взяточничество, преступлений коррупционной направленности, преступлений экономической и налоговой направленности, преступлений в сфере незаконного изготовления и сбыта поддельных банковских билетов ЦБ РФ, экологических преступлений, угоны транспортных средств, хищения чужого имущества граждан, в том числе с незаконным проникновением в жилище, злостные уклонения родителей от уплаты алиментов на содержание детей, однако вызывает озабоченность рост зарегистрированных особо тяжких преступлений на 25% (10 против 8 в АППГ) и значительный рост зарегистрированных преступлений небольшой тяжести на 32,6% (126 против 95 в АППГ), а также убийств на 100% (3 против 0 в АППГ), изнасилований на 100% (1 против 0 в АППГ), преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на 50% (9 против 6 в АППГ), преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ на 150,0% (5 против 2 в АППГ), хищений транспортных средств на 25% (10 против 8 в АППГ), хищений сотовых телефонов на 100% (2 против 1 в АППГ), умышленных причинений побоев гражданам на 225% (13 против 4 в АППГ), умышленных угроз убийством на 133% (7 против 3 в АППГ), преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на 20% (6 против 5 в АППГ) и ряд других преступлений.

Также, в 2016 году на территории района произошло незначительное увеличение преступлений совершенных лицами в общественных местах (рост на 21,1%, 69 против 57 в АППГ), в том числе совершенных на улицах (рост на 32,5%, 53 против 40 в АППГ), а также преступлений совершенных несовершеннолетними и (или) с их участием (рост на 22,2%, 11 против 9 в АППГ) и в состоянии алкогольного опьянения (рост на 17,4%, 54 против 46 в АППГ), вместе с тем, снизилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве (снижение на 14,3%, 6 против 7 в АППГ), совершенных лицами ранее совершавшими преступления (снижение на 20,7%, 46 против 58 в АППГ), лицами, ранее судимыми (снижение на 22,0%, 32 против 41 в АППГ), совершенных в группах (снижение на 10,5%, 17 против 19 в АППГ), на прежнем уровне осталось количество преступлений совершенных в составе организованных преступных групп (1 против 1 в АППГ), при этом не допущено преступлений в составе организованных преступных сообществ, что свидетельствует об активизации работы правоохранительных и контролирующих органов по профилактике указанных преступлений. Однако, требует активизации работа МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району и органов местного самоуправления района по выявлению и пресечению преступлений превентивного характера, коррупционной и экономической направленности, налоговой направленности, экологических преступлений, в сфере незаконной миграции, в сфере трудового и связанного с ним законодательства, в том числе в сфере оплаты труда, а также профилактической работы и профилактики преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенных несовершеннолетними и (или) с их участием, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, а также совершенными в общественных местах и на улицах, раскрываемости преступлений, в том числе преступлений против жизни и здоровья граждан, экономической направленности и преступлений против собственности, а также экологических преступлений.

Общая раскрываемость преступлений на уровне прошлого года несколько повысилась и составила в 2016 году - 51,4 % (АППГ – 47,5%, рост на 3,9%), однако по-прежнему является ниже среднеобластных показателей на данном направлении деятельности, что также свидетельствует о том, что МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, а также иными правоохранительными органами района, в основном, на должном уровне проводится оперативно-розыскная работа по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению и установлению лиц, их подготавливающих,

совершающих или совершивших, вместе с тем, учитывая то, что на территории района в истекшем периоде 2016 года не все зарегистрированные преступления раскрыты (по 118 преступлениям, лица их совершившие не установлены), следует прийти к выводу, что в оперативно-розыскной работе, в основном МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, также имеются определенные просчеты и недостатки. За истекший период нет не раскрытых убийств, изнасилований, преступлений связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, преступлений связанных с причинением средней тяжести вреда здоровью, хулиганств, угонов, угроз убийством, в сфере незаконного оборота наркотических средств, в сфере безопасности дорожного движения, в сфере незаконного оборота оружия. Вместе с тем, особую тревогу вызывает раскрываемость преступлений против собственности, прежде всего краж (36,0%), в том числе из квартир (12,5%), из магазинов (28,6%), мошенничеств (33,3%), грабежей (40,0%), разбоев (66,7%), хищений транспортных средств (25%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (50%), умышленных причинений легкого вреда здоровью (80%), умышленных причинений побоев (60%), преступлений совершенных в общественных местах (55,2%), в том числе на улицах (51,9%), а также выявляемость преступлений коррупционной направленности, прежде всего выявляемость фактов получения взяток должностными лицами (снижение на 100%), экономической направленности (снижение на 88,9%), налоговой направленности (снижение на 100%), в сфере незаконного изготовления и сбыта поддельных банковских билетов ЦБ РФ (снижение на 100%), в сфере незаконной миграции (снижение на 100%), в сфере трудового и связанного с ним законодательства, в том числе в сфере оплаты труда (снижение на 100%), умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (снижение на 33,3%), экологических преступлений, в том числе в сфере лесопользования, землепользования, недропользования (снижение на 100%), злостного уклонения родителей от уплаты средств на содержание детей (снижение на 33,3%), а также предупреждения умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и умышленного причинения легкого вреда здоровью (на прежнем уровне), разбоев (на прежнем уровне), умышленного причинения побоев гражданам (рост на 225%), угроз убийством (рост на 133%), убийств (рост на 300%), изнасилований (рост на 100%), в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (рост на 20,0%), в сфере незаконного оборота оружия, его основных частей и боеприпасов (рост на 150%), в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (рост на 50,0%), также совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (рост на 17,4%), совершенных в общественных местах (рост на 21,1%), в том числе на улицах (рост на 32,5%), совершенных несовершеннолетними и (или) с их участием (рост на 22,2%) и др.

В течение 2016 года регулярно проводились координационные совещания и межведомственные совещания руководителей правоохранительных органов района, в том числе по вопросам: 1) обсуждены и разработаны дополнительные меры по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, с выработкой совместных мер по стабилизации криминогенной обстановки, предупреждению преступности на 2016 г.; 2) разработаны дополнительные меры, а также проанализирована эффективность и обсуждено состояние работы правоохранительных органов района по борьбе с коррупцией, а также выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности, в том числе в сфере землепользования и распоряжения государственным и муниципальным имуществом; 3) проанализирована эффективность и обсуждено состояние работы при осуществлении правоохранительными органами района оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, направленной на профилактику, предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование имущественных преступлений, в том числе преступлений против собственности; 4) разработаны дополнительные меры, направленные на раскрытие и расследование преступлений и обсуждено состояние работы правоохранительных органов района по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе преступлений небольшой тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений, а также совершаемых в

состоянии алкогольного опьянения, в общественных местах и на улицах, в группах; 5) обсуждено и проанализировано состояние работы при осуществлении правоохранительными органами района оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, направленной на профилактику, предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений небольшой и средней тяжести, по которым производство предварительного следствия необязательно, совершенных в условиях неочевидности, и др.

По итогам проведенных координационных и межведомственных совещаний руководителей правоохранительных органов района выработаны конкретные меры направленные на пресечение правонарушений и преступлений в указанных сферах, улучшение взаимодействия на данных направлениях. Также, с целью повышения эффективности взаимодействия на данном направлении в истекшем периоде 2016 г. было издано два совместных организационно-распорядительных документа, проведен 1 совместный семинар, проведено 8 заседаний межведомственных рабочих групп.

В 2016 году в сфере надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства прокуратурой района было выявлено более 292 нарушений законов, в том числе 214 нарушений при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлений, а также 78 нарушений при производстве предварительного следствия и дознания по уголовным делам, с целью устранения которых внесено 33 требования, 12 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, 37 должностных лиц за допущенные нарушения были привлечены к дисциплинарной ответственности. При проведении проверок учетно-регистрационной дисциплины в МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району было выявлено и поставлено на учет 14 укрытых от учета преступления, в том числе по инициативе прокуратуры района 14. По всем укрытым преступлениям возбуждены уголовные дела. Продолжают иметь место в Тарусском районе нарушения требований закона при регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях в правоохранительных органах района, так, было отменено 145 необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенных должностными лицами МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, 3 необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенных должностными лицами Жуковского МРСО СУ СК России по Калужской области по Тарусскому району, 1 необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенное должностными лицами Тарусского ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Калужской области, а также было отменено 37 необоснованных постановлений о приостановлении (прекращении) предварительного расследования по уголовным делам. Также, в сфере надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности было выявлено более 70 нарушений федерального законодательства об оперативно-розыскной деятельности, с целью устранения которых было внесено 31 требование, 3 представления, по результатам рассмотрения которых были приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений закона, более 13 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной и иным видам ответственности.

В сфере осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в 2016 году прокуратурой Тарусского района были достигнуты определенные результаты в работе. Было выявлено более 1112 нарушений законов против 1107 в АППГ, в т.ч. 103 незаконных правовых акта. По результатам проверок принесено 103 протеста, внесено 159 представлений, по результатам рассмотрения которых 190 лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, 28 лиц по постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности, предостережено 15 должностных лица о недопустимости нарушения закона, возбуждено 5 уголовных дел по материалам, направленным прокуратурой района в уполномоченные органы в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании.

Достаточно высоким остается количество нарушений, выявленных прокуратурой района в сфере экономики, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, трудового, пенсионного, земельного,

налогового и бюджетного, жилищно-коммунального и жилищного законодательства, законодательства о государственной и муниципальной собственности, законодательства о пожарной безопасности, о здравоохранении, о правах потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства, о безопасности дорожного движения, в сфере законодательства об административных правонарушениях, в сфере охраны окружающей среды и природопользования, охране прав социально-незащищенных граждан, в том числе инвалидов, в сфере соблюдения законодательства об исполнительном производстве и др.

Наиболее распространенными в общей массе выявленных прокуратурой района нарушений закона продолжают оставаться нарушения законодательства в сфере экономики (434), в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина (613), охраны окружающей среды и природопользования (63), жилищного и жилищно-коммунального законодательства (51), трудового (74), в т.ч. в части несвоевременной выплаты заработной платы (68), о правах потребителей и санитарно-эпидемиологического (9), о здравоохранении (21), налогового и бюджетного законодательства (50), о землепользовании (126), о защите прав субъектов предпринимательской деятельности (4), в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних (245), в сфере безопасности дорожного движения (81), в сфере законодательства об административных правонарушениях (134), об обращениях граждан (14), в сфере законодательства об исполнительном производстве (67), в сфере обеспечения пожарной безопасности (85), об отходах производства и потребления, охране вод и атмосферного воздуха (53), о лесопользовании (10), о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (5), о государственной и муниципальной собственности (81) и др.

По выявленным фактам нарушений действующего законодательства в 2016 г. прокуратурой района вносились акты прокурорского реагирования в целях их устранения.

Выполняя задачи прокуратуры по защите интересов граждан и государства в сфере гражданского судопроизводства, прокуратурой района в 2016 году было предъявлено 183 исковых заявлений на общую сумму более 632 тыс. рублей, из них в интересах граждан и неопределенного круга лиц более 168 исков на сумму более 632 тыс. рублей, в т.ч. о нарушении жилищных, трудовых, пенсионных и иных социальных прав, в защиту прав несовершеннолетних – 121 иск; в интересах РФ, субъекта РФ и муниципальных образований – 15 исков.

В 2016 году сотрудниками прокуратуры района в Жуковском районном суде (постоянное присутствие в г. Тарусе) и мировом суде судебного участка №44 Жуковского судебного района по Тарусскому району поддержано государственное обвинение по 88 уголовным делам, в отношении 97 лиц.

Прокуратурой Тарусского района осуществлен надзор по более чем 313 уголовным делам, находившихся в производстве дознавателей и следователей МО МВД России «Тарусский» по Тарусскому району, Тарусском РОСП УФССП России по Калужской области, СУ УМВД России по Калужской области по Тарусскому району, Жуковском МРСО СУ СК России по Калужской области по Тарусскому району, СО УФСКН России по Калужской области по Тарусскому району. В 2016 году прокуратурой района направлено в суд для рассмотрения по существу 83 уголовных дела.

В сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции в 2016 г. прокуратурой района было выявлено 118 нарушений законов, выявлено 11 коррупциогенных факторов, с целью устранения которых было принесено 11 протестов, в суд предъявлено 22 исковых заявления, внесено 17 представлений, по результатам рассмотрения которых 35 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Особое значение в деятельности прокуратуры района в истекшем периоде 2016 года имела работа с обращениями граждан. За 2016 год в прокуратуру района поступило более 485 обращений (жалоб), из них 46 обращений были признаны обоснованными и удовлетворены (28,5%). Наибольшее число жалоб рассмотрено по вопросу нарушения трудового законодательства, законодательства об исполнительном производстве, по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних, в сфере законодательства об

административных правонарушениях, в сфере соблюдения социальных прав граждан и пенсионного законодательства, земельного законодательства, жилищного и жилищно-коммунального законодательства, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, по вопросам соблюдения законов при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, по вопросам следствия и дознания, по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, при этом увеличилось количество разрешенных обращений по вопросам нарушений в сфере законодательства об административных правонарушениях, на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, о соблюдении законов об исполнительном производстве, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также, несколько снизилось или осталось на прежнем уровне количество разрешенных обращений на нарушения трудового законодательства, земельного законодательства, жилищного и жилищно-коммунального законодательства, пенсионного законодательства, на нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службы, на нарушения при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, по вопросам следствия и дознания, по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам.

Таким образом, с учетом состояния законности в сфере борьбы с преступностью и правопорядка на территории района за 2016 г., с целью улучшения профилактической работы, органам местного самоуправления в настоящее время необходимо в полном объеме проанализировать реализацию и выполнение всех муниципальных программ по борьбе с преступностью, а также в сфере противодействия коррупции, выработать дополнительные меры, направленные на их реализацию, в том числе их финансирование, на улучшение профилактической работы, иных мероприятий по вопросам предупреждения правонарушений и преступлений, при необходимости, принять меры к разработке или внесению изменений в существующие муниципальные программы по борьбе с преступностью и профилактики отдельных ее видов, усилить должное взаимодействие и системный обмен информацией со всеми правоохранительными органами района по актуальным проблемам борьбы с преступностью и профилактики правонарушений.

Работа прокуратуры Тарусского района в 2016 году строилась на основе системно-комплексного анализа состояния законности в районе с осуществлением на его основе постоянного надзора за исполнением действующего законодательства с принятием адекватных мер прокурорского реагирования. Данная работа будет продолжена и в первом полугодии 2017 года.

Прокурор Тарусского района старший советник юстиции А.В.Илларионов

31.01.2017


Вынесен приговор местному жителю за повторное управление автомобилем в алкогольном состоянии

Мировой суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 40-летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

В суде установлено, что мужчина ранее, в марте 2015 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Однако в октябре 2016 года он вновь управлял автомобилем в состоянии опьянения и был остановлен сотрудниками полиции.

Мировой суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновными в совершении преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 6 месяцев и лишения права управления транспортным средством сроком на 2 года.

Приговор суда вступил в законную силу.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

20.01.2017


Правовые последствия для лиц, являющихся свидетелями по уголовному делу, в случаях их неявки для производства допроса

Согласно статье 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации свидетель - это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

Конституция РФ и УПК РФ предусматривают право свидетеля отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников, круг которых определен законом. Однако это не означает, что свидетель вправе не являться по вызову органов расследования и суда для дачи показаний.

Обязанность свидетеля являться на допрос установлена п. 1 ч. 6 ст. 56 УПК РФ.

В соответствии со статьей 188 УПК РФ свидетель вызывается на допрос повесткой, которая вручается ему лично под расписку либо передается с помощью средств связи.

В случае временного отсутствия свидетеля повестка может быть вручена совершеннолетнему члену его семьи либо передана администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку свидетелю.

Лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы, военнослужащий - через командование воинской части.

При отсутствии возможности явиться на допрос свидетель обязан заранее уведомить следователя, дознавателя либо суд о причинах своей неявки.

В случае неявки без уважительных причин к свидетелю могут быть применены меры процессуального принуждения: обязательство о явке, привод или денежное взыскание.

Обязательство о явке - это письменное обязательство лица своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Свидетелю разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка.

Привод представляет собой принудительное доставление свидетеля к дознавателю, следователю или в суд. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Приводу не подлежат несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами - на основании

постановления суда. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением должно объявляться свидетелю.

За неявку на допрос к дознавателю, следователю или в суд свидетель может быть подвергнут денежному взысканию в размере до двух тысяч пятисот рублей. Вопрос о наложении денежного взыскания разрешается в судебном порядке.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 3 класса О.И. Острикова

19.01.2017


По вопросам оснащения помещений приборами учет

Минстроем России разъяснены вопросы, касающиеся выполнения мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению в многоквартирных домах.

Так, при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электроэнергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

При этом, управляющая организация - исполнитель коммунальных услуг имеет право использовать средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на установку индивидуальных приборов учета и на другие мероприятия по повышению энергетической эффективности и энергосбережению, утвержденные органом исполнительной власти субъекта РФ, если иное прямо не предусмотрено договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

18.01.2017


С 1 января 2017 года застройщик обязан обеспечить любому посетителю своего официального сайта круглосуточный доступ к информации в отношении объектов недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства

Приказом Минстроя России от 09.12.2016 №914/пр утверждены требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, сроки ее размещения определяются в соответствии с требованиями статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:

регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;

установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;

заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.

Электронные копии документов или электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

Информация должна размещаться на русском языке. Одновременно с размещением информации на русском языке допускается размещение информации на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.

Застройщик при размещении информации обязан, в числе прочего:

фиксировать точное время, дату и содержание информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также сведения о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика;

обеспечить пользователям возможность навигации, поиска и использования размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в интернет-браузере.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева

18.01.2017


С нового года приобрести полис ОСАГО можно в виде электронного документа

С 1 января 2017 года все страховые компании обязаны обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в электронном виде на всей территории России.

Перед покупкой полиса необходимо убедиться, что у страховой компании имеется действующая лицензия.

Для оформления электронного полиса ОСАГО необходимо пройти регистрацию на официальном сайте страховой компании и получить от нее идентификаторы для доступа в личный кабинет - логин и пароль.

После авторизации следует заполнить заявление в электронной форме.

Для покупки электронного полиса потребуются: паспорт, водительское удостоверение, ПТС и диагностическая карта (для автомобилей старше трех лет).

Страховая компания обязана предоставить возможность оплаты электронного полиса ОСАГО банковской картой на своем сайте. Дополнительно могут быть предложены иные способы оплаты.

Электронный полис будет отправлен на адрес электронной почты, указанный при регистрации на сайте страховой компании или при первом входе в электронный личный кабинет. Электронный полис также будет храниться в личном кабинете.

Бланк полиса необходимо распечатать и возить его с собой для предъявления сотрудникам полиции.

По желанию автовладельца получить полис ОСАГО можно на бланке строгой отчетности, оплатив услуги почтовой доставки.

При возникновении вопросов с заключением договора ОСАГО в электронном виде направить письменное обращение можно в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров либо, заполнив электронную форму в интернет-приемной Банка России (к обращению следует приложить скриншот экрана с фиксацией даты и времени обращения к сайту страховой компании).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Определена процедура установления опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан со стороны их близких родственников при совместном проживании

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 №1221 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 № 927.

Теперь установлен перечень документов, которые родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия (межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями).

Так в целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления необходимых документов орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных ГК РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

- 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

- 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Помимо этого, упрощена форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Постановление вступает в силу с 01.12.2017.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


С 1 января 2017 года существенно изменились правоотношения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» внесены поправки в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, а также в Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Теперь установлено, что декларация на очередной год подается в срок до 1 ноября предшествующего года, а не до 1 июля, как было предусмотрено ранее, при этом декларация о составе и свойствах сточных вод на 2017 год подается абонентами до 1 марта 2017 года в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;

декларации о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданные абонентами до вступления в силу Постановления, прекращают действие со дня принятия организацией, осуществляющей водоотведение, деклараций о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданных абонентами после вступления Постановления в силу, но не позднее 1 апреля 2017 года;

уточнено содержание декларации о составе и свойствах сточных вод, предусмотрены основания для прекращения действия декларации, уточнены форма декларации, форма плана по обеспечению требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

в плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади предусмотрено строительство сооружений по обработке осадка сточных вод и канализационных коллекторов (сетей) для перенаправления неочищенных сточных вод на очистные сооружения;

Правила холодного водоснабжения и водоотведения дополнены новыми терминами – «баланс водопотребления и водоотведения», «локальное очистное сооружение», «нормативы водоотведения по составу сточных вод», «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения"», «самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения»;

скорректирован порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, права организации водопроводно-канализационного хозяйства, обязанности абонента;

уточнен порядок оплаты абонентами полученной холодной воды и отведенных сточных вод, осуществляемой по тарифам органов исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, и размер пени в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения

абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, а также в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды, сточных вод;

скорректирован порядок временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения, временного прекращения либо ограничения приема сточных вод в отношении абонента;

пересмотрен порядок подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

установлен новый перечень веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (установлены требования к сточным водам, принимаемым (отводимым) в централизованные системы водоотведения);

установлены требования к разработке и содержанию плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, к его рассмотрению и согласованию;

скорректирован порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Постановление вступило в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Федеральным законом от 28.12.2016 №489-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расширен перечень обязательных требований к участникам закупки

Статьей 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлены единые требования к участникам закупок.

Одним из таких требований является отсутствие у участника закупки (физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица) судимости за преступления в сфере экономики, за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята, а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

Внесенными изменениями в качестве требований, предъявляемых к участнику закупки, устанавливается отсутствие у участника закупки судимости не только за преступления в сфере экономики, но и за преступления, предусмотренные статьями 289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности», 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки» и 291.1 «Посредничество во взяточничестве» Уголовного кодекса РФ. На участников закупок, у которых такая судимость погашена или снята, указанные ограничения распространяться не будут.

Кроме того, в перечень обязательных требований включено требование о непривлечении участника закупки (юридического лица) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» КоАП РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Усилена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания и проживания в РФ Федеральным законом от 28.12.2016 №490-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Так, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, совершенные повторно, повлечет наложение штрафа в размере от 7 тысяч до 10 тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Внесены изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся, в том числе, порядка регистрации уставов муниципальных образований

Федеральным законом от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки, в частности, в Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» в части, касающейся, в том числе, порядка регистрации уставов муниципальных образований.

Установлено, что наличие коррупциогенных факторов может явиться основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования

Уточнено, что не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта РФ в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Предусмотрена возможность обжалования решений об отказе в государственной регистрации или нарушения сроков государственной регистрации уставов муниципальных образований (муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования) не только в суд, но и в Минюст России.

В случае утраты подлинника устава муниципального образования, подлинника муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования регистрирующий орган по заявлению главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления такого заявления выдает заверенную копию устава муниципального образования, заверенную копию муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования. Также, предусмотрено, что в случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом.

Кроме того, в Федеральном законе «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что передача Российской Федерацией органам государственной власти города Москвы полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации метрополитена и уникальных объектов капитального строительства, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории города Москвы, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации таких объектов, осуществляется без ограничения срока (ранее - до 1 января 2017 года).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Правительством РФ 26.12.2016г принято Постановление «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»

Постановлением установлен порядок определения размера платы за потребленную горячую, холодную воду, электрическую и тепловую энергию в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме включается в том числе оплата расходов за холодную воду, горячую воду, электрическую и тепловую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома. При этом порядок определения размера такой платы с учетом размера указанных расходов действующим законодательством не установлен.

Постановлением устанавливается, что органы государственной власти субъектов РФ не позднее 1 июня 2017 года должны утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом устанавливается, что в случае включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер таких расходов определяется в порядке, установленном для определения размера платы за содержание общего имущества.

Органам государственной власти субъектов РФ, кроме того, поручается в течение 10 календарных дней после вступления постановления в силу опубликовать в официальных печатных СМИ, а также разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о продолжительности отопительного периода, которая была использована для определения в установленном порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период.

Постановление вступило в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2016 г. №353 «О приостановлении действия пункта 4 Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и пункта 2 требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации»

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2016 №1574 приостановлен порядок фиксации и передачи информации об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, полученной при использовании технического средства контроля до 1 января 2018 года.

Пунктом 4 Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2014 г. № 1002, установлено, что информация об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, полученная при использовании технического средства контроля, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных, зафиксированных с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами, передается из Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и должна содержать:

дату, время, координаты местоположения, скорости и ускорения по 3 осям (x, y, z) транспортного средства в момент дорожно-транспортного происшествия (в случае автоматической регистрации дорожно-транспортного происшествия);

дату, время, координаты местоположения транспортного средства в момент нажатия кнопки вызова экстренных оперативных служб (в случае использования кнопки вызова экстренных оперативных служб).

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2016 №353 действие указанного пункта 4 было приостановлено до 1 января 2017 года.

Настоящим Постановлением действие указанного пункта приостанавливается до 1 января 2018 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Итоги работы Управления Росреестра по Калужской области по надзору в сфере саморегулируемых организаций арбитражных управляющих за 11 месяцев 2016 года

Одной из контрольно-надзорных функций Росреестра является осуществление контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Полномочия Управления Росреестра по Калужской области по участию в собраниях кредиторов должника и в судебных заседаниях при рассмотрении дел о банкротстве позволяют оперативно осуществлять административный надзор за деятельностью арбитражных управляющих и своевременно пресекать нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

За период с января по ноябрь 2016 года Управлением принято участие в 340 собраниях кредиторов, в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих и по рассмотрению жалоб на действия арбитражных управляющих - в 243 судебных заседаниях.

За 11 месяцев 2016 года в Управление поступило 72 обращения, заявления, информации, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличение количества обращений связано с изменениями законодательства о несостоятельности (банкротстве).

По результатам рассмотрения обращений, жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих, а также по результатам участия сотрудников Управления в собраниях кредиторов и судебных заседаниях при рассмотрении дел о банкротстве:

- составлено 36 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ (АППГ - 27);

- вынесено 20 постановлений о прекращении дела об административном правонарушении (АППГ – 11), 2 определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Типичными основаниями вынесения постановлений о прекращении или определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях являются отсутствие события или состава административного

правонарушения, истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

С начала года Арбитражным судом Калужской области на основании административных материалов Управления вынесено:

- 12 решений о наложении на арбитражных управляющих административных штрафов (в 2 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года),

- 1 решение о дисквалификации арбитражного управляющего,

- 12 решений о вынесении предупреждения.

Также мировыми судами вынесено 3 постановления о наложении на арбитражных управляющих административных штрафов.

Общая сумма наложенных судами на арбитражных управляющих административных штрафов за 11 месяцев 2016 года составила 351 000 руб., что на 45 % меньше прошлогодних показателей.

Уменьшению количества и общей суммы наложенных штрафов способствовало вступление в силу Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому санкция ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ дополнена административным наказанием в виде предупреждения. Это возможно, если выявленное административное правонарушение совершено арбитражным управляющим впервые.

19.12.2016


Уведомление о проведении (погашении) государственной регистрации ареста - что это?

Большинство из нас, сталкиваясь с незнакомыми документами, испытывают чувство растерянности. Однако если знать, на что обратить внимание в содержании документа, то легко понять, что делать дальше и куда обратиться для прояснения возникших вопросов.

Рассмотрим случай, когда, являясь собственником недвижимости, вы получили уведомление о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде ареста или запрещения или уведомление о погашении ограничения (обременения) права.

Важно отметить, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не является органом, наложившим (прекратившим) арест/запрещение. Арест (запрещение заключения сделок с недвижимым имуществом) осуществляют суды, судебные приставы-исполнители, налоговые и таможенные органы. Государственный регистратор лишь вносит записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

В соответствии с п.3 статьи 28 Федерального Закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) копии вступивших в законную силу решений и определений судов, арбитражных судов в отношении прав на недвижимое имущество (за исключением судебных актов о выдаче исполнительных листов по решениям третейских судов) подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

После внесения записей в ЕГРП орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее, чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации, обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации.

Уведомление о погашении ограничения (обременения) права в виде ареста / запрещения информирует о погашении ареста в ЕГРП. Документ содержит, в том

числе, описание объекта недвижимости, документ-основание, а также информацию об органе, который вынес решение о прекращении ареста.

Уведомление о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде ареста / запрещения информирует о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права в виде ареста/запрещения. Документ содержит, в том числе, описание объекта недвижимости, документ-основание, а также информацию об органе, который вынес решение о наложении ограничения.

Человек, который получил уведомление о наложении ареста, чаще всего обращается к государственному регистратору, чтобы уточнить в чем дело. Однако с вопросами о наложении ареста следует обращаться к должностному лицу органа, который стал инициатором наложения ареста.

Исходя из норм действующего законодательства и учитывая содержание проводимой в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации правовой экспертизы документов, в данном случае орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним не наделен полномочиями по правовой оценке правомерности судебных актов и постановлений судебного пристава-исполнителя в части наложения ареста (запрещения) на недвижимое имущество.

Следует учитывать и обязательность исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 1 статьи 6 и частью 4 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Регистратор проверяет правильность оформления указанного документа, наличие объекта недвижимого имущества и иных необходимых для внесения в ЕГРП сведений, принимает решение. И если на момент поступления документа о наложении ареста (запрещения) право на недвижимое имущество перешло к иному лицу, вместе с внесением записей в ЕГРП о наложении ареста направляется необходимое уведомление правообладателю и сообщение в орган, наложивший арест (запрещение).

Таким образом, при получении уведомления о проведении государственной регистрации ареста/запрещения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Вы можете самостоятельно определить, в какой орган, наложивший арест, следует обратиться, чтобы выяснить интересующие детали.

Начальник отдела предоставления сведений на объекты недвижимости Управления Росреестра по Калужской области И.А. Сидоренкова

19.12.2016


О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию

В целях материальной поддержки пенсионеров принят Федеральный закон от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».

Так, в январе 2017 года всем пенсионерам должна быть осуществлена единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей.

Право на выплату будут иметь граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации и являющиеся пенсионерами по состоянию на 31 декабря 2016 года. К этой категории также отнесены военные пенсионеры и приравненные к ним граждане.

В законе закреплен механизм получения единовременной выплаты для тех пенсионеров, которые получают двойную пенсию. Так, если одна из пенсий гражданину выплачивается Пенсионным фондом РФ, единовременная денежная выплата осуществляется его территориальными органами.

Средства будут выплачены соответствующими органами пенсионного обеспечения на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления.

Получение гражданином единовременной денежной выплаты не учитывается при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из суммы единовременной денежной выплаты удержания на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, решений судов о взыскании сумм пенсий и иных социальных выплат вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке, не производятся.

Порядок выплаты будет определен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Средства подлежат начислению независимо от получения пенсионерами других выплат или мер социальной поддержки.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Внесены изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2016 №1340 уточнен порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом, установлено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся, в том числе, на следующие периоды:

период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).

Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 1 класса З.А. Ивлева


Восстановление в родительских правах

В соответствии со ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Помощник прокурора района юрист 3 класса О.И. Острикова

16.11.2016


В Калужской области вынесен приговор похитителям картин Айвазовского и Поленова

Жуковский районный суд Калужской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 32-летнего и 34-летнего жителей Калужской области. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 164 УК РФ (хищение предметов, имеющих особую художественную ценность, совершенное организованной группой), ч. 2 ст. 325.1 УК РФ (неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства в целях совершения особо тяжкого преступления, совершенное организованной группой).

В суде установлено, что утром 9 июля 2015 года в городе Тарусе Калужской области двое мужчин в масках проникли в здание картинной галереи, которая является филиалом Калужского музея изобразительных искусств. Угрожая предметом, похожим на пистолет, и шприцом, заправленным жидкостью красного цвета, они связали директора и искусствоведа учреждения и похитили этюд работы Поленова «Голова иерусалимского еврея», картины Айвазовского «Море у острова Капри» и неизвестного итальянского художника «Распятие с предстоящими и святым Августином». После этого злоумышленники с похищенными картинами скрылись с места происшествия на личном автомобиле с заранее похищенными государственными знаками. Сумма причинённого ущерба государству составила около 23 млн рублей.

Также установлено, что сообщники за несколько дней до совершения преступления несколько раз ездили в город Тарусу, изучали режим работы картинной галереи и расположение в ней картин, разработали план совершения преступления и роли.

Похищенные картины найдены и возвращены в галерею.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимых виновными в совершении инкриминированных преступлений и назначил одному из них 4 года 6 месяцев лишения свободы, другому с учетом неотбытого наказания – в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Кроме того, на каждого из них наложен штраф в размере 50 тысяч рублей.

Отбывать наказание они будут в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора района советник юстиции М.А. Острова

10.11.2016


Вынесен обвинительный приговор по делу об убийстве

Прокуратурой Тарусского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу. рассмотренному Жуковским районным судом по факту убийства Никольского И. на берегу р. Ока недалеко от д. Яблоново Тарусского района 29 мая 2016 г.

Жуковским районным судом за совершение данного преступления осужден 60-летний житель г. Москвы Николаев В. В ходе предварительного следствия и в судебном заседании было установлено. что 29 мая 2016 г. в вечернее время Николаев приехал на берег реки Ока недалеко от д. Яблоново Тарусского района Калужской области где находился Никольский И. В результате произошедшей между ними ссоры. вызванной избиением Никольским незадолго до этого сожительницы Николаева – Гавриловой Ж. Николаев нанес имевшимся при нем ножом один удар в область грудной клетки молодого человека. ранив его в сердце. От причиненного телесного повреждения Никольский скончался на месте происшествия.

Действия Николаева В.квалифицированы по ст. 105 ч. 1 УК РФ – убийство. то есть умышленное причинение смерти другому человеку. С учетом данных о личности Николаева. ранее не судимого. положительно характеризующегося по месту жительства. наличия смягчающих наказание обстоятельств. в качестве которых судом признаны принесение извинений семье погибшего. активное способствование расследованию преступления в виде явки с повинной. способствование в обнаружении орудия преступления. а также противоправность поведения потерпевшего. явившегося поводом для преступления. ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом также удовлетворены требования потерпевшей по уголовному делу о возмещении осужденным имущественного вреда. Связанного с организацией похорон. и компенсации причиненного преступлением морального вреда.

Приговор суда в законную силу не вступил и может быть обжалован.

Заместитель прокурора района советник юстиции М.А. Острова

10.11.2016


Прокуратура Тарусского района приняла участие во Всероссийском уроке безопасности школьников в сети Интернет.

В рамках Всероссийского урока безопасности в сети Интернет. проводимого 27-28 октября 2016 г. прокуратура Тарусского района приняла участие в Едином уроке безопасности школьников в сети Интернет в общеобразовательных учреждениях района с разъяснением целей и правил кибербезопасности для подростков. Школьникам были разъяснены правила безопасности при пользовании и общении в социальных сетях, безопасном поведении при получении предложений о посещении сомнительных сайтов или предложений от незнакомых пользователей. Дано понятие об ответственности за распространение определенной законодательством и запрещенной к распространению информации. Подростки стали участниками актуального диалога о правовой и цифровой грамотности.

Заместитель прокурора Тарусского района М.А. Острова

Новеллы в трудовом законодательстве, касающиеся защиты прав работников в связи с невыплатой заработной платы

С 3 октября 2016 года, в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», вступают в силу изменения в Трудовой кодекс РФ, касающиеся защиты прав работников, в связи с невыплатой заработной платы.

В соответствии с внесенными изменениями увеличивается размер денежной компенсации выплачиваемой работодателем за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Так, согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

С учетом изменений, статья 392 ТК РФ дополнена новой частью, предусматривающей возможность обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. До внесения изменений указанный срок составлял три месяца.

Кроме того, изменения коснулись сроков выплаты заработной платы, согласно которым заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, при этом срок выплаты заработной платы должен быть установлен не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева


От спиртного до преступления недалеко.

Приговором Жуковского районного суда осужден Жуков (фамилия изменена) за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью Великого Ю., который скончался от причиненных ему повреждений.

02.04.2016 г. Жуков пришел в дом знакомой К. на ул. Советской г. Тарусы, в котором происходило празднование дня рождения хозяйки дома. В доме К., находясь в состоянии алкогольного опьянения, Жуков после ссоры с Великим Ю. в присутствии находящихся в доме граждан умышленно нанес потерпевшему не менее двух ударов рукой в голову, от которых потерпевший упал, а затем нанес ему множественные (не мене 6) удары руками и ногами в голову и туловище, от которых Великий Ю. спустя непродолжительное время, скончался.

Жуков признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ – как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. С учетом наличия отягчающего обстоятельства, которым является совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, отсутствия смягчающих наказание обстоятельств, фактических обстоятельств дела, принимая во внимание цели назначения наказания, направленного на исправление подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, данных о личности подсудимого, судом Жукову назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Исследованными доказательствами судом была установлена вина Жукова в совершении особо тяжкого преступления против личности, однако Жуков вину в совершении преступления не признал. Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован.

В судебном заседании при выяснении обстоятельств преступления было установлено. что все посетители дома К. накануне роковых событий в употребляли спиртное. которое. как известно. раздвигает рамки дозволенного и распускает. Только вот от употребления спиртного до преступления оказалось совсем близко. Как, в прочем, чаще всего и бывает.

Заместитель прокурора района советник юстиции М.А. Острова

18.10.2016


Прокуратура Тарусского района в судебном порядке восстановила права дочери несовершеннолетнего узника фашизма, добившись взыскания затрат на изготовление и установку надгробного памятника

Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения законодательства о ветеранах, в части компенсации затрат за погребение и установку надгробных памятников несовершеннолетним узникам фашизма.

Установлено, что военный комиссариат Калужской области отказал в выплате компенсации расходов на изготовление и установку надгробного памятника жительнице Тарусского района в связи со смертью отца, являвшегося несовершеннолетним узником фашистских концлагерей в период второй мировой войны.

Отказ мотивирован тем, что перечень мер социальной поддержки, предоставляемых несовершеннолетним узникам фашизма, приравненным к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен ст. 14, 15 ФЗ «О ветеранах». В указанный перечень государственная гарантия, оплата расходов на изготовление и установку надгробного памятника не включена, в связи с чем, оснований для оплаты указанных расходов за счет средств Министерства обороны Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам фашизма не имелось.

В ходе проверки законности отказа прокуратурой установлено, что право инвалидов и участников Великой Отечественной войны на оплату расходов за изготовление и установку надгробных памятников предусмотрено ст. 24 Закона «О ветеранах». Законодательством не введено ограничений, связанных с объемом льгот и мер социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которые могут распространяться и на несовершеннолетних узников фашизма.

По результатам проверки прокурор района направил в суд в интересах дочери несовершеннолетнего узника фашизма иск о взыскании с военного комиссариата Калужской области компенсации за изготовление и установку памятника несовершеннолетнему узнику фашизма на общую сумму более 25 тыс. рублей.

Требования прокурора судом удовлетворены.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

05.10.2016


Жуковским районным судом вынесен приговор в отношении бывшего главы администрации сельского поселения «Село Некрасово»

Жуковский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего главы администрации МО СП «Село Некрасово». Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с использованием своего служебного положения в особо крупном размере) и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

В суде установлено, что глава администрации сельского поселения «Село Некрасово» в ноябре 2009 года разметил в сети Интернет объявление о продаже находящегося в муниципальной собственности земельного участка в селе Некрасово Тарусского района стоимостью 1,25 млн рублей, в отношении которого он не обладал полномочиями по отчуждению. Для этого, житель Московской области передал должностному лицу в счет оплаты денежные средства в сумме 1,5 млн рублей. Однако глава администрации своих обязательств по предоставлению в собственность земельного участка не исполнил, а денежные средства использовал по своему усмотрению.

Также глава администрации СП «Село Некрасово» в январе-феврале 2009 года получил взятку от другого жителя Московской области в сумме 450 тысяч рублей за содействие в получении земельных участков, расположенных на территории СП «Село Некрасово» общей площадью 1,15 га в собственность.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновным в совершении инкриминированных деяний и по совокупности преступлений назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 3 года.

Приговор суда в законную силу не вступил и может быть обжалован.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции М.А. Острова

28.09.2016


Требования законодательства о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы

Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является гражданско-правовая защита и восстановление в судебном порядке нарушенных прав и законных интересов граждан.

Наиболее частыми нарушениями законодательства является невыплата работодателем заработной платы, а также задержка выплаты при окончательном расчете с работником, либо начисление заработной платы не в день, установленный трудовым договором для выплаты.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации регламентированы порядок, сроки и место выплаты заработной платы работникам.

Так, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, как правило, в месте выполнения работником работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

В случае прекращения трудовых отношений выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то деньги должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).

В силу требований ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов.

В случае нарушения права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, в соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок и способы защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав, гражданин вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

Таким образом, одним из способов защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.

В соответствии с полномочиями, предоставленными ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности или по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В связи с важностью и актуальностью в регионе вопроса о защите трудовых прав граждан, работа по выявлению задолженности перед

работниками предприятий ведется органами прокуратуры на постоянной основе.

В текущем году сохраняется положительная динамика увеличения количества предъявляемых прокурорами области исков в защиту трудовых прав граждан, а также рассмотрения и удовлетворения указанных исков судом, что приводит к восстановлению трудовых прав граждан на своевременную оплату труда.

Таким образом, если право гражданина на своевременное получение заработной платы нарушено, он может обратиться в прокуратуру по месту нахождения работодателя (предприятия-должника) с заявлением о предъявлении прокурором иска или заявления в защиту его интересов, указав сумму задолженности, подлежащую взысканию. К обращению следует приложить копию трудовой книжки и, если имеется, справку о размере начисленной, но неполученной заработной платы.

Следует иметь в виду, что органы прокуратуры при определении суммы подлежащей взысканию будут исходить из сведений о размере задолженности, предоставленных работодателем. Поэтому, если гражданин полагает, что подлежащая взысканию сумма отличается от этого значения, эти доводы необходимо обосновать документально.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

27.09.2016


Для государственных гражданских служащих изменена продолжительность отпусков

Федеральным законом от 02.06.2016 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе» гражданским служащим установлена иная, в отличие от ранее существовавшей, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Согласно изменениям продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для всех групп должностей государственной гражданской службы теперь составит 30 календарных дней, ранее для государственных гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, предусматривался ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Также в соответствии с внесенными изменениями законодателем установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет с учетом стажа государственной гражданской службы:

- при стаже от 1 года до 5 лет - 1 день;

- при стаже от 5 до 10 лет - 5 дней;

- при стаже от 10 до 15 лет - 7 дней;

- при стаже 15 лет и более - 10 дней.

Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.

Для гражданских служащих, имеющих на день вступления в силу федерального закона неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные отпуска или их части.

Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых гражданским служащим, замещающим должности на день вступления в силу федерального закона, исчисляется, начиная с их нового служебного года.

Федеральный закон вступил в законную силу 2 августа 2016 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

22.09.2016


Страхование жизни не считается навязанной услугой, если без него можно получить кредит

При оформлении кредита в кредитных организациях гражданин-заемщик был вправе выбрать вариант кредитования - со страхованием жизни и трудоспособности или без. Клиент остановился на первом варианте. Признается ли услуга по страхованию навязанной банком?

По мнению суда кассационной инстанции, добровольное страхование такой услугой не являлось. Оно не влияло на выдачу кредита. При отказе клиент мог получить деньги по повышенной процентной ставке. Гражданин согласился застраховать жизнь и трудоспособность и подписал анкету, получая кредит. Следовательно, банк правомерно взимал сумму страховой выплаты. ВС РФ и ВАС РФ придерживаются этой же позиции. Вместе с тем в судебной практике единого подхода нет.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

13/09/2016


Прокуратура Тарусского района выявила нарушения Федерального закона «Об образовании»

Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения законодательства об образовании, в части осуществления выплаты компенсации родительской платы за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Установлено, что между Министерством образования и науки Калужской области и Администрацией МО МР «Тарусский район» заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субвенции на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Согласно данного соглашения Министерством образования и науки Калужской области предоставляет администрации МР «Тарусский район» субвенцию, предназначенную на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми дошкольных учреждениях.

Вместе с тем, проверкой установлено, что у администрации МР «Тарусский район» в лице МКУ «Отдел образования администрации МР «Тарусский район» перед 69 законными представителями дошколят образовалась задолженность по указанной выплате за 2-й квартал 2016г. в размере 37 тысяч рублей.

Прокуратурой района в суд направлено 69 исковых заявлений о взыскании с администрации МР «Тарусский район», Министерством образования и науки Калужской области задолженности по выплатам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими дошкольное учреждение.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

13.09.2016


Прокуратурой Тарусского района выявлены нарушения земельного законодательства

Прокуратура Тарусского района провела проверку соблюдения земельного законодательства органами местного самоуправления района.

Установлено, что на территории Тарусского района имеются земельные доли, принадлежащие гражданам, которые ими не используются более трех лет подряд. Общая площадь невостребованных земельных долей составляет 9 гектар.

Администрацией МР «Тарусский район» сведения о невостребованных земельных долях опубликованы в газете «Весть» от 18.08.2015г.

Вместе с тем, проверкой установлено, что сведения о невостребованных земельных долях сельских поселений района в сети «Интернет» не размещены.

Кроме того, до настоящего момента администрациями поселений района мер к оформлению указанных земельных долей в собственность не принято.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратур района в адрес глав администраций 8 сельских поселений района внес представления.

Устранения выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

13.09.2016


Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как и кто должен оформить невостребованную землю в собственность.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе.

После этого орган местного самоуправления поселения опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

13.09.2016

С 1 марта 2017 года на территории Российской Федерации начнет функционировать реестр недобросовестных арендаторов лесных участков

Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации.

На уполномоченный федеральный орган исполнительной власти возложена обязанность осуществлять ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В реестр будет включаться информация об арендаторах и покупателях (гражданах и юридических лицах), с которыми были расторгнуты договоры аренды лесных участков или договоры купли-продажи лесных насаждений в связи с невыполнением лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, в том числе в части охраны лесов от пожаров; защиты лесов; охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия; воспроизводства лесов.

Кроме того, в реестр будет включаться информация об арендаторах, с которыми были расторгнуты договоры аренды лесных участков в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (то есть, при использовании арендатором имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенном ухудшении имущества арендатором; не внесении арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендной платы).

Информация, содержащаяся в реестре, подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Порядок ведения реестра, включая порядок внесения информации в реестр и исключения из него информации, будет установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, необходимо отметить, что указанный Федеральный закон устанавливает, что заключение договоров аренды лесных участков и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам аукционов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Следовательно, с гражданами и юридическими лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, договоры аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаться не будут.

Включение сведений об арендаторе лесного участка и покупателе лесных насаждений в реестр может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Помощник прокурора района юрист 2 класса З.А. Ивлева

12.09.2016


Временное помещение ребенка в организацию для детей-сирот, оказывающую социальные услуги

Порядок размещения в учреждениях социального обслуживания ряда категорий несовершеннолетних и перечень документов, являющихся обязательным для их принятия определены ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Дети-сироты помещаются в организации для детей-сирот, оказывающие социальные услуги, под надзор на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот, принимаемого органом опеки и попечительства в течение одного месяца со дня выявления детей. Пребывание детей-сирот со дня выявления детей до принятия акта, указанного выше, обеспечивается в организациях для детей-сирот на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.

Законный представитель ребенка обращается с заявлением о предоставлении социального обслуживания в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.

Предоставление социальных услуг в стационарной форме осуществляется на основании заявления, индивидуальной программы предоставления социальных услуг, договора о предоставлении социальных услуг (приказ Минтруда России от 24 ноября 2014 г. № 935н «Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания».

Дети, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, временно помещаются в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста.

Для временного помещения детей в организацию для детей-сирот законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.

В случае если организация для детей-сирот, в которую временно помещается ребенок, относится к типу учреждений, оказывающих социальные услуги, законный представитель ребенка в том числе обращается с заявлением о предоставлении социального обслуживания в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.

Социальное обслуживание осуществляется на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг и договора, заключаемого с

родителями, иными законными представителями, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Примерная форма договора о предоставлении социальных услуг утверждена приказом Минтруда России от 10 ноября 2014 г. № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг».

При этом органами власти в порядке межведомственного взаимодействия таким родителям должно оказываться содействие в подаче необходимых заявлений и заключении указанных соглашения и договора, а также предусматриваться возможность организации преимущественно пятидневного или дневного пребывания детей, имеющих законных представителей (родителей, опекунов), в организациях для детей-сирот, в том числе путем изменения государственных заданий для таких организаций.

Дети могут временно пребывать в организации, оказывающей социальные услуги, в целях получения ими медицинских, социальных, образовательных или иных услуг.

В случае помещения детей в организацию, оказывающую социальные услуги, в целях получения ими социальных услуг, законный представитель ребенка обращается с заявлением о предоставлении социального обслуживания в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

12.09.2016


Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения природоохранного законодательства в водоохранных зонах реки Оки и ее притоках в деятельности хозяйствующих субъектов.

Установлено, что в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ока-Сервис-Пансионат Якорь», осуществляющего в городе Таруса экскурсионные туристические перевозки пассажиров на теплоходе по реке Оке, выявлен факт самовольного занятия водного объекта и использования водного объекта ООО «Ока-Сервис-Пансионат Якорь» без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом. В нарушение закона, в прибрежной зоне реки Ока оборудован понтонный причал, на котором осуществляется посадка, высадка пассажиров без разрешительных документов.

Вопреки требованиям законодательства, на базе отдыха ООО «Крутой Яр» не обеспечивается содержание очистных сооружений и отводящих сетей в исправном состоянии, отсутствует должный контроль за объектом и качеством сточных вод.

На территории базы отдыха ООО «Серебряный век» канализационная насосная станция, принадлежащая на праве хозяйственного ведения инженерной инфраструктуры МУП «Тарусажилдорстрой-Заказчик», находится в аварийном состоянии. Из смотрового колодца, находящегося в 3 метрах от канализационной насосной станции, течет сточная вода на рельеф местности.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурор района возбудил в отношении генерального директора ООО «Ока-Сервис-Пансионат Якорь» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или использование им с нарушением установленных условий). Управлением Росприроднадзора по Калужской области должностное лицо подвергнуто штрафу в размере 10 тысяч рублей.

По постановлениям прокурора руководители ООО «Крутой Яр», МУП «Тарусажилдорстрой-Заказчик» привлечены к административной ответственности по ст. 8.15 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств).

Устранение нарушений законодательства находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района О.И. Острикова


Прокуратурой Тарусского района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении АО «Тарусский молочный завод за использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного пользования)

Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения земельного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов района.

Установлено, что в нарушение Земельного кодекса РФ АО «ТМЗ» на праве постоянного (бессрочного) пользования имеет земельный участок с площадью 780 кв.м, относящихся к категории земель населенных пунктов, предназначенный для сброса сточных вод.

На момент проведения проверки АО «ТМЗ» при наличии обязанности переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка или приобрести земельный участок в собственность до 1 июля 2012 не выполнена процедура, направленная на соблюдение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка или сроков и порядка приобретения земельного участка в собственность.

По данному факту прокурор района возбудил в отношении АО «тарусский молочный завод» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.34 КоАП РФ (нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность). Материал направлен на рассмотрение в территориальный отдел Управления Росреестра по Калужской области. Кроме того, в адрес исполнительного директора АО «Тарусский молочный завод» прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

08.09.2016


Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников

Статья 179 ТК РФ содержит случаи преимущественного права оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

Часть 1 данной статьи говорит о том, что при сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией, то есть содержит 2 критерия - уровень производительности труда и квалификация. Следует отметить, что данные критерии дают возможность работодателю продолжать трудовые отношения с более квалифицированными работниками.

Помимо этого ТК РФ закрепляет с какими работниками не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя. В данную категорию входят:

- работники, находящиеся в отпуске или являющиеся нетрудоспособными;

- беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другие лицами, воспитывающие указанных детей без матери (ст. 261 ТК РФ;

В части 2 данной статьи говорится о разрешении ситуации, когда выяснится, что работники имеют равную производительность труда и квалификацию. В данном случае предпочтение отдается работникам:

- семейным – при наличии двух или более иждивенцев. К иждивенцам относятся нетрудоспособные члены семьи, которыми признаются согласно ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть, например, родители и супруг, если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества и др.

- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Данный перечень является исчерпывающим, в ТК РФ нет ссылок на другие нормативно-правовые акты, которые устанавливают преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. Однако следует отметить, что преимущество также предоставляется:

- авторам изобретений – ст. 35 Закона СССР от 31.05.1991 № 2213-1 «Об изобретениях в СССР»;

- супругам военнослужащих в государственных организациях, воинских частях – ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей на работе, куда они поступили впервые после увольнения с военной службы, а также одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву – ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с лучевой нагрузкой, вызванные последствиями чернобыльской катастрофы, лицам, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы, участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения в 1986-1990 гг., а также лицам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из зоны отселения, другим приравненным к ним лицам – ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) – ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

08.09.2016


Порядок изъятия сельскохозяйственных участков, не используемых по назначению

Федеральным законом от 03.07.2016 N 354-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением действующего законодательства.

Срок, по истечении которого сельскохозяйственный земельный участок может быть изъят у собственника, сокращен с 5 до 3 лет. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или из-за иных обстоятельств, исключающих такое использование.

При этом региональный орган исполнительной власти обязан обеспечить проведение кадастровых работ и установление вида разрешенного использования земельного участка, провести в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об его изъятии торги по продаже изъятого земельного участка.

Установлена административная ответственность за неиспользование участков по целевому назначению в течение года с момента возникновения права собственности на него по ч. 2 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрено наказание в виде штрафа:

- для граждан и индивидуальных предпринимателей в размере от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 2 тысяч рублей;

- для юридических лиц - от 1 до 6 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей.

С 1 января 2017 Ростреестр будет обязан ежемесячно не позднее 15 числа сообщать в Россельхознадзор о результатах государственного земельного надзора, указывающих на не целевое использовании земельного участка.

Помощник прокурора района О.И. Острикова

02.08.2016


Об изменениях порядка проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

Приказом МВД России от 20.10.2015 № 995 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.

Согласно Административному регламенту государственная услуга предоставляется экзаменационными подразделениями по месту обращения заявителя. Административным регламентом определены, в том числе:

- сроки предоставления государственной услуги со дня приема заявления и документов до выдачи водительского удостоверения при условии последовательного и успешного выполнения всех процедур (в частности, срок в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «B» составит 30 рабочих дней, а в случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного аналогичного водительского удостоверения - 1 час);

- требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов;

- исчерпывающий перечень административных процедур, включающий, в том числе проведение теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, выдачу водительского удостоверения, обмен иностранного водительского удостоверения;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

В приложениях к Регламенту приведены, в том числе, блок-схема предоставления государственной услуги, образцы экзаменационных листов, испытательные упражнения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, контрольная таблица типичных ошибок с указанием соответствующих пунктов ПДД и штрафных баллов за ошибку.

Согласно регламенту при сдаче теоретического экзамена кандидатам в водители, допустившим одну ошибку либо допустившим две ошибки в разных тематических блоках комплекта экзаменационных задач, будет предоставляться возможность ответа на дополнительные вопросы.

Административный регламент вступает в силу с 1 сентября 2016 года.

Помощник прокурора района О.И. Острикова

31.08.2016


Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 76.2, в соответствии с которой лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 15 Уголовным кодексом Российской Федерации преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. К преступлениям средней тяжести относятся умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, превышает три года лишения свободы.

Согласно ст. ст. 104.4, 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации судебный штраф – это денежное взыскание. Его размер определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации, размер судебного штрафа не может быть более 250 тыс. рублей.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора района О.И. Острикова

31.08.2016


Законодателем расширен перечень прав органов местного самоуправления муниципальных образований на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Федеральным законом от 23.06.2016 № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который вступил в силу 04.07.2016 расширен перечень прав органов местного самоуправления муниципальных образований на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Так, часть 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) дополнена п. 14 в соответствии, с которым к правам органов местного самоуправления муниципального района отнесено право на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Аналогичные полномочия п. 15 ч. 1 ст. 14.1 Закона № 131-ФЗ делегированы органам местного самоуправления городских и сельских поселений.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.08.2016


Местные власти смогут оспорить кадастровую стоимость земли, находящейся в частной собственности

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

Конституционный Суд РФ от 5 июля 2016 года № 15-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования города Братска», проверив эту норму, пришел к следующим выводам.

Кадастровая стоимость земельного участка является налоговой базой по земельному налогу, который зачисляется в местные бюджеты по нормативу 100%.

Оспариваемая норма обеспечивает равновесие между интересами налогоплательщиков и местного самоуправления, права и законные интересы граждан и организаций. В этих целях ею установлен общий порядок, допускающий оспаривание органами местного самоуправления результатов определения кадастровой стоимости в отношении объектов муниципальной собственности. Предоставление данным органам неограниченной возможности требовать пересмотра кадастровой стоимости нарушало бы этот баланс.

В указанном аспекте положение соответствует Конституции РФ.

В то же время по заявлению собственника земли ее кадастровая стоимость может быть существенно снижена на основании установления рыночной стоимости. Это затрагивает законные интересы муниципального образования, в т. ч. связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.

В таких случаях рассматриваемая норма препятствует органам местного самоуправления оспаривать в суде кадастровую стоимость земельного участка. В этой мере она является неконституционной.

Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

25.08.2016


Изменен порядок привлечения к ответственности за неуплату алиментов

03.07.2016 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».

В связи с этим с 15.07.2016 уголовная ответственность, предусмотренная ранее статьей 157 УК РФ, теперь наступает только в том случае, если человек к ответственности за это деяние привлекается не впервые.

Иначе же за неуплату алиментов наступает административная ответственность по статье 5.35.1 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

В соответствии с ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35.1 КоАП РФ, предоставлено судебным приставам (п. 77 ст. 28.3 КоАП РФ), рассматривать такие протоколы будут судьи (ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Таким образом, законом теперь определено более не считать преступлением злостное уклонение от уплаты алиментов, а подобные действия, совершенные впервые, считаются административным правонарушением.

Уголовная ответственность за них может наступить только в случае рецидива – при повторном нарушении, совершенном в течение года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

25.08.2016


О государственном регулировании оборота этилового спирта и алкогольной продукции

Федеральным законом от 03.07.2016 № 261-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Поправки затрагивают отдельные вопросы производства и оборота алкоголя.

Так, с 31 марта 2017 года предусматривается подключение к ЕГАИС (единой государственной автоматизированной информационной системе) организаций, осуществляющих производство спирта для выпуска лекарств.

С 1 июля 2017 года вводится обязательная государственная регистрация основного технического оборудования для производства этилового спирта. Данные меры направлены на пресечение распространения алкогольной продукции через аптечную сеть. Кроме того, запрещается розничная продажа этилового спирта в аптеках, а из незаконного оборота изымается алкогольная и спиртосодержащая продукция, произведенная с использованием фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Помимо изложенного, изменениями коснулись и требований к розничной продаже алкоголя.

Так, запрет на розничную продажу алкоголя на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, распространяется только на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям и помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности.

Вводится прямой запрет на розничную продажу алкоголя дистанционным способом. Сельхозпроизводителям разрешено продавать на рынках произведенное ими вино.

Кроме того, неопределенность в вопросе смешивания разных видов алкоголя в коктейли в ресторанах и других заведениях общепита, устранена. Такая деятельность не признается производством алкогольной продукции.

Предусмотрена выдача отдельных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Изменения и дополнения вступили в законную силу 04.08.2016.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

25.08.2016


Правительством РФ расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016г №772 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Правительством РФ расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом.

В перечень включено, в частности, заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Кроме того, в частности, предусмотрено, что гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

25.08.2016


Врачебная тайна

Согласно статье 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, не допускается.

Указанные сведения могут быть разглашены другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях только с письменного согласия гражданина или его законного представителя.

Исчерпывающий перечень случаев предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя установлен в части 4 статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Например, указанные сведения могут быть предоставлены без согласия гражданина или его законного представителя:

  • в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю; при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений
  • по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно
  • в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий
  • в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба
  • в иных случаях, установленных законом

За нарушение врачебной тайны виновные лица несут ответственность, предусмотренную ст. 13.14 КоАП РФ, в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

25.08.2016


В Тарусском районе местный житель осужден за незаконное приобретение и хранение наркотика и публичное оскорбление полицейского

Жуковский районный суд (в г. Таруса) вынес приговор по уголовному делу в отношении 26-летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере) и ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

Установлено, что молодой человек был задержан в административном порядке за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ (мелкое хулиганство и появление в общественных местах в состоянии опьянения). При личном досмотре у него было обнаружено наркотическое средство - каннабис (марихуана) в значительном размере.

Кроме того, задержанный, выражая свое недовольство законными действиями сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих служебный обязанностей, публично, в присутствии других лиц, выражался в его адрес грубой нецензурной бранью и иными оскорбительными фразами, унижающими его честь и достоинство.

Жуковский районный суд, оценив доказательства, представленные государственным обвинителем, признал подсудимого виновным в совершении преступлений и назначил ему наказание в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства.

Помощник прокурора района О.И. Острикова

15.08.2016


Законодателем внесены изменения в части предоставления услуг многофункциональным центром

Согласно постановлению Правительства РФ от 03.08.2016 № 755 с 1 января 2017 года оформить паспорт гражданина РФ, загранпаспорт старого образца, а также водительское удостоверение можно будет во всех МФЦ.

Получение биометрического загранпаспорта в МФЦ также станет возможно:

  • с 1 февраля 2017 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения
  • с 1 января 2018 года - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек

Кроме того, в число госуслуг, которые предоставляются по принципу "одного окна" на базе МФЦ включены, в частности:

  • услуга ФНС России по выдаче справок об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов
  • услуга МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

11.08.2016


Федеральной налоговой службой России разъяснены вопросы обложения НДФЛ доходов от продажи квартир, образованных при разделе

Согласно статье 217.1 НК РФ доходы, получаемые от продажи объекта недвижимости, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В случае раздела, выдела доли в натуре или других действий с объектами недвижимого имущества в ЕГРИП вносятся новые записи об объектах, образованных в результате этих действий, и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

При этом Федеральной налоговой службой России разъяснено, что для целей освобождения от налогообложения НДФЛ доходов от продажи квартир, образованных при разделе объекта недвижимости, моментом возникновения права собственности на них следует считать дату первоначальной государственной регистрации права собственности на исходный объект недвижимого имущества.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

04.08.2016


Новые основания для увольнения лиц, замещающих должности гражданской и муниципальной службы

Федеральным законом от 30.06.16 № 224-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям для лиц, замещающих должности гражданской и муниципальной службы, установлены новые обязанности.

Так, гражданин, претендующий на замещение должности гражданской или муниципальной службы при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу, а гражданский или муниципальный служащий - ежегодно за календарный год представляют представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых они, размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. К ним, в том числе, относятся все социальные сети.

Данные сведения представляются гражданами, претендующими на замещение должности гражданской и муниципальной службы, при поступлении на службу, а гражданскими и муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года следующего за отчетным.

Гражданин не может быть принят на службу, а служащий не может находиться на гражданской службе в случае непредоставления указанной информации.

Таким образом, закон дополнен еще одним основанием для увольнения лиц, замещающих должности гражданской и муниципальной службы.

Закон вступил в силу с 01.07.2016.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

04.08.2016


Вынесен приговор по уголовному делу о нарушении ПДД

Осужден местный житель за управление автомобилем, находящимся в состоянии опьянения, нарушении правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека

Жуковский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 40-летнего местного жителя. Он признан судом виновным в управлении автомобилем в состоянии опьянения и нарушении правил дорожного движения, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 2 ст. 264 УК РФ).

По версии следствия, водитель автомобиля «ВАЗ-2106», находясь в состоянии алкогольного опьянения, выехал на встречную полосу дорожного движения, где произошло столкновение с автомобилем «LADA-210740».

В результате дорожно-транспортного происшествия две пассажирки автомобиля «ВАЗ-2106» получили телесные повреждения, квалифицирующиеся как тяжкий вред здоровью.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселения, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Помощник прокурора района О.И. Острикова

01.08.2016


Вынесен приговор местному жителю за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве

Жуковским районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 66-летнего местного жителя. Он признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве).

В суде установлено, что в декабре 2015 года местный житель сообщил о готовящемся взрыве в МБОУ «СОШ № 1 им. М.Г. Ефремова» г. Тарусы и в ГБУКО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов», разослав с личного сотового телефона руководителям учреждений смс-сообщения, содержащие заведомо ложные сведения о готовящемся взрыве.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Приговор суда вступил в законную силу.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

12.07.2016


Жуковским районным судом (г.Таруса) вынесен приговор за совершение покушения на дачу взятки сотруднику ДПС

Жуковский районный суд (г.Тарусы) вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя города Серпухова, который обвиняется в совершении покушения на дачу взятки сотруднику ДПС ГИБДД МО МВД России «Тарусский» (ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ).

Уголовное дело расследовано следственным отделом по г. Обнинску СУ СК России по Калужской области.

Установлено, что в ходе патрулирования инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Тарусский» был выявлен факт совершения гражданином административного правонарушения, после чего был приглашен инспектором в патрульный автомобиль для составления административного материала. Находясь в салоне патрульного автомобиля ДПС ГИБДД МО МВД России «Тарусский», расположенном на участке автодороги Калуга-Ферзиково-Таруса-Серпухов, у гражданина возник умысел на дачу взятки должностному лицу – инспектору ДПС, находящемуся при исполнении своих служебных обязанностей, в связи с чем, он умышленно предложил инспектору ДПС за денежное вознаграждение не составлять протокол об административном правонарушении и укрыть факт совершения им административного правонарушения, после чего лично передал инспектору ДПС денежные средства в сумме 1000 рублей в качестве взятки за совершение инспектором ДПС заведомо незаконного бездействия в виде не составления протокола об административном правонарушении. Довести свой преступный умысел до конца не сумел по независящим от него обстоятельствам.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Приговор в законную силу не вступил, осужденный вправе его обжаловать.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

12.07.2016


Жуковский районный суд (г. Таруса) вынес обвинительный приговор по уголовному делу о незаконном хранении без цели сбыта частей растений, содержащих наркотические средства, совершенное в крупном размере и применение насилия, не опасного для здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей.

В ходе расследования и рассмотрения уголовного дела в суде установлено, что 32 летний житель села Кузьмищево Тарусского района в помещении хозяйственной постройки с целью личного потребления незаконно, без цели сбыта, хранил части растения конопли в крупном размере.

В ходе обыска хозяйственной постройки сотрудниками МО МВД России «Тарусский» были обнаружены вещества растительного происхождения. С целью сокрытия изъятых веществ растительного происхождения, житель села Кузьмищево Тарусского района, достоверно зная, что сотрудник полиции, участвующий в следственных действиях, является представителем власти и исполняет свои должностные обязанности, умышленно нанес удар рукой в область грудной клетки сотруднику полиции, после чего, выхватил пакет с изъятыми в ходе следственных действий веществами растительного происхождения, и попытался убежать, но был задержан сотрудниками полиции.

В результате оценки доказательств, представленных государственным обвинителем суду, Жуковский районный суд (г. Таруса) признал подсудимого виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 228. ч.2, ст. 318 ч.1 УК РФ и назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года и 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

12.07.2016


Запрещена продажа алкоголя в таре объемом более 1,5 л

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлен запрет на продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (изготовленной из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 литров.

Кроме того, с 1 января 2017 года будет запрещено производство и оборот (кроме отдельно урегулированной розничной продажи) такой алкогольной продукции.

Для каждого из случаев установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей для должностных лиц и от 300 тысяч до 500 тысяч рублей – для организаций. При этом штраф взимается с конфискацией предметов нарушения или без таковой.

Федеральный закон вступает в силу 1 июля 2017 года.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

12.07.2016


Внесены изменения в закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

Федеральным законом РФ от 02.06.2016 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплен статус адвокатского запроса.

Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, должно быть направлено уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Законом установлен также исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении сведений по адвокатскому запросу. Впредоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Кроме того, внесены изменения в ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неправомерный отказ в предоставлении адвокату, в связи с поступившим от него адвокатским запросом, информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение на виновных должностных лиц административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Также адвокаты, совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (разглашение информации с

ограниченным доступом) несут административную ответственность как должностные лица.

Кроме того, внесены изменения в части обязанностей адвоката, порядка и оснований прекращения статуса адвоката, внесения сведений об адвокате в региональный реестр.

Установлено, что адвокатский кабинет учредить вправе адвокаты, имеющие стаж работы не менее 5 лет. Ранее было достаточно принять решение об осуществлении адвокатской деятельности индивидуально.

Изменениями предусмотрено действие комиссии по этике и стандартам. Данным коллегиальным органом разрабатываются стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, даются обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения кодекса профессиональной этики адвоката.

Закон вступил в силу с 13.06.2016.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

12.07.2016


Изменения в налоговом законодательстве

Вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ в части порядка подачи жалобы (апелляционной жалобы).

Со 02 июня 2016 года в вышестоящий налоговый орган можно подать жалобу в электронной форме. Налогоплательщикам предоставлено право подать жалобу (апелляционную жалобу) не только на бумажном носителе, но и в электронной форме — через личный кабинет налогоплательщика или по телекоммуникационным каналам связи (п. 1 ст. 139.2 НК РФ).

Кроме того, разрешается выбрать, каким способом должно быть отправлено решение по жалобе (пп. 6 п. 2 ст. 139.2 НК РФ).

В вышестоящем налоговом органе можно обжаловать, например, действия или бездействие должностных лиц инспекции и ее решение по итогам проверки.

Внесены изменения в п. 2 ст. 93 НК РФ в части порядке истребования документов при проведении налоговой проверки. Теперь запрошенные налоговым органом документы, составленные на бумажном носителе, разрешено передавать в виде скан-образов с обязательным сохранением реквизитов (абз. 4 п. 2 ст. 93 НК РФ).

Для отправки могут использоваться телекоммуникационные каналы связи (ТКС) или личный кабинет налогоплательщика.

Документы, представляемые по ТКС, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью налогоплательщика или его представителя (абз. 5 п. 2 ст. 93 НК РФ). Форматы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (ФНС России).

Помощник прокурора района О.И. Петрова

12.07.2016


Обвинительный приговор по уголовному делу о нарушении ПДД

Жуковский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу о совершении нарушение лицом, управляющим автомобилем, находящимся в состоянии опьянения, правил дорожного движения, повлёкшее по неосторожности причинении тяжкого вреда здоровью человека.

Прокуратурой Тарусского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 37 летней жительницы города Москвы. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ.

В ходе расследования и рассмотрения уголовного дела в суде установлено, что компания из четырёх девушек отдыхала в одном из местных клубов с. Вознесенье Тарусского района, после чего они решили проследовать в город Тарусу. Водитель автомобиля находилась в состоянии алкогольного опьянения и в нарушение правил дорожного движения РФ, не справившись с управлением, допустила столкновение со стоящим на обочине автомобилем.

В результате дорожно-транспортного происшествия одной из пассажирок причинен тяжкий вред здоровью. В ходе судебного следствия потерпевшая подала исковое заявление о компенсации морального вреда в её пользу.

В результате оценки доказательств, представленных государственным обвинителем суду, Жуковский районный суд признал водителя автомобиля, жительницу города Москвы виновной в совершении преступления. С учетом характера и степени общественной опасности преступления, конкретных обстоятельств дела, а также личности, подсудимой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Кроме того суд назначил подсудимой выплатить компенсацию морального вреда в пользу потерпевшей в сумме 600000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил, осужденная вправе его обжаловать в течение 10 суток.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

12.07.2016


Порядок перевода ребенка из одной организации дошкольного образования в другую организацию

Приказом Министерства образования и науки России от 28.12.2015 № 1527 утвержден порядок перевода ребенка из одной организации дошкольного образования в другую организацию соответствующего уровня и направленности

Так, в случае перевода ребенка по инициативе родителей (законных представителей) данные лица:

- обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест соответствующей возрастной категории обучающегося и необходимой направленности группы, в том числе через Интернет;

- при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;

- обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию (заявление может быть направлено через Интернет).

На основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации.

Исходная организация выдает родителям (законным представителям) личное дело обучающегося, которое представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении в порядке перевода и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося. После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода. Принимающая организация при зачислении обучающегося в течение двух рабочих дней письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.

При принятии решения о прекращении деятельности исходной организации в распорядительном акте учредителя указывается принимающая организация, в которую будут переводиться обучающиеся на основании письменных согласий их родителей (законных представителей) на перевод.

Приказ вступил в силу с 19 февраля 2016 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.06.2016


Внесены изменения в Закон Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»

С 1 июля 2016 г в законную силу вступят изменения в Закон Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Внесенными изменениями установлено, что лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, представляют документы, подтверждающие указанные награждения.

Уточнено, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или РФ для лиц, награжденных по состоянию на 30 июня 2016 года, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы в соответствии с действующим законодательством.

Стоит отметить, что звание «Ветеран труда» присваивается Правительством Калужской области. Представление на присвоение звания «Ветеран труда» и проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» ежемесячно готовит министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.06.2016


Принят закон, устанавливающий единую систему профилактики правонарушений

23.06.2016г Президентом Российской Федерации В.Путиным подписан федеральный закон, устанавливающий правовую и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Принятым законом раскрыто понятие системы профилактики правонарушений, под которой понимается совокупность субъектов профилактики правонарушений, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и принимаемых ими мер профилактики правонарушений, а также основ координации деятельности и мониторинга в сфере профилактики правонарушений.

Законом сформулированы, помимо прочего, принципы профилактики правонарушений (приоритет прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений; законности; обеспечения системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений; открытость, непрерывность, последовательность, своевременность объективность, достаточность и научная обоснованность принимаемых мер профилактики правонарушений; компетентность; ответственность за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.

Субъектами профилактики правонарушений являются федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры РФ, следственные органы Следственного комитета России, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Устанавливаются основные направления профилактики правонарушений; полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений; организационные основы функционирования системы профилактики правонарушений.

Федеральные органы власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ в целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений разрабатывают государственные программы РФ и государственные программы субъектов РФ в сфере профилактики правонарушений.

Законом предусматриваются общая и индивидуальные виды профилактики правонарушений, а также формы профилактического воздействия: правовое просвещение и правовое информирование, профилактическая беседа, объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, профилактический учет, внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, профилактический надзор, социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация, помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковым.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.06.2016


Право на единовременную выплату из средств материнского капитала

Забота о детях является одной из приоритетных задач государства. Без внимания не остаются семьи, имеющие право на выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

Федеральным законом от 23.06.2016 №181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» установлена возможность получения в текущем году гражданами, имеющими право на дополнительные меры господдержки, единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере до 25 тыс. руб.

Так, для граждан, использовавших часть средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) или формирование накопительной пенсии, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, предусмотрена возможность получения в виде выплаты оставшейся части средств материнского (семейного) капитала в размере реального остатка, не превышающего 25 тыс. руб.

Выплата предоставляется гражданам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающим на территории Российской Федерации. В некоторых случаях претендовать на выплату может ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 г., если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 г.

Порядок осуществления единовременной выплат за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.06.2016


Уточнен порядок проведения независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства

Федеральным законом от 23.06.2016 №214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» уточнен порядок проведения независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства.

В соответствии с изменениями в закон, в случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовать независимую техническую экспертизу или независимую экспертизу (оценку), а страховщик вправе вернуть представленное потерпевшим заявление о страховой выплате или прямом возмещении убытков без рассмотрения.

Кроме того, принятым Федеральным законом установлено, что:

- срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов не может быть менее одного года;

- по соглашению сторон страхователь вправе представить копии документов, необходимых для заключения договора ОСАГО;

- договор ОСАГО может быть составлен в виде электронного документа;

- страховщики и их профессиональные объединения обязаны обеспечивать бесперебойность и непрерывность функционирования своих официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- срок рассмотрения претензии потерпевшего, направляемой страховщику до предъявления в суд иска относительно исполнения страховщиком своих обязательств по договору ОСАГО, в отношении ДТП, имевшего место после вступления настоящего Федерального закона в силу, увеличивается с 5 до 10 дней, за исключением нерабочих праздничных дней.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.06.2016


Прокуратура продолжает работу по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму

Прокуратурой Тарусского района продолжена работа по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму на объектах возможных террористических устремлений и пожарной безопасности руководителями промышленных предприятий, образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры и спорта, торговых центров и иных мест с массовым пребыванием людей.

В соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность, помимо прочего, включает в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта.

В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии со статьей 34 ФЗ от 21.12.1994 №1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

По результатам аналогичной проверки в первом квартале 2016 года были выявлены многочисленные нарушения в деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Центральная районная больница Тарусского района», Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотечная система» Тарусского района Калужской области, Открытого акционерного общества «Автомобилист», Обществе с ограниченной ответственностью «Серебряный век».

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района во втором квартале 2016 года также выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности. По результатам которой, прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства: главе администрации МО ГП «Город Таруса», главе администрации МО СП «Село Волковское», руководителю структурного подразделения МБУК «Районный центр досуга населения село Некрасово» Тарусского района, директору МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Тарусского района, руководителю регионального отделения Калуга «Дикси ЮГ».

Кроме того, в суды направлены исковые заявления в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности.

Также, в отношении лиц допустивших нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности прокурором района возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, которые направлены в ОНДиПР Тарусского района УНДиПР ГУ МЧС России по Калужской области для рассмотрения по существу, часть, из которых, в настоящее время рассмотрена и удовлетворена, виновные лица привлечены к ответственности.

Вместе с тем, прокуратурой района, руководителям ряда организаций объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона в данной сфере.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

24.06.2016


Порядок перевода ребенка из одной организации дошкольного образования в другую организацию

Приказом Министерства образования и науки России от 28.12.2015 № 1527 утвержден порядок перевода ребенка из одной организации дошкольного образования в другую организацию соответствующего уровня и направленности

Так, в случае перевода ребенка по инициативе родителей (законных представителей) данные лица:

- обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест соответствующей возрастной категории обучающегося и необходимой направленности группы, в том числе через Интернет;

- при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;

- обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию (заявление может быть направлено через Интернет).

На основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации.

Исходная организация выдает родителям (законным представителям) личное дело обучающегося, которое представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении в порядке перевода и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося. После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода. Принимающая организация при зачислении обучающегося в течение двух рабочих дней письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.

При принятии решения о прекращении деятельности исходной организации в распорядительном акте учредителя указывается принимающая организация, в которую будут переводиться обучающиеся на основании письменных согласий их родителей (законных представителей) на перевод.

Приказ вступил в силу с 19 февраля 2016 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

23.06.2016


Прокуратура Тарусского района обратилась в суд об обязании УПФР произвести индексацию пенсии

Прокуратура Тарусского района провела проверку по обращению матери инвалида 1 группы с детства. Женщине было отказано в индексации страховой пенсии, предусмотренной действующим законодательством.

Установлено, что женщина осуществляет уход за своей дочерью – инвалидом 1 группы с детства. В соответствии с постановлением администрации МР «Тарусский район» она назначена опекуном над недееспособной дочерью.

В феврале 2016г женщине страховая пенсия отделом пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району не проиндексирована, в связи с тем, что между ней и администрацией МР «Тарусский район» заключен гражданско-правовой договор на оказание услуги по возмездной опеке.

Вместе с тем из норм ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Закона Калужской области «О выплате вознаграждения опекунам или попечителям и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области» следует, что вознаграждение, выплачиваемое опекунам по договору об осуществлении опеки, относится к мерам социальной поддержки лицам. Следовательно осуществление опеки на возмездной основе на основании заключенного договора о возмездной опеке нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.

По результатам проверки прокуратурой Тарусского района в суд направлено исковое заявление об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации произвести индексацию страховой пенсии в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время исковое заявление прокуратуры района находится на рассмотрении.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

21.06.2016


По результатам проверки исполнения законодательства при эксплуатации детских игровых площадок прокуратурой Тарусского района внесено 10 представлений

Прокуратура Тарусского района проверила исполнение законодательства при устройстве детских игровых и спортивных площадок.

По результатам проверки выявлено более 20 нарушений требований законодательства об оборудовании и покрытии детских игровых площадок, безопасности их эксплуатации.

Выявлены нарушения в части эксплуатации игровых элементов спортивных комплексов: металлические горки приподняты примерно на 10-15 см от земли, имеют заостренные углы ската (с.Барятино, с.Лопатино, с.Некрасово, с.Кузьмищево), ряд песочниц требует незамедлительной замены бортов (с.Барятино, с.Лопатино), горки и карусели надлежащим образом не закреплены (с.Некрасово, с.Лопатино, с.Барятино).

Установлено, что на территориях МБДОУ детский сад «Солнышко», МБДОУ детский сад «Березка» имеется игровое оборудование, выполненное из изношенных автомобильных шин, которые относятся к 4 классу опасности и должны утилизироваться в установленном законом порядке.

В ходе проверки универсальных спортивных площадок выявлены нарушения в части целостности напольного покрытия (СП «Село Волковское», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 им.В.З.Власова») и целостности периметрального ограждения (МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 им.В.З.Власова»).

Отсутствует информационное обеспечение безопасности игровых площадок - не установлены информационные таблички, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов

службы спасения, скорой помощи, номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Выявленные нарушения создают предпосылки для детского травматизма. В связи с этим прокуратура внесла 10 представлений в адрес администраций городского и сельских поселений, руководителям образовательных учреждений с требованием о незамедлительном устранении нарушений, привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Рассмотрение представлений и реальное устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

21.06.2016


Проведена проверка исполнения законодательства о БДД на территории района

Прокуратурой Тарусского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории района, в ходе которой выявлены нарушения, в части организации дорожного движения. Данная проверка была направлена на профилактику и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.

Проверкой установлены многочисленные территории прилегающие к образовательным учреждениям Тарусского района, которые в соответствии с ГОСТ 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52290-2004 «Знаки дорожные. Общие технические требования» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» техническими средствами организации дорожного движения не обеспечены.

В силу требований п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004, ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа применяют у всех регулируемых наземных пешеходных переходов и нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода.

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, искусственные неровности устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений, детских площадок.

В соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004, на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют дорожные знаки 1.22 (пешеходный переход), 1.23 (дети), 5.19.1 (пешеходный переход) и 5.19.2 (пешеходный переход).

Кроме того, в соответствии с п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004, наносится дорожная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.23 (дети) у детских учреждений, а также наносится надпись «Дети» или «школа» на проезжей части между повторным дорожным знаком 1.23 (дети) и началом опасного участка или пешеходным переходом.

Выявленные нарушения противоречат нормам действующего законодательства, создают угрозу для безопасности участников дорожного движения, а также создают условия для причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе угрозу безопасности детей, в первую очередь обучающихся в образовательных учреждениях, участки улиц вдоль которых не оборудованы техническими средствами организации дорожного движения.

По результатам проверки прокурором Тарусского района в Жуковский районный суд направлены 5 исковых заявлений с требованиями о возложении обязанностей об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

В настоящее время 4 исковых заявления судом рассмотрены и удовлетворены в полном объеме, один иск находится на рассмотрении.

Исполнение решений суда находится на контроле в прокуратуре района.

Помощник прокурора района О.И. Петрова


Внесены изменения в Закон Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»

С 1 июля 2016 г в законную силу вступят изменения в Закон Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Внесенными изменениями установлено, что лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, представляют документы, подтверждающие указанные награждения.

Уточнено, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или РФ для лиц, награжденных по состоянию на 30 июня 2016 года, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы в соответствии с действующим законодательством.

Стоит отметить, что звание «Ветеран труда» присваивается Правительством Калужской области. Представление на присвоение звания «Ветеран труда» и проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» ежемесячно готовит министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

16.06.2016


Повышение пенсионного возраста. Этапы реализации закона

23 мая 2016 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Закон о поэтапном повышении пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих.

Закон предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы. Так, в 2017 году этот возраст составит 55 лет и 6 месяцев для женщин, 60 лет и 6 месяцев для мужчин, а с 2032 года - 63 года для женщин и 65 для мужчин.

При этом с 60 до 65 лет увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе. Также будет поэтапно увеличиваться стаж государственной гражданской службы, муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году и последующих годах.

Увеличен минимальный срок исполнения полномочий члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, необходимый для получения ежемесячной доплаты к пенсии (при исполнении полномочий от 5 до 10 лет (ранее от 1 до 3-х лет) - 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации и депутата Госдумы, а при исполнении полномочий 10 лет и более (ранее свыше 3-х лет) - 75 процентов).

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

31.05.2016


Постановлением Пленума Верховного Суда РФ актуализированы разъяснения по делам о преступлениях, связанных с нарушением ПДД и угонами

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 № 22 внесены изменения в Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения».

Так разъяснено, что Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» применяется также при рассмотрении дел по статье 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что под механическими транспортными средствами в статьях 264 и 264.1 УК РФ понимаются автомобили, автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, квадроциклы, мопеды, иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, а также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.

При этом, лица, управлявшие транспортными средствами, не относящимися к указанным механическим транспортным средствам (например, велосипедами), и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ.

Кроме того, в указанное Постановление Пленума включен ряд дополнений.

В частности, обращается внимание на то, что по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 и статьей 264.1 УК РФ, факт употребления лицом, управляющим транспортным средством, веществ, вызывающих алкогольное опьянение, должен быть установлен по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а наличие в организме такого лица наркотических средств или психотропных веществ - по результатам химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, проведенных в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ, и в порядке, установленном Минздравом России, либо по результатам судебной экспертизы, проведенной в порядке, предусмотренном УПК РФ.

Водитель, не выполнивший законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 2.3.2 Правил), признается в соответствии с пунктом 2 примечаний к статье 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, если направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и отказ от медицинского освидетельствования (от любого предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования) зафиксирован должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспорта, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование либо уполномоченным медицинским работником в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Водитель, скрывшийся с места происшествия, может быть признан совершившим преступление, предусмотренное статьей 264 или 264.1 УК РФ, в состоянии опьянения, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения или судебной экспертизы не утрачена возможность установить факт нахождения лица в состоянии опьянения на момент управления транспортным средством. В случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования данное лицо признается управлявшим транспортным средством в состоянии опьянения.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

26.05.2016


В случае отнесения продуктов жизнедеятельности животных к продукции и (или) их использованию по целевому назначению для собственных нужд требования природоохранного законодательства, включая требование о получении лицензии, на такие продукты не распространяются

Минприроды России разъяснено, что отнесение веществ (материалов), образующихся в результате производственной деятельности на предприятии, к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов должно осуществляться на основании и в соответствии с уставной, проектной, технологической и иной документацией.

Навоз, помет и иные органические вещества и материалы, образующиеся в животноводстве в результате содержания сельскохозяйственных животных и являющиеся продуктом жизнедеятельности животных, после их обезвреживания и обеззараживания, а также органические удобрения на их основе могут быть реализованы в качестве продукции при соблюдении следующих условий:

  • при наличии уставной, проектной, технологической и иной документации, позволяющей относить указанные навоз, помет, иные органические вещества и материалы, образующиеся на предприятии в результате хозяйственной и иной деятельности, к продукции
  • при наличии разработанных и утвержденных технических условий на удобрения (или подобные продукты) на основе указанных навоза, помета, иных органических веществ и материалов, которые учитывают государственные и отраслевые стандарты, санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствующие нормам законодательства о техническом регулировании, а также при наличии технологического регламента на такие навоз, помет, органические вещества и материалы
  • при реализации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем указанных навоза, помета, иных органических веществ и материалов сторонним лицам на договорной (в том числе на безвозмездной) основе в соответствии с уставной и иной документацией
  • при отражении в хозяйственном, бухгалтерском учете предприятия операций с указанными навозом, пометом, иными органическими веществами и материалами в качестве операций с продукцией

Кроме того, юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе использовать продукты, образующиеся в результате их хозяйственной деятельности, для собственных нужд по целевому назначению при соблюдении природоохранных, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В случае отнесения в соответствии с законодательством навоза, помета и других органических веществ и материалов, которые образуются в животноводстве в результате содержания сельскохозяйственных животных и являются продуктами жизнедеятельности последних, к продукции, и (или) их использования в качестве продуктов по целевому назначению для собственных нужд, требования природоохранного законодательства, включая требования к получению лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, оформлению паспортов, разработке проектов нормативов образования и лимитов на их размещение, расчету и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления на такие навоз, помет, органические вещества и материалы, распространяться не будут.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

26.05.2016


Прокуратура Тарусского района выявила нарушения законодательства о лицензировании

Прокуратура Тарусского района провела проверку соблюдения законодательства, регулирующего оборот лекарственных средств, на поднадзорной территории, в ходе которой выявлены нарушения в магазине «Зоотовары», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ленц Е.В.

В соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081, деятельность по розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения является фармацевтической деятельностью.

Прокуратура района установила, что в магазине «Зоотовары», принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ленц Е.В. на реализации находились капли против блох и клещей для кошек и собак «Барс».

Согласно предоставленной информации Управления Россельхознадзора Калужской области препарат «Барс» капли против блох и клещей» зарегистрирован в государственном Реестре лекарственных средств для ветеринарного применения и является лекарственным средством для ветеринарного применения.

При этом сведения о наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере оптовой или розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения у индивидуального предпринимателя Ленц Е.В. в официальном реестре лицензирования производства лекарственных средств и ветеринарной фармацевтической деятельности, размещённом на официальном сайте Россельхознадзора, отсутствуют.

Прокурор района в отношении индивидуального предпринимателя возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области.

Рассмотрение дела находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

20.05.2016


Уточнены критерии приема в российское гражданство в упрощенном порядке иностранных индивидуальных предпринимателей, инвесторов и специалистов

Федеральным законом №124-ФЗ от 01.05.2016г. внесены изменения в статьи 14 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, иностранные индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в РФ непрерывно не менее трех лет, смогут претендовать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, если в указанный период сумма уплаченных ими ежегодно налогов и сборов (кроме налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, государственной пошлины и осуществленных возвратов сумм излишне уплаченных налогов и сборов) и страховых взносов в ПФР составляет не менее 1 миллиона рублей. В настоящий момент таким критерием является ежегодная выручка не менее 10 миллионов рублей.

Кроме того, для инвесторов, желающих получить гражданство РФ в упрощенном порядке, будет установлена необходимость наличия определенной доли вклада в уставном капитале российского юридического лица (с установленным размеров чистых активов и налоговых отчислений) в течение трех лет. В настоящее время минимальных сроков не установлено.

Также теперь иностранные квалифицированные специалисты и иностранные выпускники российских образовательных организаций, работающие в РФ не менее трех лет, смогут претендовать на получение гражданства РФ по упрощенной процедуре только в случае, если в указанный период в отношении иностранного гражданина работодателем начислялись страховые взносы в ПФР.

При этом органы исполнительной власти в сфере миграции смогут запрашивать для проверки выполнения указанных условий необходимые сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, в соответствующих инстанциях.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

20.05.2016


Воспользоваться средствами материнского капитала возможно для приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 утверждены правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Средства направляются на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, предусмотренных перечнем товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 г. № 831-р, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.

Для компенсации за счет средств материнского капитала расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов необходимо представить документы, подтверждающие соответствующие затраты.

К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала необходимо приложить ряд документов, в том числе:

документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат;

индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида;

документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

акт проверки наличия приобретенного товара, соответствующего перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере соцобслуживания;

реквизиты счета владельца сертификата.

В случае удовлетворения заявления средства направляются на счет владельца сертификата не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

19.05.2016


Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1 апреля 2015 года вступил в силу Федеральный закон №499 - ФЗ от 31 декабря 2014 года «О внесении изменений в земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», устанавливающий четкий и прозрачный механизм изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно внесенным изменениям изъятие рассматривается как исключительная мера, вызванная необходимостью размещения стратегически важных объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.

Законом определены органы, принимающие решение об изъятии земельных участков. Прописана процедура выявления лиц, участки которых изымаются, в случае отсутствия сведений о правах на землю.

Особое внимание уделено защите прав и законных интересов собственников и иных правообладателей изымаемого имущества. Установлен порядок подготовки и заключения соглашения об изъятии. Землевладельцы, права которых на участок подлежат прекращению, должны быть заблаговременно извещены об условиях и сроках изъятия. Им направляют соглашение об изъятии для подписания, а также акт оценки изымаемого участка и находящейся на нем недвижимости. Если соглашение не будет подписано в течение 90 дней, подается иск в суд о принудительном изъятии.

Регламентирован порядок определения размера и способов возмещения за земельные участки. В размер возмещения включают рыночную стоимость изымаемого имущества (или рыночную стоимость прав на эти объекты), причиненные изъятием убытки (включая убытки в связи с невозможностью исполнения правообладателями обязательств перед третьими лицами) и упущенную выгоду.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

19.05.2016


Все хозяйствующие субъекты, осуществляющие работы по сбору, транспортировке, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить новую лицензию до 01.07.2016

Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок вступления в силу требования о получении организациями новых лицензий в области обращения отходов был продлен до 01.07.2016. До указанного срока все хозяйствующие субъекты, осуществляющие работы по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на осуществление этой деятельности. Переходный период не распространяется на виды работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

В целях оптимизации процедуры лицензирования Росприроднадзором принято решение о сокращении сроков лицензирования до 30 рабочих дней, а также подготовлены и доведены до сведения своих территориальных органов методические рекомендации по порядку предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию размещению отходов I - IV классов опасности.

Для своевременного рассмотрения материалов об оформлении (переоформлении) лицензии Росприроднадзор рекомендует подать необходимые документы до 1 июня 2016 года.

С 1 июля 2016 года осуществление указанных работ с отходами I - IV классов опасности без лицензии будет являться административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Кроме того, осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности без лицензии может быть квалифицировано как незаконное предпринимательство, что влечет за собой уголовную ответственность (ст. 171 УК РФ).

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

16.05.2016


Скажите нет - «серой зарплате»

В погоне за прибылью все средства хороши - примерно так думает большинство предпринимателей. Причем, как показывает практика, когда появляется хорошая возможность пополнить банковский счет фирмы, законность того или иного метода уходит на второй план.

Один из наиболее популярных путей - выплата работникам организации «серой» зарплаты. В плюсе остаются обе стороны: с работника не удерживают НДФЛ, за счет чего зарплата становится ощутимо больше, а работодатель не платит страховые взносы и получает довольного работника с хорошим окладом. Единственный минус данной схемы в том, что она незаконна.

Соглашаясь на выплату «серой» заработной платы, Вы тем самым соглашаетесь на следующие риски:

- не получить заработную плату в случае любого конфликта с начальником,

- не получить отпускные,

- не получить в полном объеме оплату листка нетрудоспособности,

- полностью лишиться социальных гарантий, связанных с сокращением, обучением, рождением ребенка и прочими ситуациями.

Кроме того, с Вашей зарплаты не будут в полном объеме осуществляться пенсионные начисления. Неприятность этой ситуации Вы почувствуете ближе к старости.

Если Вы не готовы нести все вышеперечисленные риски, то советуем Вам внимательно подходить к вопросу оформления трудовых отношений. Во-первых, не приступайте к работе без подписанного трудового договора. Согласно ст. 67 ТК РФ работодатель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Если есть возможность, не ждите эти три дня, попросите работодателя заключить трудовой договор перед тем, как приступите к работе. Добросовестный работодатель не будет препятствовать такой инициативе.

Во-вторых, непосредственно в трудовом договоре должна быть отражена сумма Вашей реальной заработной платы. Второй экземпляр трудового договора должен быть подписан и выдан вам работодателем, данный документ будет являться одним из доказательств суммы заработной платы.

В-третьих, если работодатель обещает Вам выплачивать премии, то убедитесь, что они являются официальными. Ознакомьтесь с положением о премировании, которое действует у работодателя. Также проследите, проходит ли эта премия через бухгалтерию, например, запросите у работодателя справку 2-НДФЛ. Суммы, которые были выплачены Вам, но в справке не указаны, будут являться «серой» зарплатой.

Чтобы узнать перечисляет ли работодатель за Вас страховые взносы в надлежащем объеме, проверяйте состояние Вашего пенсионного счета! Это можно сделать несколькими способами: лично в отделе ПФР или через Многофункциональный центр.

Сделайте правильный выбор - откажитесь от получения зарплаты в конверте!

Помощник прокурора района З.А. Ивлева

13.05.2016


И дети не удержали от преступления

Жуковским районным судом (г. Таруса) вынесен обвинительный приговор в отношении 29-летней жительницы Тарусского района, применившей насилие, не опасное для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

В выходной день 7 ноября 2015 года, в обеденное время, многодетная мать, имеющая на иждивении шестерых несовершеннолетних детей, находясь в общественном месте в д. Похвиснево Тарусского района в состоянии алкогольного опьянения, на почве ссоры с соседкой совершила административное правонарушение, отнесенное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к категории «мелкое хулиганство». Для пресечения ее противоправных действий возмущенная жительница д. Похвиснево вызвала сотрудников полиции МО МВД РФ «Тарусский». В составе следственно-оперативной группы на место происшествия в д. Похвиснево приехала и молодой сотрудник полиции - оперуполномоченный группы экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД РФ «Тарусский», которая потребовала прекратить противоправные действия осужденной. Однако последняя, испытывая недовольство законными действиями сотрудника полиции, направленными на пресечение её противоправных действий, достоверно зная, что работник органа внутренних дел Тарусского района находится при исполнении своих должностных обязанностей, применила в отношении нее насилие, захватив сотрудника полиции руками в области шеи, причинив телесное порвеждение. Но это был не приключенческий фильм, а осужденная вовсе не главный и не положительный герой. Сотрудник полиции, была освобождена от рук осужденной коллегами, а совсем позабывшая о своих шестерых детях многодетная мать стала фигурантом уголовного дела о преступлении средней тяжести, совершенном в отношении представителя власти.

В судебном заседании выяснилось, что осужденная ранее к уголовной ответственности не привлекалась, занимается воспитанием детей одна, в связи с чем не работает, имеет положительные характеристики по месту своего жительства как участник художественной самодеятельности и спортивных состязаний. Однако, все это и даже шесть несовершеннолетних детей, младшему из которых был всего 1 год, не удержало ее от употребления спиртного, а затем как следствие – административного правонарушения в сфере общественной безопасности, и, в конечном итоге, от преступления. Казалось бы, матери шести маленьких детей и в будний, и в рабочий день есть чем заняться, кроме как разбирательствами с соседями и полицейскими. Однако осужденная выбрала иные приоритеты.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 318 УК РФ применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Согласно положениям ч. 2 ст. 318 УК РФ применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой ст. 318 УК РФ наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. При этом в примечании к ст. 318 УК РФ указано о том, что представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Осужденной за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, судом назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с применением положений Уголовного закона об условном осуждении, с испытательным сроком 2 года.

Заместитель прокурора района советник юстиции М.А. Острова

22.04.2016


Российские автомобилисты начали пользоваться возможностью уплаты штрафов за нарушения ПДД «со скидкой»

С 1 января 2016 года автомобилистам предоставлена возможность уплаты административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения в размере половины суммы наложенного штрафа, если уплата производится в течение 20 дней со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

Данная норма введена Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения», который вступил в силу 1 января 2016 года.

Таким образом, стала более актуальной подписка на уведомления о новых штрафах, которая реализована на Едином портале государственных услуг - такая подписка позволяет гражданину оперативно владеть информацией о вынесенных в отношении него постановлениях за правонарушения в области дорожного движения и оплачивать новые штрафы, не дожидаясь поступления заказного письма с копией постановления по почте. Также оперативно узнавать о новых штрафах можно, проверяя их по государственному регистрационному знаку и номеру свидетельства о регистрации транспортного средства в онлайн- сервисе «Проверка штрафов» официального сайта Госавтоинспекции.

Причем, как на официальном сайте Госавтоинспекции, так и на Едином портале в настоящее время реализована возможность просмотра фотоматериалов нарушений по постановлениям, вынесенным большинством центров автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД.

Однако необходимо отметить, что возможность уплаты половины суммы штрафа предоставляется не для всех правонарушений в области дорожного движения. Вступившие в КоАП РФ поправки не коснулись целого ряда серьезных и грубых нарушений ПДД. Так, в частности, административной ответственности в полном объеме подвергаются водители, управлявшие автомобилем в состоянии опьянения либо отказавшиеся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Водители, совершившие ДТП, в результате которых пострадали люди, также привлекаются к ответственности на общих основаниях и, в случае наложения на них административного штрафа, должны уплачивать его в полном размере.

Повторное совершение таких административных правонарушений как превышение скоростного режима более чем на 40 км/ч, проезд на запрещающий сигнал светофора, движение в нарушение Правил по полосе, предназначенной для встречного движения, движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, также влечет за собой применение мер административного воздействия в полном объеме.

При этом в каждом выносимом постановлении, уплата штрафа по которому возможна «со скидкой», указывается соответствующая информация.

Помощник Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калужской области юрист 2 класса А.А. Заливацкий

18.04.2016


На прием вне очереди

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» по вопросам, регулируемым данным Законом, указанная категория граждан принимается в первоочередном порядке руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Согласно статье 16 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» по вопросам своей деятельности представители названного законодательного органа власти пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Кроме того, в соответствии с абзацем 7 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.10.1992 №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» инвалиды I и II групп пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций. При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 20.03.2014 № 606-0, данное положение Указа Президента Российской Федерации направлено на обеспечение для инвалидов возможности без очереди попасть на прием к руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, в том числе к должностным лицам государственных органов.

Поскольку защита прав и свобод человека и гражданина является одной из основных задач деятельности органов прокуратуры, указанные категории граждан принимаются дежурным оперативным работником прокуратуры Тарусского района в первоочередном порядке.

Помощник прокурора Тарусского района З.А. Ивлева

14.04.2016


Минстрой России разъяснил порядок исчисления размера платы за содержание жилого помещения

Минстрой России в своем письме от 17 марта 2016 г. № 7513-ОЛ/04 разъяснил порядок исчисления размера платы за содержание жилого помещения, который должен определяться индивидуально для каждого многоквартирного дома на основании утвержденного собственниками помещений такого дома перечня и периодичности проведения работ и (или) оказания услуг Минстрой России указал, что такой подход в полном объеме будет учитывать конструктивные элементы каждого многоквартирного дома, наличие и состав внутридомовых инженерных систем, наличие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, элементы озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного многоквартирного дома, геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома, что в итоге должным образом скажется на качестве обслуживания многоквартирного дома, согласно законным требованиям собственников помещений данного дома.

В случае установления органами местного самоуправления собственникам помещений размера платы за содержание и ремонт жилого помещения исходя из групп многоквартирных домов, такая плата может не учитывать особенности конкретного многоквартирного дома.

В случае установления органами местного самоуправления собственникам помещений размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из необходимых услуг, установленных в объеме не менее чем минимальный перечень, такой размер платы является более экономически эффективным в управлении для каждого многоквартирного дома.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

11.04.2016


ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ

С 1 января 2016 г. в соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) лицами, обязанными вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Указанные положения закреплены также ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ).

При этом в соответствии со ст. 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Законом.

Согласно ст. 4 Закона №89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 136 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.
Однако необходимо учитывать, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, осуществленное с 1 января 2016 г., подлежит исчислению и внесению лицами, определенными ст. 16.1 Закона №7-ФЗ, вне зависимости от факта передачи другим лицам права собственности или иного права на размещенные отходы

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

11.04.2016


По постановлениям прокурора Тарусского района директора магазинов привлечены к административной ответственности за нарушение по ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 11 Закона санитарные правила и нормы обязательны для соблюдения всеми учреждениями и организациями.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 утверждены и введены в действие СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила (Далее – СП 2.3.6.1066-01).

Согласно п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Аналогичное требование закреплено в п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", согласно которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки, годности которых истекли.

Часть 5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" также предусматривает запрет на продажу товаров по истечении установленного срока годности.

Прокуратура Тарусского района провела проверку соблюдения требований законодательства при осуществлении розничной реализации продуктов питания в деятельности магазинов «Верный» и ООО «Анна», расположенных на территории района.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что в торговых залах магазинов «Верный» и ООО «Анна» на витринах на реализации находились продукты с истекшим сроком годности.

По постановлениям прокурора района Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области директора магазинов привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафов в размере 20000 рублей каждый.

11.04.2016


Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии терроризму

Прокуратура Тарусского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии терроризму на объектах возможных террористических устремлений и в местах массового пребывания людей на поднадзорной территории.

В соответствии с п.п.7, 12 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту - ФЗ «О противодействии терроризму») противодействие терроризму основывается, помимо прочего, на принципах приоритета мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. «а» п. 2 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность, помимо прочего, включает в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта.

В соответствии с п. 3 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии со статьей 34 ФЗ от 21.12.1994 №1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту – ФЗ «О пожарной безопасности») граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности: ГБУЗ КО «Центральная районная больница Тарусского района», МБУК «Центральная библиотечная система Тарусского района», ООО «Серебряный век», ООО «Автомобилист».

Так, например, установлено, что в нарушении Правил противопожарного режима в РФ в Обществе с ограниченной ответственностью «Серебряный век» в помещении административного здания для отделки стен в коридоре второго этажа применены материалы с неизвестными параметрами пожарной опасности, вестибюль гостиницы 1-го этажа не отделен от примыкающих коридоров перегородками с дверями, в помещении административного здания двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания, проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода не проводится, на объекте защиты, лица не прошедшие обучение мерам

пожарной безопасности, допущены к работе, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом 18 Правил.

По результатам проверки генеральный директор ООО «Серебряный век», главный врач ГБУЗ КО «ЦРБ Тарусского района» по постановлению прокурора района привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Кроме того, прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений в адрес ГБУЗ КО «Центральная районная больница Тарусского района», МБУК «Центральная библиотечная система Тарусского района», ООО «Серебряный век», ООО «Автомобилист» внесены представления, а также предъявлены в суд соответствующие исковые заявления, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

11.04.2016


Пункт 30 Положения о признании помещения жилым признан недействительным

Решением Верховного Суда РФ от 03.02.2016г. п.30 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 признан недействительным.

Верховный Суд указал, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Следовательно, правовое регулирование в жилищной сфере и установление требований, которым должно отвечать жилое помещение, необходимо осуществлять с учетом положений Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» об обязательности санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно Положению является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В пункте 30 Положения содержатся нормы, учитывающие уровни напряженности электрического поля и индукции магнитного поля, а также их расстояние от стен, окон и высоту от пола в жилом помещении, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и не могут рассматриваться как направленные на защиту жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

11.04.2016


Верховным судом Российской Федерации даны разъяснения по оплате коммунальных услуг

Верховным судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики, утверждённой Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 23.12.2015, даны разъяснения в сфере гражданского законодательства, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Так, в случае отсутствия в доме коллективных приборов учёта с жильцов дома снимается обязанность по оплате коммунальной услуги по водоотведению.

Ресурсоснабжающие организации могут взимать денежные средства за услугу по водоотведению на общедомовые нужды только в случае, если в многоквартирном доме установлен общедомовой счётчик сточных вод.

Иначе стоимость услуги по водоотведению должна рассчитываться только отдельно для каждой квартиры – по показаниям индивидуальных приборов учёта или по нормативу (в случае отсутствия прибора учёта).

Верховным судом на доводы ресурсоснабжающей компании о том, что при отсутствии у потребителя прибора учёта сточных вод допустимо осуществление коммерческого учёта расчётным способом, в соответствии с п. 11 ст. 20 Федерального закона № 416–ФЗ от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», указано, что рассматриваемые правоотношения регулируются жилищным законодательством, следовательно, законодательство о водоснабжении в данном случае не применимо.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

11.04.2016


Прокуратурой Тарусского района выявлены нарушения в части обязания жителей многоквартирных домов провести поверку общедомовых приборов учета

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ устанавливаются пределы ответственности управляющей организации. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 указанной статьи).

Из положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491 (далее - Правила N 491), следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу пункта 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В этой связи исполнитель коммунальных услуг в силу прямых указаний закона и соответствующего договора управления многоквартирным домом обязан совершить действия по организации установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе путем обращения для заключения соответствующего договора в адрес ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, согласно подпункту «к» пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя в том числе обеспечение исполнителем надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией обязанность собственников по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещения.

Однако, в случае если работы по восстановлению работоспособности прибора учета будут капитального характера с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей, то финансирование таких расходов осуществляется за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Необходимо отметить, что согласно части 12 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ в случае неустранения до истечения двух месяцев с момента выявления нарушения требований указанного закона в части обязательного учета потребляемых энергоресурсов соответствующими приборами учета, а также при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления, ресурсоснабжающие организации обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников таких приборов учета.

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг, как лицо, ответственное за содержание и ввод в эксплуатацию прибора учета, должен в течение двух месяцев обеспечить устранение вышеуказанных нарушений и обеспечить готовность прибора учета к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что управляющей компанией многоквартирных домов микрорайона «Курган» г.Тарусы (Миронова 7, 13, М.Цветаевой 13,17,19,23,27,29, Голубицкого 6,7,8,13 и иные дома) является МУП «Тарусажилдорстрой-Заказчик». Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований, поверку тепловых счетчиков управляющая компания в установленные сроки поверки не произвела, в связи с чем, с января текущего года плата за отопление ресурсоснабжающей организацией филиалом ФГУП ЖКУ РАН «ТКП» жильцам многоквартирных домов начисляется по нормативу.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратура района в адрес директора МУП «Тарусажилдорстрой-Заказчик» внесла представление. Представление находится на рассмотрении. Данный вопрос стоит на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

11.04.2016


Новая процедура проведения медицинского освидетельствования граждан на состояние опьянения.

С 26.03.2016 вступил в силу Приказ Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

Приказом Минздрава России регламентирован порядок проведения медицинского освидетельствования, утверждены формы актов его оформления.

Медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:

- осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

- исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

- определение наличия психоактивных веществ в моче;

- исследование уровня психоактивных веществ в моче;

- исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Согласно приказу медицинское освидетельствование проводится в отношении:

1) лица, которое управляет транспортным средством;

2) лица, совершившего административное правонарушение;

3) лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении;

4) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы;

5) работника, появившегося на работе с признаками опьянения;

6) безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения;

7) самостоятельно обратившегося совершеннолетнего гражданина, несовершеннолетнего старше возраста пятнадцати лет (в целях установления состояния алкогольного опьянения) или несовершеннолетнего, приобретшего в соответствии с законодательством Российской Федерации полную дееспособность до достижения им восемнадцатилетнего возраста;

8) несовершеннолетнего, не достигшего возраста пятнадцати лет;

9) несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения;

10) гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на проведение в отношении него медицинского освидетельствования.

Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются:

- запах алкоголя изо рта;

- неустойчивость позы и шаткость походки;

- нарушение речи;

- резкое изменение окраски кожных покровов лица.

На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, выносится одно из медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования:

- установлено состояние опьянения;

-состояние опьянения не установлено;

- от медицинского освидетельствования гражданин отказался.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

11.04.2016


В рамках проведения областной акции «Выбери правильный путь!» в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 им.М.Г.Ефремова» г.Тарусы состоялось общешкольное родительское собрание

10 марта 2016г. в рамках проведения областной акции «Выбери правильный путь!» в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 им.М.Г.Ефремова» г.Тарусы состоялось общешкольное родительское собрание.

В мероприятии приняли участие помощник прокурора Тарусского района Ивлева З.А., следователь Жуковского МСО СУ СК России по Калужской области Миронов А.А., инспектор ПДН МО МВД России «Тарусский» Гончарова Е.В.

В настоящее время, когда решение социальных проблем по воспитанию молодежи существенно усложнилось, возросла необходимость правового воздействия на совершенствование воспитания и образования подрастающего поколения, его гражданское, трудовое и интернациональное становление.

На собрании родители и законные представители учащихся проинформированы о состоянии преступности и правонарушений молодежи в районе.

Отмечено, что преступность по-прежнему является одним из наиболее тревожных явлений общества.

Число ежегодно совершаемых несовершеннолетними преступлений остается высоким. За 2015г несовершеннолетними совершено 9 преступлений.

Органами и учреждениями системы профилактики принимается комплекс превентивных мер, направленных на снижение уровня преступности среди детей.

Участники акции разъяснили меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, ответили на вопросы присутствующих.

Помощник прокурора Тарусского района юрист 2 класса З.А. Ивлева

22.03.2016



Жуковским районным судом г.Таруса вынесен приговор в отношении гражданина Афганистана за совершение покушения на дачу взятки сотруднику ДПС

Жуковский районный суд (г.Тарусы) вынес приговор по уголовному делу в отношении гражданина Афганистана, который обвиняется в совершении покушения на дачу взятки сотруднику ДПС МО МВД России «Тарусский»(ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ).

Уголовное дело расследовано Жуковским МСО СУ СК России по Калужской области.

Установлено, что 25.10.2015г. в период времени с 17 часов 20 минут до 18 часов у гражданина Афганистана, находившегося в салоне патрульного автомобиля ДПС МО МВД России «Тарусский», расположенном на участке автодороги Калуга-Серпухов по адресу: Калужская область, Тарусский район, с.Кузьмищево, куда был приглашен инспектором ДПС для составления административного протокола за совершение административного правонарушения, возник умысел на дачу взятки должностному лицу – инспектору ДПС, находящемуся при исполнении своих служебных обязанностей, в связи с чем умышленно предложил инспектору ДПС за денежное вознаграждение не доставлять его в дежурную часть МО МВД России «Тарусский», после чего лично передал инспектору ДПС денежные средства в сумме 5000 рублей в качестве взятки за совершение инспектором ДПС заведомо незаконного бездействия в виде не доставления его в дежурную часть. Довести свой преступный умысел до конца не сумел по независящим от него обстоятельствам.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 120 тысяч рублей.

Приговор суда не обжалован и вступил в законную силу.

Помощник прокурора района З.А. Ивлева

17.03.2016

Прокуратурой Тарусского района выявлено нарушение законодательства в деятельности ОГИБДД МО МВД России «Тарусский» при производстве по делам об административных правонарушениях».

Обеспечение безопасности дорожного движения, в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О полиции», является одним из основных направлений деятельности полиции.

В соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, на полицию возлагаются обязанности, в том числе:

- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;

-пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

Для выполнения указанных обязанностей полиции предоставлены права (статья 13 Федерального закона «О полиции»), в том числе:

- оставлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

В силу ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок, предусмотренный ст.4.5 п.1 КоАП РФ по наиболее распространенным правонарушениям составляет два месяца и за пределами данного срока наказание не может быть наложено. При наличии указанных обстоятельств, руководствуясь так же ст.29.9 КоАП РФ, судьи обязаны прекратить производство по делу.

Прокуратурой Тарусского района Калужской области проведена проверка организации работы ОГИБДД МО МВД России «Тарусский» при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения и применении мер административного принуждения к нарушителям Правил дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что в дежурную часть МО МВД России «Тарусский» поступило сообщение о том, что в городе Тарусе ул. Серпуховское шоссе д. 74 врезался автомобиль в забор, водитель предположительно находился в состоянии алкогольного опьянения.

По данному факту должностными лицами ОГИБДД МО МВД России «Тарусский» назначено проведение административного расследования. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что водитель, управляя автомашиной, допустил столкновение с металлическим забором, после чего в нарушение ПДД, скрылся с места происшествия.

Сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Тарусский» водитель не был задержан. Розыскные мероприятия ограничились двумя выездами по месту жительства спустя длительное время и направлением двух повесток по почте о явке по факту ДТП.

В ходе изучения материалов проверки по факту ДТП прокуратурой Тарусского района выявлены нарушения, отсутствие необходимых мер к изобличению лица, виновного в совершении административного правонарушения. По данному материалу выявлены факты отсутствия достаточных мер, направленных на розыск лица, виновного в совершении административного правонарушения в день его совершения и в последующем.

При изучении материалов административного дела установлено, что должностными лицами ОГИБДД без объективных на то причин допущена явная волокита при проведении розыскных мероприятий в отношении виновника, а также нарушения требований закона при продлении срока административного расследования, выразившиеся в продлении данного срока неуполномоченным должностным лицом.

Учитывая тот факт, что срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, нарушения, допущенные сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Тарусский», а также волокита, повлекла за собой незаконное освобождение водителя от административного наказания за совершение административного правонарушения.

Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами ОГИБДД МО МВД России «Тарусский», ответственными за указанное направление деятельности. Подобное отношение к исполнению требований федерального законодательства со стороны сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Тарусский» терпимым быть не может.

По результатам проверки прокуратурой Тарусского района в адрес начальника МО МВД России «Тарусский» внесено представление с требованием привлечь к строгой дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц ОГИБДД.

Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

14.03.2016



Прокуратура разъясняет!

Уважаемые природопользователи! Информируем Вас о необходимости оплаты за негативное воздействие на окружающую среду. На основании ст. 16 №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В силу ст. 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе размещение отходов производства и потребления, выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.

Плата за размещение отходов определяется и взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г. N 344 утверждены Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Постановлением Правительства РФ от 2.03.2000 г. N 183 утверждены Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него.

Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду, в том числе размещение отходов.

Согласно ст. 19 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Аналогичная обязанность в части учета выбросов загрязняющих веществ установлена ст. 30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 4.05.1999 г. N 96-ФЗ.

Приказом Ростехнадзора от 5.04.2007 г. N 204 предусмотрено, что организациями, осуществляющим любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, оформляется расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по эко-логическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные

управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора) по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект.

Помощник прокурора района О.И. Петрова

14.03.2016



В случае если Вас увольняют в связи с ликвидацией организации

Зачастую в нашей повседневной жизни мы сталкиваемся с тем, что в организации, в которой мы работаем, происходит сокращение численности или штата работников, либо ликвидация самой организации.

Законодатель устанавливает порядок расторжения трудового договора с работниками при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации. Так, ст.180 Трудового Кодекса РФ установлено, что работодатель обязан в письменной форме предупредить каждого работника персонально о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца. При этом ознакомление работника с предупреждением оформляется письменно, т.е. работник должен поставить на предупреждении свою подпись и дату ознакомления.

Трудовым законодательством установлено, что работодатель, предупреждая работника о предстоящем высвобождении, должен указать конкретную дату увольнения. При этом перенесение в дальнейшем, по инициативе работодателя, срока увольнения на более позднее время свидетельствует о продлении трудовых отношений.

Если же высвобождаемый работник к исходу срока предупреждения был болен, то работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор только по окончании временной нетрудоспособности. Вместе с тем, работники, которые оказались временно нетрудоспособными после предупреждения, но до истечения его срока, не вправе требовать продления срока на период временной нетрудоспособности.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации каждый увольняемый работник, согласно ст.178 Трудового кодекса РФ, имеет право на выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за работником сохраняется средний месячный заработок на период его трудоустройства, но при этом срок выплат не может превышать двух месяцев со дня увольнения.

Дополнительная компенсация выплачивается работнику в день увольнения одновременно с выплатой выходного пособия.

Обращаем ваше внимание на то, что в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца по решению органа службы занятости населения при условии, если работник обратился в этот орган в двухнедельный срок после увольнения и не был им трудоустроен. То есть, каждый нетрудоустроенный органом службы занятости населения в течение двух месяцев, имеет право обратиться в данный орган для получения справки о том, что до настоящего времени является безработным. С данной справкой гражданин должен обратиться к работодателю для получения компенсации в размере среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем,

сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода (ст.31 Закона «О занятости населения в РФ»).

Кроме того, в соответствии со ст.13 Закона «О занятости населения в РФ» гражданам, увольняемым из организаций, от индивидуального предпринимателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - дошкольными образовательными организациями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации.

На граждан, работающих по гражданско-правовому договору, права на гарантии и компенсации, предусмотренные ст.180 Трудового кодекса РФ, не распространяются.

Помощник прокурора

Тарусского района

юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.02.2016



Плата за электроэнергию на общедомовые нужды

В соответствии с п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в случае, когда исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

При этом, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории Тарусского района объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП «Тарусажилдорстрой-Заказчик», в настоящее время распределяется между потребителями по причине отсутствия договора энергоснабжения между управляющей и ресурсоснабжающей организациями. При этом, при наличии указанного договора превышение объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, обязана оплачивать управляющая компания.

В связи с изложенным, прокуратурой района в адрес директора МУП «Тарусажилдорстрой-Заказчик» внесено представление о понуждении к заключению договора энергоснабжения, которое находится на рассмотрении.

Между тем с 01.04.2016 года вступают в силу изменения, предусмотренные п.2 ч.1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, согласно которым в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды при включении в состав платы за содержание общего имущества ресурсоснабжающей организацией исключается.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса З.А. Ивлева

29.02.2016



Плата за холодное водоснабжение на общедомовые нужды

Согласно п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Следовательно договор на поставку коммунального ресурса по холодному водоснабжению, в том числе на общедомовые нужды заключается управляющей организацией от лица жителей многоквартирного дома.

Управляющая организация производит расчет с ресурсоснабжающей организацией по договору за счет средств, собранных с жителей многоквартирных домов за потребленные ресурсы, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В случае отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета холодной воды, расчет платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды производится по нормативу в соответствии с Правилами.

Норматив потребления коммунальной услуги по водоснабжению на общедомовые нужды для граждан Калужской области установлен постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22 08 2012г № 150-эк в размере 0,0298 куб. м в месяц на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Порядок расчета нормативов регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». В соответствии с п. 29 данного постановления нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требована технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Норматив применим ко всем многоквартирным домам с централизованным водоснабжением в Калужской области, которые имеют места общего пользования.

Вопрос установления норматива на коммунальную услугу по водоснабжению на общедомовые нужды находится в компетенции Министерства тарифного регулирования Калужской области, разработавшего указанный норматив.

Изменение порядка расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в зависимости от наличия или отсутствия в местах общего пользования многоквартирного дома, оборудованного централизованной системой водоснабжения, оборудования для отбора воды, в настоящее время действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

На практике по решению общего собрания жителей дома управляющая организация может дооборудовать систему холодного водоснабжения и обеспечить в местах общего пользования (подвал и т.д.) кран для забора холодной воды для общедомовых нужд (мытье лестничных клеток, полив газонов и т.д.).

Гражданин, считающий, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти или должностного лица нарушаются его права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации,

законами и другими нормативными правовыми актами вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Помощник прокурора Тарусского района, юрист 2 класса З.А. Ивлева

«ЕСЛИ ХОЧЕШЬ СТАТЬ ПРОКУРОРОМ»

Уже сейчас выпускники 11-х классов стали перед нелегким выбором: кем стать и куда пойти учиться. Для тех, кто хочет работать в органах прокуратуры России интересно будет знать, что прокуратурой Калужской области проводится отбор абитуриентов для поступления в ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации», ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет им. О.Е.Кутафина (МГЮА)».

Данные учебные заведения - одни из старейших юридических вузов России. За время своего существования они выпустили множество квалифицированных юристов, имеют мощный научно-педагогический потенциал. Отбор кандидатов в абитуриенты проводится исходя из количества целевых мест, выделенных прокуратуре субъекта РФ.

Студенты данных юридических вузов получают глубокие знания по изучаемым дисциплинам, проходят ознакомительную практику в органах прокуратуры, что способствует их профессиональной адаптации на более раннем этапе.

Обучение в данных юридических вузах бесплатное. Выпускники имеют преимущество при трудоустройстве в органы прокуратуры области, назначении на должности помощников прокуроров городов и районов.

Желающие получить образование в данных юридических вузах зачисляются кандидатами в абитуриенты данных институтов. С ними проводится собеседование, где выясняются наличие представлений о работе органов прокуратуры, мотивации выбора данной профессии, уровень успеваемости, анкетные и характеризующие данные, разъясняются правила приема в учебное заведение. Лица, прошедшие первоначальный отбор, проходят в прокуратуре Калужской области профессионально-психологическое тестирование для установления группы профессиональной пригодности для работы в

органах прокуратуры.

При отборе абитуриентов направление выдается на конкурсной основе, предпочтение отдается лицам, обладающим необходимым для работы в органах прокуратуры деловыми и личными качествами, способными по состоянию здоровья впоследствии исполнять служебные обязанности, прошедшими военную службу, имеющим стаж работы, окончившим школу с золотой или серебряной медалью, победителям городских и районных олимпиад по праву, обществознанию, русскому языку, истории. С поступившими на 1 курс вышеуказанных юридических вузов заключаются контракты.

Для решения вопроса о получении целевого направления в вышеуказанные юридические вузы следует предварительно обращаться до 25 Февраля 2016 г. в прокуратуру Тарусского района Калужской области (г. Таруса, ул. Луначарского, д.24/10, контактные телефоны: 2-51-58, 2-53-88, 2-53-34), вместе с тем, решение вопроса о получении целевого направлении в вышеуказанные юридические вузы возможен также и до 10 апреля 2016 г., при наличии уважительных и иных обстоятельств.

Прокурор Тарусского района, старший советник юстиции А.В. Илларионов

Нюрнбергский процесс – как это было

Более 70 лет назад 20 ноября 1945 года начал свою работу международный судебный процесс над бывшими руководителями гитлеровской Германии. в Международном военном трибунале в Нюрнберге(Германия), располагавшемся в «Зале 600» здания суда присяжных в Нюрнберге, получивший название Нюрнбергский процесс.

Международный военный трибунал в Нюрнберге стал первым в истории опытом осуждения преступлений государственного масштаба — правящего режима, его карательных институтов, высших политических и военных деятелей.

Международный трибунал был сформирован из представителей четырех стран союзников СССР, Великобритании, Франции и США. Каждая страна предоставила своих судей и государственных обвинителей. В частности от СССР в состав трибунала вошел заместитель председателя Верховного Суда Советского Союза генерал-майор юстиции Никитченко И. Т., а государственным обвинителем выступал генеральный прокурор УССР Руденко Р.А.

Перед Международным военным трибуналом в Нюрнберге тогда предстало 24 высокопоставленных руководителей, военачальников и идеологов нацистской Германии. Среди наиболее известных были Геринг, Гесс, Риббентроп, Кейтель, Дёниц, Кальтенбруннер, Йодль и другие.
Работа Международного военного трибунала над нацистскими преступниками началась 20 ноября 1945 года и продолжалась до 01 октября 1946 года. За этот период было проведено 403 открытых заседания. В зал суда было выдано около 60 тысяч пропусков. Работу Трибунала широко освещала пресса, велась прямая радиотрансляция.

Нюрнбергский процесс иногда позиционируют как месть победителей. Однако суд не был скорой расправой над поверженным врагом. За 30 дней до начала процесса подсудимым был вручен обвинительный акт на немецком языке, в ходе процесса им передавались копии всех документальных доказательств. При этом подсудимым были предоставлены определенные процессуальные гарантии. В частности они имели право защищаться лично или при помощи адвоката из числа немецких юристов, ходатайствовать о вызове свидетелей, предоставлять доказательства в свою защиту, давать объяснения, допрашивать свидетелей и т.д. В ходе заседаний были допрошены сотни свидетелей, исследованы тысячи документов, в том числе книги, статьи и публичные выступления нацистских лидеров, фотографии, документальные фильмы, кинохроника.

30 сентября – 01 октября 1946 года Международный военный трибунал вынес приговор, согласно которому 12 обвиняемых были признаны виновными и приговорены к смертной казни через повешение, остальные были приговорены к различным срокам лишения свободы вплоть до пожизненного. Трое подсудимых Фриче, Папен, Шахт были оправданы, с чем был не согласен советский судья Никитченко И.Т., который изложил свои возражения в особом мнении, являющемся частью приговора.
Большинство осужденных подали прошения о помиловании, которые были отклонены. 16 октября 1946 года приговор в части смертной казни был приведен в исполнении. Были повешены все осужденные к смертной казни, за исключением Геринга, умершего от отравления незадолго до казни и Бормана, осужденного к смертной казни заочно.

Нюрнбергский процесс положил начало международному военному трибуналу, став примером справедливого осуждения другими народами военных преступлений, преступлений против мира и человечества, совершенных одним государством в отношении другого.
Весь мир должен помнить о Нюрнбергском процессе, как торжестве справедливости над ужасными преступлениями, совершенными нацистами. Особую значимость результаты Нюрнбергского процесса приобретают сегодня, когда происходит возрождений идей фашизма под лозунгами неонацистов, когда отдельные западные страны пытаются пересмотреть итоги Второй мировой войны, приравнивая Советский Союз к Немецко-фашистской Германии.

Помощник прокурора Тарусского района Е.Г. Щепилин

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения

Прокуратурой Тарусского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Шапурина А.А., 1963 года рождения, по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию».

08.12.2014 года Шапурин А.А., в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомашиной в состоянии опьянения, в связи с чем 18.03.2015 года был привлечен к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка № 44 Жуковского судебного района Калужской области по 4.1 ст. 12.8 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб., с лишением права управления транспортным средством, сроком на 1 год 6 месяцев (вступило в законную силу).

30.07.2015 года, примерно в 21 час 25 минут, Шапурин А.А., будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, создавая угрозу безопасности дорожно-транспортных происшествий и их последствий, будучи в состоянии алкогольного опьянения двигался по проезжей части 30-го километра автодороги «Таруса-Лопатино-Барятино-Роща» на своей автомашине, где был остановлен сотрудником ГИБДД МОМВД России «Тарусский». В отношении Шапурина А.А. был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения».

По данному факту в отношении Шапурина А.А. отделением дознания МО МВД России «Тарусский» было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (Управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

В ходе дознания Шапуриным А.А. было заявлено ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме, которое было удовлетворено.

Шапурин А.А. виновным себя в предъявленном обвинении признал полностью.

22.09.2015 года указанное уголовное дело было рассмотрено мировым судом судебного участка № 44 Жуковского судебного района Калужской области. В отношении Шапурина А.А. вынесен обвинительный приговор и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 (двести) часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 (один) год.

За осужденным осталось право на обжалование данного решения в суд апелляционной инстанции.

Заместитель прокурора Тарусского района советник юстиции А.И. Мовчан

Заведомо ложный донос

Прокуратурой Тарусского района утверждено обвинительное заключение и отношении Львовой Г.В. 1987 года рождения, обвиняемой в совершении преступлении, предусмотренного ч.1 ст. 306 УК РФ.

Львова Г.В обратилась с заявлением в МО МВД России «Тарусский», в котором просила привлечь к уголовной ответственности своего сожителя за причинение ей телесных повреждений.

Львова Г.В. в ночь с 12 на 13 сентября 2015 года, находясь у себя дома, после бытовой ссоры со своим сожителем, из мести решила ложно обвинить своего сожителя в нанесении ей телесных повреждений. Она самостоятельно причинила себе телесные повреждения в виде ссадин и порезов, после чего обратилась в правоохранительные органы с заявлением о преступлении.

При проведении доследственной проверки было установлено, что ее сожитель после произошедшей ссоры ушел из дома и в момент причинения ей телесных повреждений находился совершенно в другом месте, что нашло свое подтверждение при проведении проверки.

В ходе следствия Львовой Г.В. было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного 4.1 ст. 306 УК РФ «Заведомо ложный донос». Обвиняемая признала вину в полном объеме.

Уголовное дело расследовано следственным отделом МО МВД России «Тарусский».

Доказательства, собранные в ходе расследования по уголовному делу, прокуратурой Тарусского района признаны полными и объективными, в связи с чем обвинительное заключение было утверждено., и уголовное дело направлено для рассмотрения в Жуковский районный суд, где в дальнейшем и будет решаться судьба Львовой Г.

Заместитель прокурора района А.И. Мовчан

За оскорбление - ШТРАФ!!

Кодексом РФ об административных правонарушениях частью 1 статьи 5.61 предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Возбуждение административных дел, предусмотренных ст.5.61 отнесено к компетенции прокурора (ч.1 ст.28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В истекшем периоде 2015 года в прокуратуру района от граждан поступило два обращения по факту их оскорбления.

В ходе проверки обстоятельства, изложенные в обращения нашли свое подтверждение, в связи с чем прокурором района возбуждено два дела об административном правонарушении в отношении двух жителей города Тарусы по факту совершения ими административного правонарушения предусмотренного 4.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировым судьей судебного участка №44 Жуковского судебного района указанные постановления прокурора рассмотрены, в обоих случаях судья признал вину граждан в совершении ими административных правонарушений и назначил им наказание в виде штрафов в размере 1000 рублей.

Помощник прокурора района Е.Г. Щепилин

Прокуратурой района приняты меры к надлежащему оборудованию мусорных контейнеров!

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды при оборудовании мусорных контейнеров на территории сельских поселений района.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в сельских поселениях «Деревня Похвиснево», «Село Лопатино», «Село Петрищево», «Село Барятино», «Село Роща», «Село Кузьмищево», «Село Некрасово», «Село Волковское» отдельные контейнерные площадки не имеют водонепроницаемого покрытия, что влечет за собой попадание вместе с водой в почву ядовитых веществ.

Также в ходе проведения указанной проверки на территории СП «Село Лопатино» и СП «Село Вознесенье» выявлены несанкционированные свалки ТБО.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки в Жуковский районный суд подано 9 исковых заявлений. По рассмотренным судом искам требования прокурора удовлетворены.

Помощник прокурора района Е.Г. Щепилин

Судом вынесен обвинительный приговор виновнице дорожно-транспортного происшествия

9 июня 2015 года Жуковским районным судом вынесен обвинительный приговор по обвинению Щелочковой Е.С. в совершение преступления, предусмотренного ч.6 ст.264 УК РФ.

Щелочкова Е.С. обвинялась в том, что она в период времени с 16 часов 45 минут по 17 часов 05 минут 3 января 2015 года, управляя автомобилем «Шевроле KL1J CRUZE» в нарушение п.2.7. Правил дорожного движения РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ухудшающим реакцию и внимание, ставящем под угрозу безопасность движения, двигаясь по автодороге «Калуга-Ферзиково-Таруса-Серпухов» со стороны г. Калуги в сторону г. Серпухов Московской области, в нарушение п.п.9.1., 9.9 Правил дорожного движения РФ, пересекла встречную полосу движения, тем самым своими действиями создала аварийную ситуацию, выехала на обочину стороны дороги, предназначенной для встречного движения, где допустила столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем «ВАЗ 21053». В результате данного дорожно-транспортного происшествия погибли водитель автомобиля «ВАЗ 21053» и пассажир (несовершеннолетняя девочка), а также причинен тяжкий вред здоровью пассажира «ВАЗ 21053».

Органами следствия действия Щелочковой Е.С. были квалифицированы по ч.6 ст.264 УК РФ. Данную квалификацию суд признал верной и согласился с ней.

В ходе предварительного расследования, а также в ходе судебного разбирательства, Щелочкова Е.С. полностью признала свою вину в совершении преступления и была согласна с предъявленным ей обвинением, в связи с чем, уголовное дело рассматривалось судом в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ. Следует отметить, что при таком порядке рассмотрения уголовного дела максимальное наказание, которое могло бы быть назначено подсудимой, не может превышать 6 лет лишения свободы.

Вынося приговор, суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил Щелочковой Е.С. наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права управлять транспортным средством сроком на 3 года.

Приговор суда в настоящее время в законную силу не вступил. Стороны имеют право обжаловать приговор в апелляционном порядке

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Прокуратурой района объявлено предостережение руководителю Тарусского подразделения ООО «Росгосстрах»

Прокуратурой Тарусского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в деятельности тарусского страхового отдела филиала ООО «Росгосстрах» в Калужской области.

Отношения в области обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств регулируются Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и Законом РФ от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Далее - Закон).

Согласно ч.1 ст.32 Закона лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера (далее - лицензия) - специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

Исходя из требований ч.1-4 ст.32.6 Закона в случае неисполнения страховщиком предписания органа страхового надзора об устранении нарушений действие лицензии такого страховщика может быть приостановлено или ограничено.

В силу ч.5 ст.32.6 Закона ограничение действия лицензии страховщика означает запрет на заключение договоров страхования по отдельным видам страхования, договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие договоры.

Согласно ч.7 ст.32.6 Закона решение органа страхового надзора об ограничении или о приостановлении действия лицензии подлежит опубликованию в печатном органе, определенном органом страхового надзора, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и вступает в силу со дня его опубликования. Решение органа страхового надзора об ограничении или о приостановлении действия лицензии направляется субъекту страхового дела в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу такого решения с указанием причин ограничения или приостановления действия лицензии.

Таким образом, в случае ограничения лицензии на осуществление страховой деятельности, страховая организация не вправе в период ограничения заключать новые договоры страхования, несоблюдение данного правила является нарушением действующего федерального законодательства.

Приказом Банка России от 26 мая 2015 года № ОД-1155 ограничено действие лицензии на осуществление страхования ООО «Росгосстрах».

Настоящий приказ опубликован в Вестнике Банка России и вступил в силу 27 мая 2015 года.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что 27.05.2015 Тарусским страховым отделом филиала «Росгосстрах» в Калужской области с отдельными автовладельцами были заключены договора обязательного страхования автогражданской ответственности.

В целях недопущения нарушений требований действующего законодательства руководителю тарусского страхового отдела филиала ООО «Росгосстрах» в Калужской области прокурором района объявлено предостережение о недопустимости нарушений. В случае выявления в последующем фактов заключения договоров страхования тарусским страховым отделом филиала ООО «Росгосстрах» в Калужской области прокуратурой района будут приняты исчерпывающие меры по устранению данных нарушений

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Административная ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

Борьба с коррупцией провозглашена Президентом Российской Федерации одним из главных направлений деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений нашли отражение в положениях Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФP «О противодействии коррупции».

В настоящем законе понятие коррупции определено, как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Другой гранью коррупции является совершение приведенных выше действий от имени или в интересах юридического лица.

За совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для коррупционных правонарушений, Федеральным законом «О противодействии коррупции» (статьей 14) предусмотрена возможность применения к юридическим лицам мер ответственности.

Данная норма конкретизирована в статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), предусматривающей административную ответственность юридических лиц за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Под незаконным вознаграждением от имени юридического лица понимается незаконная передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

За совершение как одного, так и совокупности приведенных выше действий юридическому лицу грозит штраф, размер которого зависит от суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица. При этом сумма штрафа не может быть менее одного миллиона рублей (часть 1 статьи 19.28 КоАП РФ).

В случае, если приведенные выше действия были совершены в крупном размере (то есть в сумме свыше миллиона, но не более 20 миллионов рублей) или особо крупном размере (в сумме свыше 20 миллионов рублей) размер штрафа для юридических лиц возрастет и будет составлять не менее 20 и 100 миллионов рублей соответственно.

Полномочия на возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, предоставлены должностным лицам органов прокуратуры.

Прокурор Тарусского района советник юстиции М.Ю. Недорезов

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров

Статьей 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за необоснованный отказ страховой организации от заключения, в частности, договора обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных законом.

21 июля 2014 г. внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», касающиеся необоснованного отказа страховых организаций от заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств или заключения таких договоров при условии приобретения дополнительных услуг.

Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлена обязанность владельцев транспортных средств страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» определено, что запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Таким образом, отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги не допускается.

Согласно Правилам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных положением Центрального банка Российской Федерации, владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему соответствующие документы.

В случае отказа заключить договор обязательного страхования страховщик выдает лицу, обратившемуся к нему за заключением договора обязательного страхования, мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения такого договора.

Указанный письменный мотивированный отказ является подтверждением факта отказа страховщика в заключении договора обязательного страхования. Данный отказ является основанием для привлечения должностного лица, давшего отказ, к предусмотренной законом административной ответственности.

Правом возбуждения административного производства по ст. 15.34.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, наделены органы прокуратуры, Центральный банк Российской Федерации.

Потерпевший вправе знать о месте отбывания наказания осужденного.

В соответствии с ч. 5 ст. 313 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в случае, если потерпевший или его законный представитель изъявит желание получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, суд одновременно с постановлением обвинительного приговора выносит определение или постановление об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.

Согласно ст.ст. 17, 97, 172.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, сведения о прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрацией исправительного учреждения направляются потерпевшему не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного.

Администрация исправительного учреждения незамедлительно уведомляет потерпевшего или его законного представителя, в случае дачи осужденному разрешения на выезд за пределы исправительного учреждения.

Сведения об освобождении осужденного от отбывания наказания в виде лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание, обязана направить потерпевшему не позднее чем за 30 дней до освобождения, а при досрочном освобождении осужденного - в день освобождения.

Кроме того, в соответствии со ст. 399 УПК РФ, потерпевший, его законный представитель, представитель вправе участвовать в судебном заседании при рассмотрении судом вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, а также вопроса об отсрочке исполнения приговора.

Потерпевший, его законный представитель, представитель могут участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи.

При этом, потерпевший должен быть извещен о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Вопрос о форме участия потерпевшего, его законного представителя, представителя в судебном заседании решается судом при наличии ходатайства потерпевшего, его законного представителя, представителя, заявленного в течение 10 суток со дня получения извещения о проведении судебного заседания. Неявка потерпевшего, его законного представителя, представителя, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием для проведения судебного заседания.

Все организации обязаны принимать меры по противодействию коррупции

Прокуратурой Тарусского района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

Основополагающим нормативным правовым актом в данной сфере правоотношений является Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».

Частью 1 статьи 13.3. указанного закона на организации возложена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

При этом законодатель в части 2 статьи 13.3 закона предусмотрел целый ряд меры по предупреждению коррупции, которые могут быть приняты в организации. К таким мерам в частности относятся:

  • определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
  • сотрудничество организации с правоохранительными органами
  • разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации
  • принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации
  • предотвращение и урегулирование конфликта интересов
  • недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов

По результатам проведенных проверок в 2014 году прокуратурой района в районный суд направлено 14 исковых заявлений о понуждении юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Тарусского района разработать и принять меры по противодействию коррупции. Все исковые заявления рассмотрены и удовлетворены. Ответчиками разработаны локальные правовые акты в области противодействия коррупции, также назначены ответственные за данное направление деятельности должностные лица.

В текущем году прокуратурой района продолжена практика по обязанию организаций принимать меры по противодействию коррупции, В истекшем периоде 2015 года прокуратурой района предъявлено одно исковое, готовятся материалы для предъявления еще нескольких подобных исков.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

В каких случаях контролирующие органы обязаны согласовывать проведение внеплановой проверки с органами прокуратуры?

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Далее - Закон) регулирует порядок организации и проведения внеплановой проверки.

Предметом внеплановой проверки, как указано в 4.1 ст. 10 Закона, является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Частью 2 статьи 10 Закона предусмотрены основания для проведения внеплановой проверки, по двум из которых внеплановая проверка контролирующим органом может быть проведена только по согласованию с прокурором.

Так, в силу требований ч.5 ст. 10 Закона проведение внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускается только по согласованию с прокуратурой в случае поступления в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений, содержащих информацию о:

  • возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
  • причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

При этом следует отметить, что в случае отказа в согласовании проведения внеплановой проверки органами прокуратуры, контролирующие органы не вправе проводить данную проверку.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Прокуратура района выявила нарушения законодательства о местном самоуправлении в деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Тарусского района

Проведенной Прокуратурой Тарусского района в январе и феврале 2015 года проверкой были выявлены нарушения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части непринятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы проведения собраний и конференций граждан на соответствующих территориях.

Частью 5 статьи 29 названного закона установлено, что порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

В силу части 2 статьи 30 данного закона порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

При этом, исходя из анализа требований содержащихся в Уставах муниципальных образований сельских поселений, следует, что порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа.

Вместе с тем в нарушение указанных норм, представительными органами сельских поселений Тарусского района нормативные правовые акты в данной части не принимались.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес глав сельских поселений Тарусского района внесено 10 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены - приняты меры к разработке проектов данных нормативных правовых актов. Также по результатам рассмотрения представлений прокурора 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Прокуратура Калужской области проводит отбор кандидатов на поступление в юридические ВУЗы

Прокуратурой Калужской области в текущем году планируется выделение целевых мест в ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации», ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА)».

В связи с проводимым прокуратурой Тарусского района отбором кандидатов на поступление в указанные учебные заведения, гражданам желающим проходить службу в органах прокуратуры и годным по состоянию здоровья к данной службе, (для мужчин прошедших военную службу) необходимо обращаться в прокуратуру района в рабочие дни (с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов, обеденный перерыв с 13 до 14 часов) для собеседования.

Окончательное решение по кандидатам будет приниматься прокуратурой области после прохождения психологического тестирования с целью определения профессиональной пригодности к прохождению службы в органах прокуратуры. Предпочтение при этом будет отдаваться гражданам имеющим стаж работы, обучающимся в кадетских, гуманитарных и иных специализированных классах, окончивших школу с золотой или серебреной медалью (или претендующих на них), победителям городских, районных олимпиад по праву и обществознанию.

Более подробную информацию по вопросу отбора кандидатов. на поступление в названные учебные заведения, можно получить в прокуратуре Тарусского района по адресу: г. Таруса, ул. Луначарского, 24/10.

Прокурор Тарусского района М.Ю. Недорезов

Налог на имущество физических лиц - изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 года.

Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" раздел X Налогового кодекса дополнен главой 32, которая регламентирует вопросы уплаты физическими налога на имущество.

Налогоплательщиками данного налога являются физические лица, обладающие на праве собственности имуществом, являющимся объектом налогообложения. К таковым в частности относятся:

  • жилой дом
  • жилое помещение (квартира, комната)
  • гараж, машино-место
  • единый недвижимый комплекс
  • объект незавершенного строительства
  • иные здание, строение, сооружение, помещение

Налоговая база для уплаты налогов будет определяться двумя способами: либо исходя из кадастровой стоимости, либо исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения.

Налоговые же ставки определяются представительными органами каждого поселения. В настоящее время поселениями готовятся для принятия соответствующие нормативные правовые акты.

Законодательством также предусмотрен ряд категорий граждан, которым предоставляется налоговая льгота. К таковым относятся Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней, инвалиды I и II групп инвалидности и ряд других граждан. Кроме того, органы местного самоуправления вправе предоставить налоговые льготы и иным категориям граждан, не предусмотренным в Налоговом кодексе.

Что касается срока уплаты налога, то налог уплачивается не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом оплата налога осуществляется по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Выбросил мусор в неположенном месте - заплати административный штраф!

Ежегодно как прокуратурой района, так и контролирующими органами и органами местного самоуправления выявляются несанкционированные свалки организованные, как правило, гражданами. Практика показывает, что большинство несанкционированных свалок организуется на территории сельских поселений.

Граждане, допускающие подобное, видимо не знают, что за подобные действия предусмотрена административная ответственность и довольно внушительный штраф.

На территории всех поселений Тарусского района приняты правила благоустройства данных территорий. Данными правилами в частности предусмотрен запрет вывозить и складировать твердые и жидкие бытовые отходы, строительный мусор в места, не отведенные для их захоронения и утилизации, осуществлять сброс мусора вне отведенных и не оборудованных для этих целей мест на территории поселения, в том числе из транспортных средств во время их остановки, стоянки или движения, а также сжигать мусор, отходы производства и потребления вне отведенных для этих целей мест.

Частью 1 ст. 1.1. Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, то есть, в том числе и вышеуказанных правил благоустройства поселений. Санкция данной статьи предусматривает следующую меру ответственности - наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

Таким образом, выброс мусора в непредусмотренном для этого месте влечет наложение административного штрафа на граждан от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц - от 20000 до 30000 рублей, на юридических лиц - от 50000 до 110000 рублей.

Выбрасывая мусор в неположенном месте, такому лицу необходимо быть готовым к оплате соответствующего штрафа.

В заключении хотелось бы отметить, что не штрафы должны останавливать людей от организации своими действиями несанкционированных свалок, а ответственность за состояние окружающей среды, чистоту и экологическую безопасность нашего района.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Как получить информацию о своей управляющей организации?

Государством проводится политика на открытость всех сфер общественных отношений, доступности информации, особенно в тех сферах, где затрагиваются права и законные интересы граждан.

Одной из таких сфер общественных отношений являются правоотношения, возникающие в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Не углубляясь в содержание раскрываемой информации, хотелось бы остановиться на способах раскрытия данной информации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В соответствии с п.5 данного стандарта информация управляющими организациями раскрывается путем:

  1. обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

    • сайт управляющей организации
    • сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
    • сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность
  2. опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет

  3. размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации
  4. предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде

При этом раскрытие информации способами, предусмотренными п.1, 3, 4 является обязательным.

Следует отметить, что Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами определен как - www.reformagkh.ru.

Таким образом, если Вы желаете получить информацию о своей управляющей организации либо хотите выбрать для своего дома управляющую организацию и хотите ознакомиться с их деятельностью Вы можете воспользоваться указанными способами получения информации.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Прокуратурой района разработаны проекты правил благоустройства поселений в части содержания домашних животных

26 мая 2014 года принят Закон Калужской области № 579-03 «О регулировании отдельных правоотношений в сфере ответственного обращения с домашними животными в Калужской области», которым урегулированы отдельные вопросы содержания и выгула домашних животных на территории Калужской области. При этом муниципальным образованиям области рекомендовано принять аналогичные правила.

Прокуратурой района в рамках предоставленных ФЗ «О прокуратуре РФ» полномочий подготовлены модельные проекты правил благоустройства территорий поселений Тарусского района в части содержания домашних животных.

Данным проектом определены основные требования к содержанию домашних животных, к порядку их выгула и другие вопросы содержания домашних животных. Так, согласно проекта выгул собак будет разрешен на площадках, пустырях и других территориях, определяемых уполномоченным органом местного самоуправления, при этом не допускается выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях образовательных и медицинских организаций, домашнее животное не должно будет находиться на улице без сопровождающего лица, в случаях загрязнения выгуливаемыми собаками мест общего пользования лицо, осуществляющее выгул собаки, будет обязан незамедлительно устранить загрязнение, а также будет запрещено купание домашних животных в местах массового отдыха, а также дрессировка собак в местах, специально не оборудованных для этой цели.

Принятие указанных правил преследует цели обеспечения общественного порядка, благоустройства территорий поселений Тарусского района, защиты населения от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического воздействия домашних животных, установления правил выгула домашних животных и ограничения территорий, на которой не допускается выгул животных.

В настоящее время во все представительные органы поселений Тарусского района направлены подобные проекты правил содержания домашних животных, разработанные прокуратурой района, с целью их рассмотрения на ближайшем заседании и принятия.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Подготовка к поступлению в образовательные учреждения высшего образования

Отделение довузовской подготовки (подготовительное отделение) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) объявляет набор слушателей с 01 июля 2014 года для обучения за счет федерального бюджета по дополнительной общеобразовательной программе «Подготовка к поступлению в образовательное учреждение высшего образования» (на направление «Юриспруденция»). Программа включает занятия по обществознанию, истории России, русскому языку.

Занятия будут проводиться по очной и очно-заочной формам обучения.

Срок обучения 8 месяцев. Планируемое время начала занятий 1 октября 2014 года, по адресу: ул. Бакунинская, д. 13, г. Москва, 105505. Обучение бесплатное.

Слушателям, обучающимся по очной форме за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета выплачивается стипендия.

В отношении иногородних граждан, обучающихся по очной форме обучения будет решаться вопрос о предоставлении общежития.

Прием документов в 2014-2015 учебном году осуществляется с 01 июля по 19 сентября 2014 года по адресу Садово-Кудринская ул., д. 9, Москва, 123995, каб. № 107, по рабочим дням с 09:30 до 19:15 час. Контактные телефоны: (499) 244-87-24, (499)244-87-06, (499)244-87-39.

В отделение довузовской подготовки принимаются лица, имеющие документ государственного образца о среднем (полном) общем или среднем профессиональном образовании, диплом о профессиональном начальном образовании, если в нем есть запись о получении предъявителем среднего (полного) общего образования.

Зачисление в Отделение довузовской подготовки осуществляется по результатам собеседования, которое будет проводиться 23, 24 сентября 2014 года. Лица, поступающие на подготовительное отделение, представляют следующие документы:

  • Заявление на имя Ректора
  • Документ об образовании (оригинал и копию)
  • Автобиографию
  • Фотографии (снимок без головного убора, матовый) размером 3x4
  • Заверенную копию трудовой книжки (для работающих)
  • Паспорт и военный билет предъявляются лично
  • Документ, подтверждающий право на льготы по категориям

Более подробную информацию, в том числе для граждан, имеющих льготы по отдельным категориям, можно получить в прокуратуре Тарусского района.

Помощник прокурора Ю.И. Христинина

Где теперь нельзя продавать и курить табачные изделия?

В настоящее время курение является актуальной проблемой общества, которая наносит вред не только курящей, но и некурящей части населения. В связи с этим российское законодательство претерпевает существенные изменения, направленные на ужесточение условий потребления табака и охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Особое внимание хотелось бы уделить перечню территорий, помещений и объектов, на которых запрещается курение табака (с 1 июня 2014 года он значительно расширился).

В частности, запрещается курение табака:

  • в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров
  • в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания
  • в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах
  • на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении

Также законом предусмотрены ограничения, связанные с торговлей табачной продукцией и табачными изделиями. Положения указанного федерального закона устанавливают осуществление розничной торговли табачной продукцией в магазинах и павильонах. При этом, под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест. Также установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. При этом информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством РФ о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции, при этом статьей 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребление табака несовершеннолетними, а также вовлечение детей в процесс потребления табака.

Зачастую граждане, совершая правонарушение, не задумываются о последствиях и ответственности, которую им придется понести. Согласно статье 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. А нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин

Зарплату обязаны платить два раза в месяц!

Действующим законодательством работник наделен целым рядом прав и гарантий.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

Одним из направлений реализации указанного принципа является установление в ст. 136 Трудового кодекса РФ обязательного требования выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Практика осуществления надзора за соблюдением трудовых прав показывает, что работодателями данное требование зачастую либо вовсе не исполняется либо исполняется не в полном объеме. Работодатели как либо вовсе не устанавливают дни выплаты заработной платы, либо выплачивают заработную плату в полном объеме один раз в месяц (как правило в конце месяце), либо выплачивают заработную плату в следующем месяце, следующим за отчетным, что также является нарушением.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что работнику выплачивается заработная плата за каждые полмесяца, отработанные у данного работодателя, при этом заработная плата должна выплачиваться строго в текущем месяце, а не в следующем за отчетным.

В случае если, вышеуказанные требования законодательства не исполняются вашим работодателем, вы вправе обратиться в прокуратуру Тарусского района за защитой ваших трудовых прав.

Помощник прокурора Е.Г. Щепилин